區塊鏈:李禮輝：應研究發行由中國主導的全球數字貨幣實施方案

來源：財經網

中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長、中國銀行原行長李禮輝

財經網訊“數字貨幣將在未來全球數字經濟中居于核心的地位，當前，我們有必要研究發行由中國主導的全球性數字貨幣可行性路徑和實施方案。”11月13日，中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長、中國銀行原行長李禮輝在“《財經》年會2020：預測與戰略”上如此表示。

李禮輝認為，虛擬貨幣的經濟性缺陷在于，其缺乏足夠的實體資產支撐和信用背書，價格不穩定，投機性太重。而能夠成氣侯的數字貨幣必須是可信任的，法定數字貨幣因為法定地位和國家主權背書而可信任，其他的任何機構的數字貨幣要做到可信任，必須具備一些品質。

李禮輝表示，數字貨幣對我們已經構成了現實的挑戰，也應該是我們未來的機遇。其建議，第一，我們應該掌握數字技術、數字經濟的主導權。比如要進一步落實數字經濟和數字技術的國家戰略，明確產業政策，對數字技術研發企業的專業人才給予稅費方面的優惠，鼓勵數字技術研發和應用，國家隊加民營隊、大中加小微，在數字技術的關鍵領域掌握自主知識產權。

中國銀行原行長李禮輝：冬奧會將試點數字人民幣:中國互聯網金融業協會區塊鏈研究組組長、中國銀行原行長李禮輝近日表示，數字人民幣試點進展順利，目前已擴展到10個城市。他預計，冬奧會期間，例如北京、上海、廣州等出入境的地方、酒店服務業和冬奧會場館等場景中使用數字人民幣應該可以實現。 他說：“冬奧會作為數字人民幣的試金石，我還是充滿信心的。”（中國日報）[2021/6/23 0:00:31]

同時，中國的法定數字貨幣也要進一步研究，比如替代范圍的選擇、可控匿名的尺度、脫網運行的技術等等。李禮輝強調，數字貨幣在未來全球數字經濟中居于核心的地位，當前我們有必要研究發行由中國主導的全球性數字貨幣的可行性路徑和實施方案。

第二，應加快數字金融制度建設。立足于保證數字金融的可持續發展，應抓緊制定數字貨幣發行、數字金融市場監管等制度。應該抓緊研發數字金融技術國家標準，建立專業化的數字金融技術應用審核和驗證體系。在數字金融全球制度的建設中，中國應該積極參與，并且爭取應有的話語權。

李禮輝：數字貨幣替代微信支付寶還有待觀察，將是市場抉擇過程:中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長李禮輝表示，數字人民幣跟我們現在其它的一些支付工具比，它有兩個優勢：第一個是行政權威地位的優勢；第二，有托管交易的技術優勢，它可以替代流通中的現金，一定會加快去現鈔的進程。但它到底能不能取代支付寶、取代微信支付、取代銀行卡，成為主要的電子化支付工具還有待觀察，這將是一個市場抉擇的過程。（新浪財經）[2020/11/25 22:06:29]

?以下為李禮輝發言實錄：

李禮輝：我們了解的貨幣，第一種是貴金屬的鑄幣，第二種是紙鈔，然后就是大家銀行賬戶和手機上的資金。未來數字貨幣到底會怎么樣影響我們的生活，這可能是大家最關心的，所以我今天的題目是“數字貨幣會不會重構我們的貨幣體系”。

我把數字貨幣分為三種：法定數字貨幣、虛擬貨幣、可信任機構的數字貨幣。

法定數字貨幣，我們需要關注的是它到底對于現有的貨幣體系，在哪些方面可能會傳承，哪些方面可能會替代。我把具有法定地位、具有國家主權背書、具有發行責任主體的數字貨幣稱之為法定數字貨幣。

現場 | 原中行行長李禮輝：區塊鏈可以建立技術背書的信任機制，以算法程序來表達規則:金色財經現場報道，9月25日下午，外灘大會區塊鏈產業峰會在上海開幕。中國互聯網金融協會區塊鏈組長、原中國銀行行長李禮輝以《構建互信互聯的數字社會》為主題進行分享。他表示，在經濟維度，可以把區塊鏈理解為可信任、可交互、可加密、可共享的價值鏈。

區塊鏈可以建立技術背書的信任機制，以算法程序來表達規則，可通過共識協議和可編程化的智能合約，來執行多方協作的交易、交互的商業模式，同時可以引入法律規則和監管節點，避免無法預知的交易的風險。

李禮輝還表示，目前，數字信任的應用范圍還不廣泛，未來，可以在數據可信、授權可信、產權可信、合約可信、法人可信五大方面應用落地，實現物流、信息流的一體化。另外，理論上可以構建時空折疊的商業架構，有助于在多方參與的立體交互的場景中，可以保護隱私和數據安全。[2020/9/25]

很多國家中央銀行五、六年以前就宣布啟動法定數字貨幣的研發，到現在其他國家還都沒有推出，中國的法定數字貨幣研發到現在差不多五年了，近期出現了準備發行的跡象，因為一些央行官員在正式和非正式的講話都透露了這些信息。從這些信息解讀，我們國家的法定數字貨幣可能稱作數字貨幣或電子支付。

聲音 | 李禮輝：數字貨幣在未來的全球數字經濟競爭中居于核心地位:11月29日，ReFinTech金融科技峰會在北京召開。李禮輝就“國家戰略和法定數字貨幣”主題進行演講。其指出，數字貨幣在未來的全球數字經濟競爭中居于核心地位，應有必要抓緊研究發行中國主導的全球性數字貨幣的可行路徑和實施方案。此外，其表示，我們應該實施數字經濟國家戰略，維護數字經濟安全：1.掌握自主可控技術；2.加快標準化建設和制度創新。應該抓緊完善關于區塊鏈金融的技術標準、安全規范和認證審核制度。明確數資產的法律定義，明確智能合約的合同性質及其有效性，明確分布式架構下的責任主體及其行為規范和監管標準。我國應該立足于數字金融健康發展，加快數字金融制度建設，抓緊制定區塊鏈金融監管、數字資產市場監管、數字貨幣監管、法定數字貨幣發行等數字金融制度。統籌規劃、逐步建立數字信任機制。[2019/11/29]

它會采用雙層的運營投放體系，數字貨幣是可以直接發行的，我們還是會選擇中央銀行到商業銀行到公眾的發行模式，這就能傳承現行的貨幣政策的傳導機制，應該有利于保持商業銀行初始的信貸能力，有利于穩定市場，如果直接發行商業銀行的初始信貸能力會受到很大的限制。

聲音 | 互金協會李禮輝：金融科技創新要嚴控金融業務風險:據中新網消息，今日，中國互聯網金融協會區塊鏈研究工作組組長李禮輝表示，在人工智能、區塊鏈等新技術的驅動下，金融業的顛覆式創新正在加速，傳統與新興金融機構的融合式發展日趨明顯，出現了越來越多的新的金融產品、金融模式和金融生態，成為完善金融基礎設施、深化金融體制改革的新動力。

李禮輝強調，在感受到技術進步和業態多元化的同時，不應該忽略由此帶來的風險挑戰和監管難題。無論是產融結合，還是金融科技創新，都要嚴格控制金融業務風險。[2018/12/5]

采用并行的技術路線，堅持央行中心管理的模式。很多專家認為，現在的區塊鏈技術無法達到超大市場零售級別的高定化的需求，中國是一個真正的超大市場，現在中國的法定數字貨幣應該會保持技術中性，不依賴單一技術，比如區塊鏈技術，也應該會堅持中心化的管理模式，以保證貨幣政策傳導機制的可靠性，保證貨幣調控的效率。

采用賬戶松耦合的方式替代貨幣M0，我們現在熟悉的電子支付工具采用的是賬戶緊耦合的方式，在銀行帳戶的管理制度下，是沒辦法實現匿名支付的需求的。我們的法定數字貨幣，有可能會采取賬戶松耦合+電子錢包的方式，可以脫離銀行帳戶，實現端對端的價值轉移，減輕交易環節對于金融中介的依賴，而且會在央行許可的范圍內，實現可控的匿名支付。至于可控到多少，這是央行把握的。

我們國家法定數字貨幣的設計，可能指向于替代M0，就是流動中的現金，而非協議貨幣M1或者廣義貨幣M2。討論中國法定貨幣的時候也應該關注新的支付工具的創新，到底能不能成功？我認為這取決于適配要素。

虛擬貨幣，我把公有鏈社區的coin或Token定義為虛擬貨幣。虛擬貨幣是有它的生存土壤的，或者生長具有經濟層面的原因。它的生存土壤是，在公有區塊鏈的社區通行網絡共識的治理機制，虛擬貨幣參與者認可的等價物。虛擬貨幣的交易可匿名、可掛職、難管制，也可能成為投機交易的工具，暗網市場的非法交易需要地下可以信任，地上難以管控的支付工具。虛擬貨幣技術性的缺陷在于，他們采用的是去中心化的公有區塊鏈的架構，到現在為止，在這種架構下，全網的驗證需要超大規格的數據同步和節點的運行能力，無論是比特幣還是以太坊至今都沒有解決這個問題。虛擬貨幣的經濟性缺陷在于缺乏足夠的實體資產支撐和信用背書，價格不穩定，投機性太重。比如2018年比特幣觸底3158美元，比最高價縮水84%。由于前面提到的這些原因，虛擬貨幣目前只能偏居一隅。

可信任機構數字貨幣，超主權與超銀行。能夠成氣侯的數字貨幣必須是可信任的，法定數字貨幣因為法定地位和國家主權背書而可信任，其他的任何機構的數字貨幣要做到可信任，必須具備一些品質。

現在一些跨國銀行已經獲準發行數字貨幣，這些數字貨幣主要是用于銀行間的清算和金融交易的結算，所以他們替代的是M1、M2。我們需要關注的是臉書創始的數字貨幣Libra，具有突出的優勢：它可以提供足夠的信任背書和覆蓋全球的超過20億的基礎性客戶總體；應用分布式對等架構和隱私計算技術，構建可以覆蓋全球的端到端的交易平臺；以硬資產做支撐，維護獨立的數字貨幣的價值。

Libra一推出開始就倍受監管的壓力，原因是怎么樣得到主要國家市場準入的門口，比如它的技術平臺的效率和可靠性到底怎么樣呢？它的商業運行模式、可行度和透明度到什么程度呢？管控的路徑怎么樣？最根本的原因在于，Libra可能成為超主權貨幣從而重構全球的貨幣體系。

有三點：第一，可能沖擊主權貨幣的地位。比如弱小的國家，如果遭遇重大的經濟困難，它的主權貨幣可能失去國民的信任，在這種情況下，可能被超主權的數字貨幣所替代。發展經濟體的主權貨幣，一般來說不會退出貨幣的舞臺，但是它同時也會成為超主權數字貨幣的錨定的對象，在這種情況下，如果超主權貨幣發展規模越來越大，超主權數字貨幣跟所謂的主權數字貨幣的主次地位可能被顛倒過來。第二，可能重塑貨幣霸權地位。第三，可能形成跨越商業銀行的金融體系。它一旦形成可以覆蓋全球各個角落的金融基礎設施，就可以從支付、清算環節入手，逐步進入儲蓄、融資、保險、投資、財富管理等等領域，滲透大眾的生活，全面爭奪傳統金融業的市場。

臉書的CEO答復議員的時候說了一個觀點，說現在中國的金融基礎設施已經超過美國了，他的意思是，如果美國不批準Libra上市運行，可能美國的貨幣霸權地位就被超越，當然他提出了一個很特別的觀點，希望能夠打動美國的政客，至于Libra是不是得到批準，我們還要觀察。

數字貨幣對我們已經構成了現實的挑戰，而且應該是我們未來的機遇，我們應該怎么做呢？提一些簡單的建議：第一，我們應該掌握數字技術、數字經濟的主導權。比如我們要進一步落實數字經濟和數字技術的國家戰略，明確產業政策，對數字技術研發企業的專業人才給予稅費方面的優惠，鼓勵數字技術研發和應用，國家隊加民營隊、大中加小微，在數字技術的關鍵領域掌握自主知識產權。中國的法定數字貨幣也要進一步研究，比如替代范圍的選擇、可控匿名的尺度、脫網運行的技術等等。而且我認為，數字貨幣在未來全球數字經濟中居于核心的地位，當前我們有必要研究發行中國主導的全球性數字貨幣的可行性路徑和實施方案。

第二，加快數字金融制度建設。立足于保證數字金融的可持續發展，應抓緊制定數字貨幣發行、數字金融市場監管等制度。應該抓緊研發數字金融技術國家標準，建立專業化的數字金融技術應用審核和驗證體系。在數字金融全球制度的建設中，我們應該積極參與，并且爭取我們應有的話語權。

謝謝各位！

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