區塊鏈:電子發票區塊鏈應用調查（下）

Overview概述

本文將從行業政策和發展規劃出發，對電子發票行業以及其區塊鏈應用的行業環境進行回顧和展望。

Report報告

第四章區塊鏈電子發票行業發展環境分析

行業政策環境分析

區塊鏈行業相關政策

總體來說，區塊鏈經歷了由2017年的寒冬到2019年的扶持。國家在加大監管的同時，扶持推動國內區塊鏈領域的研究和技術發展，并致力于推動標準化政策。

2016年，國務院發布《「十三五」國家信息化規劃》首次將區塊鏈納入新技術范疇并作前沿布局，標志著我國開始推動區塊鏈技術和應用發展。此后，中央和地方紛紛出臺了相關監管或扶持政策，為區塊鏈技術和產業發展營造了良好的政策環境。

在支持區塊鏈技術發展方面

同年10月，工業和信息化部發布《中國區塊鏈技術和應用發展白皮書》。白皮書總結了國內外區塊鏈發展現狀和典型應用場景，介紹了中國區塊鏈技術發展路線圖以及未來區塊鏈技術標準化方向和進程。

2016年12月，國務院印發《「十三五」國家信息化規劃》，其中《規劃》首次將區塊鏈技術列入國家級信息化規劃內容。

2017年1月，國務院辦公廳發布的《關于創新管理優化服務培育壯大經濟發展新動能加快新舊動能接續轉換的意見》提出：在人工智能、區塊鏈、能源互聯網、大數據應用等交叉融合領域構建若干產業創新中心和創新網絡。

2017年1月，商務部發布《進一步推進國家電子商務示范基地建設工作的指導意見》推動示范基地創業孵化，提出促進大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等技術的創新應用。

2017年7月國務院發布《關于新一代人工智能發展規劃的通知》，提出促進區塊鏈技術與人工智能的融合，建立新型社會信任體系。

2017年8月國務院發布《關于進一步擴大和升級信息消費持續釋放內需潛力的指導意見》，提出開展基于區塊鏈、人工智能等新技術的試點應用。

2017年10月，國務院發布《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》提出要研究利用區塊鏈、人工智能等新興技術，建立基于供應鏈的信用評價機制。

2018年6月工信部發布《工業互聯網發展行動計劃》，提出并鼓勵推進邊緣計算、深度學習、區塊鏈等新興前沿技術在工業互聯網的應用研究。

2018年3月，工信部發布《2018年信息化和軟件服務業標準化工作要點》，提出推動組建全國信息化和工業化融合管理標準化技術委員會、全國區塊鏈和分布式記賬技術標準化委員會。

2018年10月工信部《「十三五」國家信息化規劃的通知》表示將積極構建完善區塊鏈標準體系，加快推動重點標準研制和應用推廣，逐步構建完善的標準體系。

在支持區塊鏈應用發展方面

區塊鏈電子發票獲深圳市市長質量獎，騰訊升級“區塊鏈+稅務“應用:近日，深圳市區塊鏈電子發票系統項目榮獲“深圳市市長質量獎（服務類金獎）”，并被深圳市市長陳如桂評價為深圳智慧城市建設的一張靚麗名片。市長質量獎是深圳市人民政府設立的全市最高質量榮譽，旨在獎勵對深圳質量建設做出積極貢獻和示范帶動作用的組織和項目，推動打造世界一流的“深圳質量”和“深圳標準”。由騰訊區塊鏈提供底層技術支持的深圳區塊鏈電子發票目前開票量已達2500萬張，解決了傳統發票在企業用票、個人開票、稅局管票過程中的各類痛點、難點，減少了企業、消費者的經濟成本和時間成本，支持稅務部門以信息控稅，成為業界探索區塊鏈應用的一次成功嘗試。(騰訊網）[2020/7/3]

2017年10月國務院《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》提出要研究利用區塊鏈、人工智能等新興技術，建立基于供應鏈的信用評價機制。

2017年11月國務院《關于深化「互聯網+先進制造業」發展工業互聯網的指導意見》促進邊緣計算、人工智能、增強現實、虛擬現實、區塊鏈等新興前沿技術在工業互聯網中的研究與探索。

2017年12月國家郵政局《關于推進郵政業服務「一帶一路」建設的指導意見》與沿線國家交流郵政業和互聯網、大數據、云計算、人工智能及區塊鏈等融合發展的經驗，聯合開展科技應用示范。

2018年2月工業和信息化部《關于組織開展信息消費試點示范項目申報工作的通知》積極探索利用區塊鏈技術開展信息物流全程監測，推進物流業信息消費降本增效。

2018年4月教育部發布《教育信息化2.0行動計劃》提出積極探索基于區塊鏈、大數據等新技術的智能學習效果記錄、轉移、交換、認證等有效方式，形成泛在化、智能化學習體系，推進信息技術和智能技術深度融入教育教學全過程，打造教育發展國際競爭新增長極。

在支持區塊鏈應用監管方面

2017年8月中國互聯網金融協會《關于防范各類以ICO名義吸收投資相關風險的提示》國內外部分機構采用各類誤導性宣傳手段，以ICO名義從事融資活動，相關金融活動未取得任何許可，其中涉嫌詐騙、非法證券、非法集資等行為。

2017年9月4日，央行等七部委（中國人民銀行、中央網信辦、工業和信息化部、工商總局、銀監會、證監會、保監會發布了《關于防范代幣發行融資風險的公告》。指出，比特幣、以太幣等所謂虛擬貨幣，本質上是一種未經批準非法公開融資的行為，代幣發行融資與交易存在多重風險，包括虛假資產風險、經營失敗風險、投資炒作風險等，投資者須自行承擔投資風險。要求即日停止各類代幣發行融資活動，已完成代幣發行融資的組織和個人應當做出清退等安排等。

2018年1月22日，央行支付結算處下發《關于開展為非法虛擬貨幣交易提供支付服務自查整改工作的通知》，通知要求各單位及分支機構開展自查整改工作，嚴禁為虛擬貨幣交易提供服務，并采取措施防止支付通道用于虛擬貨幣交易；同時，加強日常交易監測，對于發現的虛擬貨幣交易，及時關閉有關交易主體的支付通道，并妥善處理待結算資金。

2018年1月23日，中國互聯網金融協會發布《關于防范境外ICO與「虛擬貨幣」交易風險的提示》，警惕投資者尤其要防范境外ICO機構由于缺乏規范，存在系統安全、市場操縱和洗錢等風險，同時也指出，為「虛擬貨幣」交易提供支付等服務的行為均面臨政策風險，投資者應主動強化風險意識，保持理性。

多地競速區塊鏈電子發票　“區塊鏈+智能政務”發展加快:4月15日消息，全國首張不動產銷售區塊鏈電子發票近日落地深圳，再次引發區塊鏈向稅務場景滲透的關注度。實際上，廣州、深圳、昆明、北京等多地也已推出區塊鏈電子發票，稅收服務管理正在踏入區塊鏈試點時代。與傳統電子發票相比，區塊鏈電子發票保證了發票源頭的真實性、唯一性和溯源性。業內人士指出，區塊鏈在稅務領域的應用，能夠有效追溯來源、真偽和報銷等信息，使稅務機關做到無界、跨界監控，實現稅收業務高效治理。（經濟參考報）[2020/4/15]

2018年8月，中央網信辦、部、人民銀行、市場監管總局、銀保監會等發布的《關于防范以「虛擬貨幣」「區塊鏈」名義進行非法集資的風險提示》文件指出，一些不法分子打著「金融創新」「區塊鏈」的旗號，通過發行所謂「虛擬貨幣」、「虛擬資產」、「數字資產」等方式吸收資金，侵害公眾合法權益。此類活動并非真正基于區塊鏈技術，而是炒作區塊鏈概念行非法集資、傳銷、詐騙之實。

2019年1月國家互聯網信息辦公室發布《區塊鏈信息服務管理規定》警告區塊鏈信息服務提供者和使用者不得利用區塊鏈信息服務從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益等法律行政法規禁止的活動。

中共中央局10月24日下午就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行第十八次集體學習。中共中央總書記在主持學習時強調，區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中起著重要作用。我們要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。在主持學習時發表了講話。他指出，區塊鏈技術應用已延伸到數字金融、物聯網、智能制造、供應鏈管理、數字資產交易等多個領域。目前，全球主要國家都在加快布局區塊鏈技術發展。我國在區塊鏈領域擁有良好基礎，要加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，積極推進區塊鏈和經濟社會融合發展。

地方支持區塊鏈發展政策

北京市

北京作為全國的文化經濟中心，區塊鏈創業優勢明顯，其區塊鏈產業一直保持高速發展狀態。

北京在支持區塊鏈應用發展方面的政策：

2016年8月北京市金融工作局《北京市金融工作局2016年度績效任務》為推進北京市金融發展環境建設，推動設立了中關村區塊鏈聯盟。

2016年12月北京市金融工作局與北京市發展和改革委員會聯合發布《北京市「十三五」時期金融業發展規劃的通知》將區塊鏈歸為互聯網金融的一項技術，鼓勵發展。

2017年9月北京市金融工作局、北京市發展和改革委員會等發布《關于構建首都綠色金融體系的實施辦法的通知》發展基于區塊鏈的綠色金融信息基礎設施，提高綠色金融項目安全保障水平。

2018年11月中關村管委會、北京市金融工作局和北京市科學技術委員會聯合發布《北京市促進金融科技發展規劃》將區塊鏈技術納入北京「金融科技」發展規劃的范疇。

2019年11月12日，北京「優化營商環境3.0版」出臺。北京市利用區塊鏈技術將全市53各部門的職責目錄以及數據連接在一起，形成「目錄區塊鏈」系統，為數據匯聚共享提供支撐，目前已經推行不動產抵押貸款和登記「一次辦」；升級「e窗通」，方便企業開辦等。

聲音 | 朱幼平：區塊鏈發票才是真正的電子發票:國家信息中心中經網管理中心副主任朱幼平日前接受采訪時表示，區塊鏈發票才是真正的電子發票，它背后是集體共識維護，沒有哪一個技術人員或哪個意志能夠控制所有參與記賬的人。對于企業來說，一方面，原來的賬務發票管理很費成本，如果說把這些事務都放在區塊鏈上，就省去了各個環節的很多成本。另一方面，我們現在用的記賬模式是工業化時代的產物——復式記賬法，未來假如一個國家的賬全部用區塊鏈來進行登記、計算、核對，就避免了很多的造假賬的問題。（中外管理網）[2020/1/14]

北京在支持區塊鏈產業發展方面的政策：

2017年4月北京市《中關村國家自主創新示范區促進科技金融深度融合創新發展支持資金管理辦法》開展人工智能、區塊鏈、量化投資、智能金融等前沿技術示范應用，按照簽署的技術應用合同或采購協議金額的30%給予企業資金支持，單個項目最高支持金額不超過500萬元。

2018年4月，中關村創客小鎮發布區塊鏈創新創業「33333」計劃，計劃利用3年時間，培訓30000名區塊鏈產業從業人才，培養3000名區塊鏈創業領軍精英，孵化300家區塊鏈團隊，創造30家獨角獸，欲打造中關村國際「區塊鏈+」與「+區塊鏈」產業創新創業基地。

2018年12月北京市西城區發布《關于支持北京金融科技與專業服務創新示范區(西城區域)建設若干措施》要大力扶持金融科技應用示范，倡導安全、綠色、普惠金融服務，對人工智能、區塊鏈、量化投資、智能金融等前沿技術創新最高給予1000萬元資金獎勵，切實助力產業和經濟發展，助力城市智慧運行。

7月25日上午，北京市十五屆人大常委會第十四次會議聽取了《關于北京市2019年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告》。北京將實施加快應用場景建設工作方案，重點推動人工智能、區塊鏈、前沿材料等新技術新產品新模式應用，抓好首批10個科技創新應用場景建設，更好推動科技成果轉化和產業化。

上海市

上海市政府在區塊鏈政策上相對保守，只在金融區塊鏈試點上出臺多項指導政策。

上海在支持區塊鏈產業發展方面的政策：

2017年4月上海市互聯網金融行業協會發布《互聯網金融從業機構區塊鏈技術應用自律規則》包含系統風險防范、監管等12條內容，這也是國內首個互聯網金融行業區塊鏈自律規則。

2018年7月6日，《中共上海市委關于面向全球面向未來提升上海城市能級和核心競爭力的意見》發布，上海此次發布的意見，明確的表達了上海對區塊鏈的發展的大力支持，以及重視程度。促使上海區塊鏈企業不斷自我提升、自我加壓，讓區塊鏈產業向規范化、制度化邁進。

2018年9月楊浦區印發了《促進區塊鏈發展的若干政策規定》該規定對區塊鏈行業的發展給出了12條政策性支持，包括開辦費補貼、辦公用房補貼、聯盟支持、融資支持等，有效期為3年。

2019年3月13日，上海市舉辦「2019中國·上海區塊鏈技術應用峰會」。峰會由上海市嘉定區人民政府指導，上海市嘉定區南翔鎮人民政府、上海藍天經濟城主辦，創飛集團、鏈證經濟承辦，峰會旨在貫徹落實國家關于區塊鏈技術的創新精神，進一步推進區塊鏈技術賦能實體經濟的發展步伐。

動態 | 太平洋咖啡在深圳市成功開出該公司的首張區塊鏈電子發票:12月19日,在華潤太平洋咖啡、騰訊、順豐、大賬房票通等多方見證下,華潤集團旗下太平洋咖啡在深圳市成功開出該公司的首張區塊鏈電子發票。

大賬房票通為華潤太平洋咖啡提供區塊鏈電子發票的解決方案及技術服務,同時已為全國30多個省市數萬家企業提供解決方案及技術服務,是國家稅務總局深圳市稅務局區塊鏈電子發票服務商之一。目前,大賬房票通已與美團點評、微信、阿里、綠云、中科軟、天財商龍、客如云、二維火、眾多支付廠商等100多個行業ERP平臺打通,實現訂單、支付、開票一站式管理,隨著太平洋咖啡開出第一張區塊鏈電子發票,大賬房票通也將集中眾多行業ERP平臺與服務優勢,加大投入推行區塊鏈電子發票,為更多企業提供優質服務。（經濟網）[2019/12/20]

2019年9月6日，上海市發布《2019上海區塊鏈技術與應用白皮書》，從企業、技術、應用、人才培養等多個維度詳細分析和解讀了國內外、特別是上海地區區塊鏈產業的發展現狀，在行業中十分具有指導意義和影響力。

上海在支持區塊鏈應用發展方面的政策：

2018年1月上海市教育委員會《2018年上海市教育委員會工作要點》推薦基于人工智能和區塊鏈技術的教育示范應用。

2019年3月13日，全國政協工商聯界別小組會議后，全國政協常委、民建中央副主席、上海市政協副主席周漢民表示，長三角地區要在改善營商環境上形成更為廣泛的共識，要加快互聯網、大數據、云計算、區塊鏈在政務服務領域的運用。

3月7日，上海「靜安體育公益配送」平臺正式上線運行，該項目通過向市民提供公益配送券，使之在各類體育場館享受價格優惠的健身服務。該平臺引入了經工信部中國信息通信研究院認證的可信區塊鏈系統，用于解決公益配送環節中的信用問題，保證配送資金的安全性、透明性。

2019年11月8日，中國人民銀行上海總部發布《金融支持長三角G60科創走廊先進制造業高質量發展綜合服務方案》。《方案》提到，依托先進制造業產業鏈核心企業，運用區塊鏈技術開展倉單質押貸款、應收賬款質押貸款、票據貼現、保理、國際國內信用證等供應鏈金融創新，提高整體融資效率。

2019年11月20日，上海市楊浦區人民政府與騰訊云達成戰略合作，雙方將積極推動騰訊在人工智能、區塊鏈等方面的新興技術，與城市建設、政府治理、民生服務的深度融合，共同培育人工智能新興產業、加快傳統產業升級轉型。

廣州市

廣州相對于其他城市，投入力度可謂最大。

廣州在支持區塊鏈產業發展方面的政策：

2016年12月，廣州市委書記任學鋒關于五年工作主要工作任務的講話中曾提到要發展區塊鏈等前沿技術。

2017年10月，深圳市人民政府向各區人民政府，市政府直屬各單位印發《深圳市扶持金融業發展若干措施》，其中提到「重點獎勵在區塊鏈、數字貨幣、金融大數據運用等領域的優秀項目，年度獎勵額度控制在600萬元以內。」

2017年12月，廣州出臺第一部關于區塊鏈產業的政府扶植政策《廣州市黃埔區廣州開發區促進區塊鏈產業發展辦法》，整個政策共10條，核心條款包括7個方面，涵蓋成長獎勵、平臺獎勵、應用獎勵、技術獎勵、金融支持、活動補貼等。預計每年將增加2億元左右的財政投入。

動態 | 銀聯商務助力深圳市稅務局區塊鏈電子發票業務:據深圳晚報12月6日消息，深圳市銀聯金融網絡有限公司作為銀聯商務的子公司，在深圳地區與深圳市稅務局達成業務合作，成為深圳市區塊鏈發票底層服務商，為本地納稅企業提供支付+區塊鏈發票的一體化解決方案。截至10月，銀聯商務累計為超過百家知名商戶提供“支付+區塊鏈電票”服務，累計開具區塊鏈電子發票5.3萬張。銀聯商務將繼續推廣具有深圳特色的區塊鏈電子發票，為各行業商家提供更為便捷的支付及開票服務。[2019/12/6]

2019年10月28日，廣州市黃埔區工業和信息化局、廣州開發區經濟和信息化局正式印發《廣州市黃埔區廣州市開發區加速區塊鏈產業引領變革若干措施實施細則》。

該細則顯示：1.鼓勵設立10億元規模區塊鏈產業基金，2.突出區塊鏈原始創新，每年擇優選擇2個開展區塊鏈公有鏈、聯盟鏈建設項目的企業或機構，采取事后補助方式；3.深化區塊鏈融合應用；4.共創大灣區價值網絡；5.共建大灣區交流中心；6.建設區塊鏈行業領軍產業園；7.內化兼修博覽人才；8.支持舉辦區塊鏈博覽會；9.打造區塊鏈活力之區。

廣州在支持區塊鏈應用發展方面的政策：

2019年1月，廣東金融高新區「區塊鏈+」金融科技產業孵化中心正式投入運營，為「區塊鏈+」金融科技企業和創業團隊提供孵化辦公空間、政策指引、項目資源對接、項目投融資等綜合服務。

2019年2月，《廣州市加快軟件和信息技術服務業發展的實施意見》提出，廣州計劃支持黃埔區發展區塊鏈產業，建成以廣州區塊鏈國際創新中心及灣區數字經濟創新中心為核心的中國區塊鏈數字經濟創新區。廣州將試點「區塊鏈+商事服務」，推動商事登記改革。

深圳市

深圳為確保在區塊鏈產業國際化競爭中走在前列，積極扶持重點企業與重點項目，出臺長期配套發展資金。

深圳在支持區塊鏈產業發展方面的政策：

2017年8月17日，深圳市經濟貿易和信息化委員會發布《市經貿信息委關于組織實施深圳市戰略性新興產業新一代信息技術信息安全專項2018年扶持計劃的通知》提到，支持區塊鏈技術。

2018年3月深圳市經濟貿易和信息化委員會發布文件《市經貿信息委關于組織實施深圳市戰略性新興產業新一代信息技術信息安全專項2018年第二批扶持計劃的通知》文件表示，區塊鏈屬于扶持領域之一，按投資計算，單個項目資助金額不超過200萬元，資助金額不超過項目總投資的30%。

深圳在支持區塊鏈應用發展方面的政策：

2016年11月深圳市金融辦發布《深圳市金融業發展「十三五」規劃》提到，支持金融機構加強對區塊鏈、數字貨幣等新興技術的研究探索。

2017年9月25日，深圳市人民政府印發《深圳市扶持金融業發展若干措施》提到，金融科技專項獎，重點獎勵在區塊鏈、數字貨幣、金融大數據運用等領域的優秀項目，年度獎勵額度控制在600萬元以內。

2019年7月，《深圳市商務局產業發展專項資金消費提升扶持計劃操作規程》印發，其中規定，商貿企業零售額每增長1億元獎勵50萬元，單個企業獎勵上限1000萬元。深圳鼓勵商貿企業應用互聯網、物聯網、大數據、區塊鏈等新技術發展新零售項目，對符合條件的市場及項目按實際投資額的20%給予資助。

2019年8月18日，中共中央、國務院發布關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見。意見指出，支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用。

2019年11月19日，深圳市委常委會召開會議強調，要充分發揮深圳科技創新優勢，加強區塊鏈基礎研究和關鍵技術攻關，加快區塊鏈和人工智能、大數據、物聯網等前沿信息技術的深度融合，不斷增強自主創新能力，努力搶占技術發展制高點。要積極推進區塊鏈和經濟社會融合發展，推進集成創新，強化應用示范，賦能實體經濟。

電子發票行業政策

自2013年6月27日我國第一張電子發票開具以來，電子發票得到廣泛應用。特別是自2015年12月1日開始，國家稅務總局推行通過增值稅發票管理新系統開具增值稅電子普通發票，電子發票實現全國統一標準。但目前推廣應用的電子發票，還局限于增值稅普通發票領域，而使用量更大、占發票總量80%的企業與企業之間開具的增值稅專用發票尚未實現電子化。

2017年3月，國家稅務總局發布《關于進一步做好增值稅電子普通發票推行工作的指導意見》，明確進一步加大電子發票的推廣與使用力度。目前我國電子發票主要應用領域是電商、電信、金融、快遞、公共事業、應稅服務、商業零售和批發等行業。

為了支持全程電子化的電子發票服務與監管技術體系的構建，科技部國家重點研發計劃已于2017年啟動實施“網絡空間安全「重點專項」4.3安全電子憑據服務及其監管關鍵技術「及」3.3支持全程電子化的電子發票及服務系統試點示范”項目。

事實上，電子發票代替紙質發票的腳步絲毫沒有放緩。

自2018年1月1日起使用ETC卡或用戶卡交納的通行費，以及ETC卡充值費可以開具通行費電子發票，不再開具紙質票據。增值稅一般納稅人取得符合規定的通行費電子發票后，應當自開具之日起360日內登錄本省增值稅發票選擇確認平臺,查詢、選擇用于申報抵扣的通行費電子發票信息。

自2018年2月1日起，月銷售額超過3萬元的工業以及信息傳輸、軟件和信息技術服務業增值稅小規模納稅人發生增值稅應稅行為，需要開具增值稅專用發票的，可以通過增值稅發票管理新系統自行開具，使得小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍擴大了。

《國家稅務總局關于增值稅電子普通發票使用有關事項的公告》提到：新稅務機構掛牌后，國家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局將啟用新的發票監制章。納稅人自建電子發票服務平臺和第三方電子發票服務平臺，應當于2018年12月31日前完成升級工作。電子發票服務平臺升級后，生成的增值稅電子普通發票版式文件使用各省稅務局新啟用的發票監制章。電子發票服務平臺升級前，生成的增值稅電子普通發票版式文件可以繼續使用原各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局的發票監制章。

為實現全程無紙、跨行業應用、財稅流程再造，發改委、財政部等相關部門正在逐步做好頂層設計,實現稅務、財務、ERP、歸檔、審計、稽核等系統的對接，并制定推廣電子發票的政策。

國務院辦公廳在2019年8月1日發布了國辦發〔2019〕39號文件，明確指出：進一步壓減企業開辦時間，2019年底前壓減到5個工作日以內，有條件的地方要壓減到3個工作日以內。2019年底前將納稅人辦稅事項、納稅時間再壓減10%，70%以上辦稅事項實現一次辦結。

根據國辦發〔2019〕39號文件，2019年底前建成全國統一的電子發票公共服務平臺，提供免費的增值稅電子普通發票開具服務，加快研究推進增值稅專用發票電子化工作。

另外，為實現發票服務集中，統一規劃技術和標準體系，國家需要盡快制定相關技術標準，并需要相關主管部門配合國家重點專項試點示范，共同解決試點發票合法性、試點系統與實際運行系統對接等現實問題。同時，健全相關制度規范。從上而下建立健全制度規范，制定全國統一的電子發票技術標準，并會同財政建立電子發票入賬管理規范，制定相適應的市場準入和競爭規則也是電子發票普及中的必由之路。

行業發展規劃

目前，電子發票行業正在面臨強大的市場轉型壓力。從一個階段到另一個階段的這個趨勢為創新型和具有遠見的公司創造了新的機會。

鑒于瞬息萬變的環境，本文認為，在未來的幾年中，下面這些主題將成為市場的催化劑和游戲規則的改變者：

監管機構正在與增值稅差距作斗爭。新的稅制導致B2B，B2G和B2C電子發票、電子報告、電子申請、電子審計和合規性要求所有公司轉變規則。

大多數組織的業務模型和IT系統已經隨著使用紙質流程的使用而發展。要求企業需要用電子模式取代傳統模式并重新設計流程。

單純的電子發票服務已不再足夠。支持其他文檔、流程和增值服務的需求正在大幅增加。

有關不同參與方方之間協作方式的范式轉換正在進行中。

新興技術將會不斷成熟，最終成本降到可以在實踐中使用的程度。

世界范圍內電子發票市場已有20多年的歷史了。電子文檔逐漸取代了紙質發票。作為第一階段的一部分，歐洲市場主要由私營企業開發。這種需求被大批量行業推向全球。然而，如今，主要驅動力是越來越多的政府要求組織以電子方式交換發票。在這方面，拉丁美洲非常先進，其次是歐洲和亞洲的一些國家。這種趨勢正在逐步蔓延到包括中國在內的全世界。由于政府的這一額外推動，解決方案提供商和集成三方平臺商的市場正在迅速增長。

Billentis估計，2019年全球電子發票和支持市場的規模為49億美元，到2025年將達到約205億美元。到2025年，所有拉丁美洲和大多數亞洲國家都將建立統一電子票據報銷模型，并且它們將要求市場參與者僅以電子格式交換發票。另一個假設是，以前的匿名付款收據中有很大一部分將由實際發票代替。

預計亞洲和拉丁美洲的年增長率最高。歐洲是當今電子發票市場價值最高的國家，但到2025年，平均年增長率可能僅達到個位數。另一個重要原因是，電子發票成本下降的速度可能比其他地方快得多。當前，每張電子發票的平均傳輸成本遠遠高于世界范圍內的平均成本。這是由于市場結構非常分散，主要在國內市場上運作的小型解決方案提供商數量眾多以及不同的語言，法規和標準所致。相反，具有報銷模型和電子發票要求的國家采用高度標準化的方法，其中電子發票在總發票中所占比例較高。不同的電子發票網絡運營商之間的互連非常容易實現，并且經濟高效。因此，在具有報銷模型的國家/地區，每張電子發票的平均費用通常在較低的個位數范圍內。

Conclusion結語

區塊鏈技術的成熟對于與電子發票有關的增值服務來說是個難得的機會，這其中例如付款、貿易融資、合同記錄、供應商/買方發票的預處理和后處理，這些上下游行業與電子發票行業相比，法律要求較少，因此會擁有很大的操作空間。

區塊鏈技術也可能與與電子發票和混合模型相關的新主題相關，這些新模型將區塊鏈技術與其他技術相結合，例如貨運跟蹤+電子貨單+電子發票報銷等。

拉丁美洲和亞洲國家/地區已經采用了新型報銷模式，因此機會可能有限。這些國家或地區的服務提供商在使用其當前模型時，其交易價格已經達到了幾美分的成本；這僅比公共區塊鏈交易費用稍貴，所以對于這些服務提供商來說，區塊鏈技術的吸引力非常有限。最后，這些系統已經在現場進行了測試并運行成功。當前正在計劃和實施報銷模型或宣布電子發票監管規則的國家中，存在更大的希望。中國的電子發票行業作為一個新型的、快速發展的行業來說，普遍采用區塊鏈技術提供服務的可能性較高。

區塊鏈技術不太可能在未來五年內替代運營B2B網絡和現有報銷模型。但是，它可以對現有電子發票平臺進行補充。

因為技術的成本問題，最終用戶將不會很快使用對等基礎進行大批量電子發票交換的區塊鏈技術。云運營商更有可能將這項技術用作其現有服務的補充。最終用戶將能夠間接受益。

風險提示：

警惕打著區塊鏈和新技術的旗號進行非法金融活動。標準共識堅決抵制利用區塊鏈進行非法集資、網絡傳銷、ICO及各種變種、傳播不良信息等各類違法行為。

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