區塊鏈:央行數字貨幣研發再傳新動向：審慎推進，四大行或將參與試點

中國經營報

記者/慈玉鵬/張漫游/北京報道

央行數字貨幣研發再傳新動向。

近日有消息稱，工、農、中、建四大國有商業銀行將參與央行法定數字貨幣試點項目，并有望首先在深圳、蘇州等地落地。對此，某知情人士告訴《中國經營報》記者，上述消息屬實，但相關工作尚處于意向階段，具體的形式未定。

談及商業銀行在發展法定數字貨幣中的角色，有業內人士表示，法定數字貨幣的發行分為直接發行和間接發行兩類。我國擬議中的法定數字貨幣采用間接發行方式，即央行向個人在商業銀行或支付機構中開立的賬戶發行數字貨幣。

記者在采訪中了解到，數字貨幣的發展可能影響銀行負債端資金來源并提高負債成本；或將影響支付清算結算和數字貨幣托管兩類中間業務。不過，目前數字貨幣的很多細則還未定，因此對行業的影響還不能確定。

李禮輝：數字人民幣是全球最好的央行數字貨幣:11月9日消息，《財經》年度對話在京舉辦，中國銀行原行長李禮輝在會上表示，數字人民幣是全球最好的央行數字貨幣，其安全性是非常高的。目前數字人民幣的發行量占人民幣流通現金的比例低于1%，現在最重要的提高數字人民幣的發行數量，因為任何一個新的貨幣工具，只有規模化運營的時候，才能夠發揮它應有的效益。[2022/11/9 12:39:33]

　　“穩”字當頭

記者注意到，深圳市委、市政府近日印發《深圳市建設中國特色社會主義先行示范區的行動方案》，對《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》逐一細化、分解、落實。其中提出，開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用。

有知情人士向記者透露道，上述試點項目的相關技術還處于測試階段。央行反復強調的就是要穩，因為關系到國家經濟穩定。

動態 | 新國都：目前央行數字貨幣基本不會對現有第三方支付體系造成重大沖擊:據新浪財經消息，新國都（300130.SZ）在回答投資者提問時表示，公司于2016年設立區塊鏈研究中心，主要研究與跟蹤區塊鏈技術發展方向，專注于區塊鏈技術與公司核心領域結合的相關研究，就技術研發、商業應用、產業戰略等方面進行分析探討，如未來相關部門發布相關技術準則要求，公司將根據技術準則的具體要求，進一步推進相關產品和技術的研發。根據目前央行發布的關于數字貨幣的內容，央行數字貨幣基本不會對現有的第三方支付體系造成重大沖擊。[2020/1/13]

“數字貨幣目前需要的技術支持主要分為兩方面，一是承接央行發行系統的數字貨幣管理系統，一般是在商業銀行，即B端；二是研發數字貨幣錢包，主要是針對C端。”某金融科技公司管理層人士如是說。

聲音 | 銀聯董事長：未來數字貨幣的發展最大的可能性就是基于國家信用的央行數字貨幣:銀聯董事長邵伏軍表示，基于國家貨幣論的角度來看，未來數字貨幣的發展，我們的希望也有可能最大的可能性還是基于國家信用的央行發行的法定數字貨幣。當然，法定數字貨幣也還在研究當中，它的形式和方案也有很多。但是從作用來說，應該說還是會產生很大的積極影響。

第一是提升對貨幣運行監控的效率，豐富貨幣政策的手段。

第二是確實是有利于提升交易流程的智能化的水平。

第三方面，切實提升支付特別是跨境支付的效率，建立開放的支付環境。[2019/8/11]

據悉，法定數字貨幣的發行分為直接發行和間接發行兩類。直接發行是央行直接向開戶賬戶發行數字貨幣，間接發行是央行向個人在商業銀行或支付機構中開立的賬戶發行數字貨幣。

“我國擬議中的法定數字貨幣方案，擬采取去中心化的流通模式。去中心化的貨幣流通模式下，央行委托商業銀行或支付機構代理個人的數字貨幣賬戶管理，個人之間的貨幣劃轉采用聯盟區塊鏈技術自動進行，商業銀行或支付機構的主要職責是維護該系統的運行。”中國人民大學財政金融學院何平告訴記者。

金色財經獨家分析 如推出央行數字貨幣 考量因素遠不限于技術:今日《經濟日報》刊文分析展望央行推出數字貨幣的可能，其中指出了技術因素的同時揭示了數字貨幣對整個金融體系的變革。數字貨幣將從根本上改變貨幣生產、傳輸、交易的流程，對支付體將是一次重大改革，在降低成本的同時，對于可能造成的管控是需要新的體系配套，金色財經認為這才是目前央行數字貨幣推行的關鍵問題。金色財經分析，日前各國對于數字貨幣也頻頻發聲，日本因可能對現有金融體系的影響、韓國因為與法律體系可能的沖突都表示未有發行央行數字貨幣的計劃；瑞士也因央行數字貨幣對金融體系影響的擔憂持謹慎態度。但同時，我們也看到像泰國這樣支持央行數字貨幣發行的國家，R3也表示，某種形式的加密貨幣或將推出，相關與各國央行的對話也正在進行，總體看，相關組織、機構不僅應該注重解決技術問題，更應該為配套政策提供切實可行的建議。[2018/4/20]

上述金融科技公司管理層人士向記者補充道，在經營數字貨幣過程中，銀行主要是承接發行、結算等，可能還有計息、兌換等。“對于研究數字貨幣，目前銀行機構在技術與業務上的難度不大，關鍵看央行業務規則怎么設置。”該人士說。

某華北地區銀行人士向記者透露道：“數字貨幣發行后，客戶賬戶上的錢應變成兩部分，一個是實實在在放在銀行里的錢，另一個是數字貨幣。但是數字貨幣究竟能夠產生多大的影響，要結合應用場景來看。只有業務場景足夠豐富，數字貨幣的應用性才能夠好。”

中國人民大學國際貨幣研究所所長助理曲強表示：“實際上，學術界目前不主張馬上將數字貨幣應用于國內市場，央行也很慎重，因為這是一條沒有人走過的路。數字貨幣發行會不會導致貨幣乘數下降？影響信貸貨幣怎么辦？很多問題還需解決。目前，應用數字貨幣做跨境支付比較現實。在海外，通過數字貨幣可以跳過西方主導的金融轉賬系統。其中數字貨幣的作用類似跨境記賬憑證，這是數字貨幣目前比較穩妥的應用途徑。”

　　尚無時間表

談及數字貨幣的發行對銀行的影響，從央行的角度講，上述華北地區銀行人士告訴記者：“發行數字貨幣，央行調控效率會提高，因為應用數字貨幣，指令生效時間短、可控性變強。”

何平指出：“存款貨幣創造方面，央行只提供原始存款意義上的基礎貨幣，商業銀行直接實現信用貨幣創造，對貨幣供應量發揮著重要作用。但是，央行數字貨幣發行的數量和節奏由央行直接控制。”

“從商業銀行的角度看，現有貨幣類型有兩種，一種是現鈔和硬幣，另一種是存款貨幣。在現鈔和硬幣需求不變的情況下，新型的央行法定數字貨幣的發行，可能擠占部分銀行用于貸款進而創造存款貨幣的部分額度。銀行因這部分貸款活動的減少，自然會相應減少利息收入。對法定數字貨幣的持有主體而言，如以銀行賬戶存款或儲蓄換取，銀行也相應失去了儲蓄利息。”何平如是說。

據了解，DCEP是央行研發的數字貨幣的一種。廣發證券(14.500,-0.32,-2.16%)研究員以DCEP為例指出，DCEP可能影響銀行負債端資金來源并提高負債成本。為了緩沖DCEP對銀行負債端影響，央行或啟動多維度應對措施，如不對DCEP計息等。同時，DCEP或將影響支付清算結算和數字貨幣托管兩類中間業務，未來商業銀行可能將托管數字錢包作為一種新的中間業務。

曲強告訴記者：“央行發行法定數字貨幣，一定會保證商業銀行運行穩定。”

實際上，央行早在2014年起就已啟動數字貨幣的研究，至今已有5年時間。央行行長易綱曾透露道，針對發行數字貨幣，現在沒有時間表，還需要一系列的研究、測試、試點、評估和風險防范，特別是數字貨幣如果跨境使用，還有反洗錢、反恐融資、反避稅天堂等一系列的監管要求。

不過，今年以來，對于數字貨幣，央行布局動作更趨頻繁。

此前，央行發布《中國人民銀行分支機構和直屬單位2020年度人員錄用招考公告》。其中，中國人民銀行數字貨幣研究所招聘人數為6名，要求所學專業涉及計算機、密碼學、微電子和計量經濟學。相關工作主要涉及負責法定數字貨幣及相關模型的軟件系統研發工作、法定數字貨幣交易終端的技術研發工作，以及金融科技、數字貨幣、支付清算相關領域分析工作等。

近日，央行副行長陳雨露公開表示，在發展數字貨幣的時候，一方面，要增強法定貨幣體系對未來數字經濟生態的適應性；另一方面，也是要應對全球穩定幣的挑戰。

原文鏈接http://finance.sina.com.cn/roll/2019-12-28/doc-iihnzhfz8800267.shtml

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