SEC:美國立法者考慮制定法案將穩定幣歸類為證券

作者：XiuMU

來源：比推bitpush.news

比推消息，美國國會正在考慮制定一項法案，以將價值與法定貨幣或其他資產掛鉤的穩定幣歸類了證券。

美國立法者敦促白宮解決朝鮮使用數字資產逃避制裁的問題:金色財經報道，美國參議院的三名成員已致函白宮和財政部，敦促打擊朝鮮使用加密貨幣為其核計劃提供資金并逃避制裁的行為。參議員伊麗莎白·沃倫 (Elizabeth Warren)、蒂姆·凱恩 (Tim Kaine) 和克里斯·范·霍倫 (Chris Van Hollen)要求拜登政府提供信息，說明美國政府如何努力解決朝鮮非法使用數字資產的問題。

信中援引的報道稱，過去幾年，朝鮮有條不紊地建立了數字資產方面的專業知識，自2018年以來，朝鮮黑客盜竊了價值超過30億美元的加密貨幣，這些資金被用于資助該國的部分導彈計劃。[2023/8/5 16:19:51]

據眾議院金融服務委員會官方網站的消息，眾議員SylviaGarcia向該委員會介紹了該法案草案，其計劃根據1933年的《證券法》監管穩定幣，力求為目前缺乏監管的這一領域提供明確的指導。該法案指出，

美國立法者敦促美國SEC將國家監管的托管人納入新規則:金色財經報道，內布拉斯加的共和黨議員Mike Flood和紐約的民主黨議員Ritchie Torres上周致信證券交易委員會，敦促美國監管機構不要在其收緊加密貨幣監管要求的擬議規則中進一步限制某些金融利益相關者。Mike Flood和Ritchie Torres表示，鑒于市場上的數字資產托管商數量非常少，排除國家監管機構成為合格的托管人將導致市場更加集中，并對競爭產生不利影響。

金色財經此前報道，美國證券交易委員會在2月份提出，將要求注冊投資顧問將加密貨幣保存在合格的保管商那里，這將強制執行某些要求，例如隔離投資者的資產。 SEC 在其提案中詢問是否應將規則縮小到僅適用于某些銀行，例如受聯邦監管的銀行。[2023/5/27 9:45:38]

“此類數字資產的市場價值是直接或間接地參照由一個或多個人持有、指定或管理的一組資產或一攬子資產的價值來直接或間接確定的。”

美國立法者認為SEC的會計政策會破壞安全的加密貨幣托管方式:金色財經報道，美國眾議院金融服務委員會主席Patrick McHenry和起草了加密貨幣立法的參議員Cynthia Lummis周四致信多家銀行機構，詢問他們如何處理美國證券交易委員會(SEC)一份有爭議的公告，該公告建議金融機構應在自己的資產負債表上計入客戶的加密貨幣資產。

這封致美聯儲和其他美國銀行機構的信批評了美國證券交易委員會去年的舉動，即被稱為《員工會計公報121》(Staff Accounting Bulletin 121)，稱此舉可能“剝奪數百萬美國人獲得安全可靠的數字資產托管方式的機會”，因為這將迫使受監管的銀行拒絕接受加密資產托管，因為這是一項需要大量資本的要求。

此前消息，SEC主席Gary Gensler表示，加密貨幣交易所可能不是“合格的托管人”。[2023/3/3 12:40:25]

擬議的法案似乎是對Facebook計劃推出的Libra加密貨幣的回應，該Facebook在今年6月宣布要推出與一攬子法定貨幣掛鉤的穩定幣。國會議員們敦促Facebook及其合作伙伴在監管問題全部解決之前不要繼續開發，Facebook首席執行官馬克·扎克伯格定于周三參加關于Libra的聽證會。

如果上述法案草案成為法律，其將賦予美國證券交易委員會對所有穩定幣及其發行人的管轄權。不過要做到這一點，其需要由參眾兩院投票通過并由美國總統簽署，目前尚不清楚該法案的支持情況如何。

前商品期貨交易委員會主席GaryGensler認為，Libra已經看起來很像證券，其類似于交易所交易基金，因此屬于SEC的管轄范圍內。

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