數字貨幣:深圳人大報告建議：應促進數字貨幣試點，研究發行可行性

南都訊記者張小玲全球數字貨幣迅速發展監管面臨新挑戰，人民銀行早在深圳成立數字貨幣研究所。深圳市人大今日公布的有關推動前海粵港澳大灣區合作示范區建設的調研報告認為，深圳有必要對數字貨幣進行深入研究，并促進數字貨幣的試點，研究數字貨幣發行的可行性和主要內容。

深圳及前海要鼓勵外資銀行網點建設

深圳市人大今日公布《構建適應開放型經濟發展的法律體系推動前海粵港澳大灣區合作示范區建設專題調研報告》。報告提到，產業發展既需要市場力量的釋放，需要良好的法治和營商環境，更離不開政府的引導和扶持。在前海發展過程中，需要在充分發揮市場機制和市場力量的作用，發揮內地和香港兩個積極性的同時，通過適當的產業立法促進以引導金融、保險、信息服務等現代服務產業的迅速發展。

深圳福田區將發放1500萬元數字人民幣紅包:4月25日消息，據“微信派”微信公眾號，深圳市福田區將通過微信小程序，向深圳區域用戶開放數字人民幣紅包抽獎報名，最高168元、無門檻，總額共計1500萬元。報名時間從4月25日9:00開始，至4月28日12:00結束。（界面新聞）[2022/4/25 14:47:06]

更為重要的是，在前海“一條例兩辦法”的框架下，前海需要建立及健全一系列的配套制度，結合具體產業與經濟領域，推出系統化、細致化、專業化和國際化的現代制度體系。

深圳：安排5億元發放消費券，推動以數字人民幣紅包形式發放:金色財經消息，深圳市發布的《關于印發應對新冠肺炎疫情進一步幫助市場主體紓困解難若干措施的通知》提出，支持符合條件的零售企業在電商平臺開設店鋪，對企業實際支出開店費用、運營費用、推廣費用的10%給予補助，每家企業最高不超過50萬元。在大型電商平臺設立“深圳專區”，組織我市消費電子、服裝服飾、黃金珠寶、眼鏡鐘表、家裝家居、食品飲料等領域重點企業入駐，安排5億元資金發放消費券，推動以數字人民幣紅包形式發放，帶動形成消費熱點。（澎湃新聞）[2022/3/27 14:20:59]

比如，對促進深圳銀行業對外開放的立法建議是深圳及前海要鼓勵外資銀行網點建設。對于外資銀行目前尚不能經營的部分業務繼續放開，如發行金融債券。

深圳區塊鏈票鏈平臺上線一周年 融資逾4.2億元:深圳區塊鏈金融服務有限公司將區塊鏈技術引入了票據融資。其業務運作模式就是“票鏈”。“票鏈”于今年3月15日上線，是針對中小微企業客戶持有的紙質銀行承兌匯票，基于區塊鏈技術和互聯網搭建一個在線票據服務平臺。目前深圳區塊鏈金服已與14家城、農商銀行簽署合作協議。票鏈業務已在贛州銀行、貴陽銀行、廊坊銀行落地。截至今年12月20日，票鏈平臺為數百家中小微企業共辦理票鏈業務1400余筆，融資金額累計逾4.2億元，融資平均利率遠低于其他中小微企業傳統融資方式的利率水平。“在平臺辦理的1400余筆票鏈業務中，80%左右是30萬元以內的小票，最小票面金額不足1萬元；從期限上看，最短融資期限不足10天。”深圳區塊鏈金服總裁蔣寧日前表示。[2017/12/28]

有必要對數字貨幣進行深入研究

另外，全球數字貨幣迅速發展，各地監管皆面臨新挑戰。自“比特幣”出現后，其背后的區塊鏈技術與其一起進入了全球金融界與理論界視野，此后，類“比特幣”已超百種之多，包括臉書所發布的Libra。與數字貨幣不斷衍生相比，數字貨幣的法律規制面臨不少挑戰。目前，香港金融科技促進辦公室對數字貨幣進行了探索，多間銀行正在積極探討由央行發行數碼貨幣、其衍生的一連串相關問題。

報告認為，深圳應加強數字貨幣研究與應用。早在2017年，人民銀行在深圳成立數字貨幣研究所。同時，《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》要求“在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用。”

為更好適應未來可能的變化，報告認為深圳有必要對數字貨幣進行深入研究，并促進數字貨幣的試點工作。建議研究制定《深圳經濟特區數字貨幣促進條例》或前海自貿區規范性文件，從數字貨幣的定義內涵、數字貨幣的發展目標、數字貨幣的監管機構、數字貨幣的發行體系與技術路線、數字貨幣的運營體系、數字貨幣兌換機制、數字貨幣的保存和使用、數字貨幣與貨幣協調運行和法律責任等方面，研究數字貨幣發行的可行性和主要內容。

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