區塊鏈:北京市海淀區利用“區塊鏈”辦理不動產登記過戶

新京報記者?鄧琦?姜慧梓?陳琳

來源：新京報

北京優化營商環境3.0版改革政策出臺。昨日，新京報記者探訪海淀區、豐臺區和房山區，了解優化營商環境情況。

據了解，海淀區充分發揮科技創新優勢，依托區塊鏈技術，率先推出“不動產登記+用電過戶”同步辦理的新舉措。豐臺區推行企業變更“網上辦、容缺辦、承諾辦”，在豐臺區試點企業地址變更承諾受理。房山區通過E窗通平臺，實現“一網通辦、一次填報、一個環節、一天辦完”。

新京報訊?今年，海淀區推出全區統一政務服務APP“海淀通”。“海淀通”將面向企業、個人提供覆蓋區級和街鎮兩級1600余項事項網上辦理。另外，海淀區充分發揮科技創新優勢，依托區塊鏈技術，在北京市率先推出“不動產登記+用電過戶”同步辦理的新舉措。

北京市副市長殷勇：將推動金融監管沙盒參與主體更豐富，穩步增加監管沙盒彈性:北京市委常委、副市長殷勇日前在接受采訪時表示，在促進金融科技發展方面，北京市將繼續完善“監管沙盒”機制，鼓勵金融科技有序發展。目前，北京正在加快建設國家級金科新區，穩步推進金融科技創新監管試點，兩批次17個試點項目順利進入“監管沙盒”，部分創新應用已向用戶正式提供服務。殷勇表示，北京將從五個維度推動金融科技進一步發展。包括推動監管沙盒入盒機制更加市場化、更具包容性，為新業態、新模式、新技術的發展提供更多嘗試空間；推動監管沙盒的參與主體更加豐富、雙向；穩步增加監管沙盒的彈性，從物理區域概念進一步擴展到服務空間范疇，增強試點項目的服務推廣能力；完善行業準入和監管規則，推動試點評估結果與監管制度完善更緊密地掛鉤；加強國際交流合作，積極參與國際治理尤其是國際規則的制定。（《瞭望》）[2020/10/31 11:19:43]

“區塊鏈+”加持多事項同步辦理

聲音 | 北京市市政府常務會議：運用區塊鏈等新技術手段，不斷提高監管效能:金色財經報道，今天，北京市市政府召開常務會議，研究2019年國民經濟和社會發展計劃指標執行情況及2020年初步安排等事項。市委副書記、市長陳吉寧主持會議。會議研究了《北京市關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施方案》，指出，醫療衛生行業綜合監管，涉及人民群眾切身利益，要轉變監管理念，推進全行業、全流程和綜合協同監管，發揮專業力量作用，提高全社會健康認知水平，形成監管合力。要堅持問題導向，嚴厲查處醫療衛生領域違法違規行為，建立完善長效治理機制。要加強技術創新，發揮北京科技資源優勢，運用云計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等新技術手段，不斷提高監管效能。[2019/12/5]

與其他政務服務平臺不同的是，“海淀通”創新應用區塊鏈技術，在全市率先實現不動產登記在線辦理，包括自然人名稱變更、抵押權注銷登記等4項不動產服務。其中二手房交易服務實現與7個市級部門9類數據的共享，相關證照不再需要用戶出示，可大幅度縮減辦理時間。同時鏈接用電過戶服務，方便辦事群眾二手房交易與用電過戶的一次性辦結。

聲音 | 北京市委書記蔡奇：支持重點企業在區塊鏈等新興領域加緊布局:12月2日下午，北京市委書記蔡奇來到海淀區中關村集成電路設計園調查研究。蔡奇指出，集成電路產業是戰略性、基礎性產業。要強化科技攻關，以頭部企業和獨角獸企業為引領，著力破解設計領域“卡脖子”問題，努力產出一批核心技術自主可控的設計工具；用好中關村芯園設計服務平臺，降低企業研發成本；支持設計企業成果轉化落地，支持重點企業在5G、人工智能和區塊鏈等新興領域加緊布局，發揮帶動作用。要聚集高端人才，引導校企之間建立人才精準對接和聯合培養機制；加大人才引進力度，創新政策，讓各類人才能在北京留下來。（北京日報）[2019/12/3]

海淀區選定了與民生緊密相關的不動產登記與用電過戶作為應用場景，整合各種審批辦理環節，使市民和企業辦理不動產登記時，可以一并辦理用電過戶，省時又省力。

基于區塊鏈技術，在辦理不動產登記時，線上申請的買賣雙方僅需攜帶手機、身份證即可完成交易環節的各項審批；線下申請的辦事群眾只需讀取身份證信息，就可授權區塊鏈材料鑒證系統為窗口人員提供證照鑒證服務，輔助窗口人員審核材料真偽，提升窗口審材效率，降低履職風險，窗口核驗時間由15分鐘減至2分鐘。

市民在辦理不動產登記過戶完成后，系統自動觸發賣方發起用電過戶申請，買方線上同意并授權使用區塊鏈上的不動產權數據和身份證數據，系統自動生成辦件二維碼，省去了窗口人員現場紙質核驗的步驟，窗口人員掃描二維碼即可進行用電過戶申請審批，用時不超過5分鐘，實現了用電過戶和不動產登記的同步辦理。

推出信息鑒證服務

據悉，“海淀通”推出信息鑒證服務，實現同國家、市級數據對接共享，辦事群眾可隨時從鏈上獲取權威部門關于自身情況的信息。目前已對接的數據包括身份證、戶口簿、居住證、結婚證、離婚證等幾類個人證照和電子營業執照、納稅信用評級信息、環保環評信息、醫療機構執業許可、房屋資格信息等五類法人證照信息。

正在對接的數據為國家教育部高等學歷信息、市民政局補助發放等18類信息，隨著這些數據的共享，將為實現企業、個人辦事全程免提交材料提供有力支撐。

另外，“海淀通”設置在線咨詢、政務地圖、辦事指南、辦事進度、便民服務、掃一掃等多項功能，讓用戶在手機上就能明確“能辦啥”“在哪辦”“怎么辦”。

其中，在線咨詢功能開通38個委辦局58個坐席852個服務事項，以“公眾咨詢+坐席解答+事后回訪”形式，為企業和公眾提供深度網上咨詢服務。政務地圖不僅涵蓋區級各類政務中心，29個街鎮政務中心，還包含所有的企業園區服務站和社區服務站信息，可以指引辦事群眾就近辦，少跑腿。

年內實現全部事項辦理“最多跑一次”

除發布“海淀通”APP這一舉措外，海淀區還在數據共享、智慧審批等方面全力推進深化“一網通辦”工作，目前“一窗通”系統，涵蓋42個委辦局的878個事項，街鎮網辦事項106項，辦件量分別達到45956件和60645件。

預計今年年底，在區級事項100%預審的基礎上，海淀區將推進網上實際辦理，實現全部事項辦理“最多跑一次”。

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