數字貨幣:美聯儲理事：由于美元的重要地位 已開始研究數字貨幣可行性

當地時間2月5日，美聯儲理事布雷納德在斯坦福大學商學院的演講中表示，美聯儲正在就電子支付和數字貨幣的相關技術展開研究與實驗，已開始研究數字貨幣發行的可行性。布雷納德表示，由于美元的重要性，美聯儲需要在央行數字貨幣（CBDC）相關的研究和政策方面都處于前沿。像其他央行一樣，美聯儲正在研究用于數字貨幣相關技術，包括可能用于CBDC的技術。“我們希望能通過轉變支付方式，讓數字化貨幣以更低的成本獲取更大的價值和為民眾提供更多的便利”。他說道。布雷納德介紹，國際清算銀行（BIS）對全球66家央行的調查顯示，已有超過80%的央行正在研究數字貨幣。部分央行也表示，他們即將發行CBDC，而中國是進展最為迅速的。研究顯示，現在相較于1年前對于發行央行數字貨幣也更為開放。今年1月，BIS與歐洲央行、日本央行、英國央行等組建了央行數字貨幣小組，共同評估CBDC的可能性。該小組成員還包括加拿大央行、瑞士央行、瑞典央行，美聯儲并不是該小組成員。中國人民銀行行長易綱此前表示，中國央行從2014年就開始研究數字貨幣，目前取得了積極進展。人民銀行把數字貨幣和電子支付工具結合起來，將推出一攬子計劃，目標是替代一部分現金。據布雷納德透露，當前美聯儲研究的問題包括以下幾個方面：數字貨幣能否使支付系統變得更加簡單和安全，數字貨幣是否會影響金融穩定，單筆轉賬功能是否會影響銀行收益，如何解決隱私及欺詐問題，數字貨幣是否能夠被視為法定貨幣等。布雷納德強調稱，在美國，政府部門需要積極與私營部門和研究機構接觸，以考慮是否需要建立新的規則，是否需要重新劃定現有的監管邊界，以及央行數字貨幣是否能夠帶來更多的收益。布雷納德承認此前美聯儲對數字貨幣的態度是十分謹慎的。“要解決CBDC的問題，需要考量政策設計和立法問題。尤為重要的是，需要考量央行數字貨幣可能改善支付系統的新的形式。”他表示，“一些新參與者不在金融體系的監管之內，他們的新貨幣可能在非法金融、隱私、金融穩定和貨幣政策傳導等領域構成挑戰。”去年11月，美聯儲主席鮑威爾致信眾議院兩名議員稱，美聯儲目前沒有計劃發行美元數字貨幣。鮑威爾在信中表示，這是因為現金在美國仍然被廣泛使用，支付網絡眾多，銀行領域多元化。“目前還不清楚一個通用央行數字貨幣（CBDC）能在美國提供什么額外的價值。”不過他表示，美聯儲正在密切關注其他國家推出CBDC的努力是否影響到了美國。美國財政部長姆努欽于也于去年12月在眾議院金融服務委員會聽證會上表示，他與鮑威爾都同意，在未來五年中，美聯儲無需發行數字貨幣。值得一提的是，布雷納德是美聯儲系統中知名的“鴿派”，與鮑威爾同時于2012年獲前美國總統奧巴馬提名為美聯儲理事，也是當前聯邦公開市場委員會（FOMC）中唯一的“鴿派”。去年12月，布雷納德公開質疑天秤幣的合法性，稱其面臨“一系列法律和監管方面的核心挑戰”，包括如何將其與一籃子基礎資產掛鉤。布雷納德表示，臉書將天秤幣定義為“穩定幣”的概念尚未得到證實。如果沒有必要的保障措施，全球范圍內的穩定幣網絡可能會使消費者面臨風險。

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