LIBRA:央行官微連發兩文再談數字貨幣細節

自2014年中國人民銀行就成立法定數字貨幣的專門研究小組以來，對央行數字貨幣的研究已經進行了五年。而近兩個月，對于央行數字貨幣話題的討論也經歷了從回暖、到被關注再到熱議。

Facebook在今年6月18日公開其數字貨幣項目Libra，雖然目前Libra能否真正推行尚未可知，但是其意在推動全球范圍內跨境資金流通的愿景，引發全球多國政府及其金融監管機構的密切關注。以此為契機，國家層面的數字貨幣研究大有再步入發展快車道之勢。

動態 | 歐洲央行官員：加密貨幣Libra不可靠:據新華社消息，歐洲央行執行委員會委員伊夫·默施2日表示，臉書公司計劃發行的加密數字貨幣Libra看似“迷人”，但并不可靠。他指出，Libra可能削弱歐洲央行對歐元的掌控，影響歐元區銀行流動性，進而危害貨幣政策傳導機制，還可能侵蝕歐元的國際地位。默施強調，貨幣是一種公共商品，與國家主權緊密關聯。只有得到獨立、負責且有公信力的機構支撐，貨幣才能激發人們的信任感并實現其關鍵的經濟社會功能。[2019/9/3]

8月21日，人民日報海外版發布題為《“數字人民幣”初露真容》的文章，談央行推出數字貨幣“既不是當下流行的電子錢包或網上支付，也不是完全’推倒重來’取代現有的人民幣體系，而是對流通現金具有一定替代性的全新加密電子貨幣體系。”

以色列央行官員：比特幣并非貨幣:據外媒報道，以色列央行官員警告比特幣的波動性，并稱比特幣并非貨幣。[2018/1/8]

同樣也是在8月21日，央行官方微信公眾號更新了兩篇文章，將央行副行長范一飛于2018年1月發表的文章《關于央行數字貨幣的幾點考慮》以及支付司副司長穆長春于2019年8月10日在第三屆中國金融四十人伊春論壇上的重要演講原文，分別作為頭條和次條進行重新整理發布。

歐洲央行官員：加密貨幣不受監管將對金融秩序構成威脅:歐洲央行(ECB)執行委員會成員表示：比特幣和類似的加密貨幣在不受監管的情況下將對現有的金融秩序構成威脅。銀行不應該投資加密貨幣領域，相關部門應該采取一些“正常化的方式接受比特幣”，銀行需要盡快實現即時支付。[2017/12/31]

央行的這兩篇的內容前后相隔一年多，總體來看，并未脫離之前“雙層運營體系”的核心設計。

但是在此基礎上，除了數字貨幣的性質及設計情況進行細化之外，穆長春所說的央行數字貨幣“呼之欲出”，進一步釋放了監管層面加速數字貨幣研發和推動央行數字貨幣落地的信號。本月2日，中國人民銀行在剛剛召開的2019年下半年工作電視會議中已經明確指出，要加快推進我國法定數字貨幣研發步伐，跟蹤研究國內外虛擬貨幣發展趨勢，繼續加強互聯網金融風險整治。而按照之后穆長春所說的，在確定了基本設計框架和運營體系之后，央行數字貨幣的開發進入“賽馬”的狀態，幾家指定運營機構正按照不同的技術路線進行DC/EP的研發，就央行數字貨幣的開發展開競爭。

并且不僅僅停留討論在央行數字貨幣研發本身，針對同類或者存在相似性的產品和技術的持續解讀和討論分析，也會使公眾對于央行數字貨幣的設計難度、技術選擇、研發進度等諸多細節的理解逐漸清晰起來。

例如其中值得注意的一點是，雖然央行數字貨幣一直在持續推進的過程中，但是基于中國目前在第三方支付的領先優勢，對于公眾來說推出央行數字貨幣的必要性不甚清晰。并且我們所熟知的加密貨幣及區塊鏈技術的發展也遠未達到沖擊傳統金融市場的程度。對于公眾來說，還未面世的央行數字貨幣與目前最常用的電子移動支付之間的概念界限往往較為模糊。

國際科技巨頭Fcaebook此次發布Libra雖然對于目前的金融監管層面來說還過于超前，以至于難以被立即推出，但是它也在跨境支付領域的前瞻性還是對傳統金融構成了一定的挑戰。所以隨著包括Libra在內的相關金融產品及技術的進一步成熟，在一定程度上推進了央行數字貨幣的研究進度。

作者：奚習習

來源：財經網鏈上財經

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