AGA:歐洲央行行長：穩定幣并不穩定，其將作為支付系統受到監管

上周，在寫給歐洲議會成員的信件中，歐洲央行行長ChristineLagarde談到了穩定幣和Libra。

Lagarde認為，Facebook的社交媒體屬性使其在穩定幣開發方面占據了強大的競爭優勢，社交媒體數據和財務數據的結合將導致其他運營商失去競爭力。

她還提到，把穩定幣叫做穩定幣是不正確的，因為與傳統金融系統不同，其本質上依然無法保證資產的價值與安全。

歐洲央行對銀行業壓力測試 要求上報在俄羅斯風險敞口:2月23日消息，消息人士透露，歐洲央行通知在俄羅斯有業務的銀行匯報因為俄羅斯與西方對峙而面臨的風險敞口。知情人士稱，歐洲央行正在與銀行合作，評估它們的流動性，貸款賬目，交易和外匯頭寸的風險，以及維持業務運營的能力。據悉監管機構對于某些銀行保持日日聯系，希望銀行評估各種風險情境，包括嚴厲的經濟制裁以及俄羅斯“入侵”的現實后果。知情人士透露，各家銀行仍在制定計劃，以因應更多俄羅斯企業和金融機構遭制裁，俄羅斯經濟和盧布受到重大沖擊這種假設情境。（金十）[2022/2/23 10:11:28]

在監管方面，她指出，歐洲央行正計劃將其支付系統監管框架應用于穩定幣。

歐洲央行行長：將在3月份決定未來的債券購買速度:2月3日消息，歐洲央行行長拉加德：將在3月份決定未來的債券購買速度，在凈債券購買停止之前不會加息。（金十）[2022/2/4 9:30:13]

在成為歐洲央行行長之前，Lagarde曾是國際貨幣基金組織的主席，并對區塊鏈和數字貨幣有一定的了解。她曾呼吁央行考慮發行數字貨幣，并建議監管部門使用區塊鏈技術來抓捕罪犯。

以下為Lagarde發布的信件內容：

尊敬的歐洲議會成員，

感謝你們通過經濟和貨幣事務委員會主席IreneTinagli轉交的信件。

歐洲央行行長：穩定幣需要受到監管:金色財經報道，歐洲央行行長Christine Lagarde在周四接受凱雷集團聯合創始人David Rubenstein的采訪中分享了她對加密貨幣、穩定幣和央行數字貨幣 (CBDC) 的看法。Christine Lagarde表示，那些開始激增的穩定幣，一些大型科技公司正試圖推動這些穩定幣，它們是一種不同的物種，需要受到監管，必須有對應的監督他們實際開展的業務，無論他們如何稱呼自己。對于CBDC，Lagarde表示，我們可以擁有完全相同的東西，但以數字形式存在，而不是在我們的口袋里有紙幣和現金，所以我們所有人都在為此努力，當然我很想把這個問題，即CBDC問題，推上我們的議程，因為我認為我們必須為此做好準備。[2021/9/17 23:31:35]

正如我在2019年12月2日歐洲議會經濟委員會聽證會上強調的那樣，歐洲央行正在密切關注金融和支付領域的創新，并評估創新項目的優勢和風險，包括Libra計劃。

歐洲央行行長建議歐元區財長在周二考慮一次性發行新冠肺炎債券的問題:歐盟官員：歐洲央行行長拉加德建議歐元區財長在周二認真考慮一次性發行新冠肺炎債券的問題，歐元區集團沒有討論在當前階段發行聯合債務。（金十）[2020/3/25]

Libra等穩定幣計劃的目標是，通過建立一個不依賴現有清算和結算流程的全新且獨立的支付生態系統，解決跨境支付方面的不足。通過這個系統，他們的目標是提供更低成本、更高效的支付解決方案，并促進普惠金融。與此同時，正如我在經濟委員會上的發言中所指出的，只有通過有效的監管和監督來減輕相關風險，創新才會是有益的。

其中一個可能的風險是，穩定幣可能導致市場高度集中。如果管理穩定幣的實體控制了大型數字平臺，他們可以通過推廣應用自己的解決方案，阻止其他服務提供商或支付方式進入其平臺，從而影響公平競爭環境。此外，社交媒體數據與財務數據的潛在結合可能會給穩定幣運營商帶來強大的競爭優勢，削弱市場競爭能力。歐洲中央銀行系統一直在更廣泛的背景下監控這一點，即大型科技公司進入歐洲零售支付市場。

如果穩定資產計劃達到了一定的規模，如果散戶用戶將穩定資產作為銀行存款的替代選擇，那么可能有相當數量的散戶資金會從銀行體系轉移到非銀行實體。雖然穩定幣承諾“穩定”，并有可能在任何時候將所持穩定幣兌換成法定貨幣，但穩定幣的價值將主要取決于其治理和風險管理，以及相關資產或基金組合的價值。僅僅承諾出售穩定幣所得將投資于低風險金融工具，將不足以確保其穩定性。

在這方面，“穩定幣”一詞運用不當。對于穩定幣用戶來說，他們應該清楚，資金損失是很有可能發生的，而傳統的金融穩定網絡不會承擔這些損失。

如果成功，Libra復雜的代幣發行、儲備資產管理和支付系統運營等功能，可能會形成一個規模可觀、自給自足的金融生態系統。至關重要的是，對所有產生相同風險的活動應用相同的規則，而不管使用的技術或服務提供者的身份。換句話說，“相同的業務，相同的風險，相同的規則”應該是穩定幣監管指導原則，并將其置于以技術中立監管的核心。

在全球范圍內，人們普遍認為，包括Libra在內的穩定幣不應在其公共政策和監管風險得到評估和妥善解決之前就開始運作。歐洲央行同意歐盟理事會和歐盟委員會發表的聯合聲明，即有必要在法律上明確穩定幣的地位，并使其受到明確和適當的監管和監督框架的管理。歐盟和全球正在努力評估Libra項目的風險，審查現有規則的適用性，并找出當前監管和監督框架中的漏洞。鑒于Libra的跨境性質，為了確保監管的一致性和防止監管套利，國際協調至關重要。

歐洲央行打算將其支付系統監管框架應用于穩定幣。歐洲央行還在審查其現有的支付工具、計劃和部署的監管框架，以明確哪些用于終端用戶之間價值轉移的穩定幣屬于歐元體系的監管權限范圍。最后，歐洲央行將與其它國際機構合作，通過消除創新解決方案可能造成的任何差距，確保歐元體系的要求仍然適用。我們還支持在支付涉及多個司法管轄區時建立合作監督框架。

ChristineLagarde

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