ACE:Libra推出或再遇阻力：退會風波、勁敵增多，2020年能推出嗎？

來源：52CBDC

2019年自Facebook提出Libra項目以來遇到重重阻力，2020年除了天災人禍不斷的噩耗以外，Libra的形勢也同樣并不樂觀。

1?Libra協會創始成員“退會風波”

2019年10月份以來，Libra創始會員eBay、PayPal、Visa、萬事達卡、Stripe以及MercadoPago陸續宣布退出Libra協會。當然，我們能夠發現以上退出成員均為支付服務機構，而以打造和“建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施”為使命的Libra來說，首先支付便是其最重要的基礎功能之一。而Libra接連失去多家支付公司的支持，首先就可能對該項目造成嚴重打擊。

動態 | 扎克伯格發布2030年愿景，并未提及Libra:金色財經報道，Facebook首席執行官扎克伯格發布了2030年愿景。扎克伯格表示：“在未來十年，我們希望構建商務和支付工具，以使每個小型企業都可以輕松訪問以前只有大公司才能擁有的相同技術。”但該愿景中并未提及Libra。[2020/1/10]

聽證會 | 扎克伯格：Facebook會成為使用Libra出售商品的市場:金色財經直播報道，在今日聽證會上，議員David Kustoff發問稱，Facebook也會成為使用Libra出售商品的市場嗎？扎克伯格說是的，那是一個單獨的領域，并引用了Facebook Marketplace和Instagram Shopping。[2019/10/24]

那么這些支付機構退出Libra協會的原因何在呢？TheVerge政策主編RussellBrandom認為，傳統支付服務提供商是受監管的，也需要滿足欺詐、洗錢、以及制裁執行等特定法規的要求。而隨著各國政府開始意識到Libra很難滿足這些監管約束，這意味著如果支付服務提供商選擇與Libra合作，或最終將面臨困境，有可能其核心業務被監管行動徹底摧毀。

而就在2020年1月底，英國電信集團沃達豐成為第8個宣布退出Libra協會的成員，沃達豐還表示將把先前用于Libra的資源，專用于其完善且成功的數字支付服務M-Pesa，并計劃將其擴展至除目前服務的六個非洲國家以外的其他地區。至此，Libra協會的初始成員也僅剩余21家。

聲音 | 葡萄牙財長：對Libra感到擔憂，所有問題解決之前不應啟動此類穩定幣項目:葡萄牙財政部長Ricardo Mourinho Felix今日對Facebook的數字貨幣Libra表達了自己的擔憂，稱在其可能對金融體系構成的風險得到解決之前，不應進行流通。他在一次會議上稱：“從一開始就顯而易見，Libra是一個具有系統性影響的高風險現象。”“重要的是，在所有問題都得到妥善解決之前，不能啟動像Libra這樣的‘穩定幣’項目。”歐盟周二表示，將提出一項新的法律以覆蓋類似Libra這樣的加密貨幣項目，并稱它們對更廣泛的金融體系構成了風險。Felix強調，葡萄牙和其他歐洲國家一樣對Libra懷抱不安。（路透社）[2019/10/12]

2?Libra勁敵增多

Libra想要發行能夠在全球范圍內流通的貨幣，這相當于在向全世界各國央行發行的法幣地位發出挑戰，同時還對全球金融體系和人們的日常支付方式也會產生巨大的影響。這無疑對原有舊體系的既得利益者和各國央行拉響了警鐘。

聲音 | 火幣研究院：SEC對金融創新表現出開放性 預計短期不會對Libra采取特殊監管:24日，美國國會召開聽證會圍繞SEC對Libra的監管進行討論。國會主要意見包括：1.質疑Libra或Libra investment token是否為證券；2. 對SEC監管的及時性和有效性表示疑慮，希望SEC盡快推出更具體的監管條例。而SEC發言人幾乎沒有正面回答，表示還需要時間研究Libra是否為證券，主要依據資本運作方式；SEC是開放的，更傾向于指導而不是執法；不會針對某個特定項目的風險發表評論，主要關注監管和保護投資者的利益。

火幣研究院認為，從SEC在聽證會上的態度來看，目前其對Libra仍以傳統加密貨幣監管模式對待，在Libra未上線的情況下，SEC尚未因其影響力而采取特殊監管態度或動作，表達了其對金融創新的開放性、包容性及中立態度。預期SEC在短期內不會釋放監管動作。[2019/9/25]

引起了各大互聯網巨頭公司及其他巨頭公司對于加密貨幣的關注。據悉，2019年8月1日，美國專利和商標局披露文件內容中稱，零售巨頭沃爾瑪正在申請數字加密貨幣專利。我國BAT巨頭之一騰訊也在2019年12月23日發布內部通知，表示將成立數字貨幣研究項目組等等。

聲音 | 經濟學家黃江南：Libra不僅和中國國家利益相關 也和世界的福祉相關:8月10日，《Libra：一種金融創新實驗》讀書論壇暨新書發布會在京舉辦。經濟學家黃江南現場就“數字貨幣，Libra和國家利益”進行演講指出：當全世界都認為Libra成為最佳財富儲存方式時，Libra就會成為全世界最大的價值儲存的組織。如果全世界的貨幣和財富集中在這個組織當中，其中代表的力量不容小覷，看似是貨幣問題，實際可能成為問題。如果Libra真正的推出，中國也一定要推出與其抗爭的世界貨幣。對Libra的研究、準備和推出勢在必行。我的判斷是：中國會在Libra推出的一個月內推出中國自己的“Libra”。Libra不僅和中國國家利益相關，也和世界的福祉相關。[2019/8/10]

不僅如此，

各國央行紛紛投身央行數字貨幣CBDC

的積極探討和研發。未來，CBDC也一定是Libra及其他加密貨幣的勁敵。正如萊特幣創始人李啟威所說：“加密貨幣的價值可能高達數十億美元，但如果人們不像使用法定貨幣那樣使用它，又有什么意義呢？對我來說，重要的是價值儲存和支付。”

而昨天我們的文章也提到，美國已啟動“數字美元項目”，立陶宛中央銀行正在探索數字貨幣，日本央行一直在研究CBDC，法國央行持開放態度，英國央行已與日本、歐洲等央行成立CBDC小組等等。而這，對于Libra的推出和發行之路無疑是在樹立更多勁敵。

3?Libra協會在KYC、反洗錢工作方面似有猶豫

近日，已于去年10月份退出Libra協會的萬事達卡首席執行官AjayBanga，在接受英國《金融時報》的采訪時談及了退出Libra協會一事。Banga表示，Libra協會的主要成員不承諾“不做任何不完全符合當地法律的事情”。

而在談及退出原因時，Banga稱萬事達卡必須通過KYC、反洗錢和數據管理來進行盡職調查，但Libra在這些方面似乎有些猶豫。Banga解釋稱：“每次和Libra的主要支持者談話時，我都會問是否可以把這些寫下來，但他們并沒有這么做。”從Banga的回答我們或許可以知曉，Libra為何即使經歷了聽證會和政府重重監管后，依然遲遲無法被放行通過的原因。如Banga所說，Libra協會的主要成員不承諾“不做任何不完全符合當地法律的事情”。

這對于各國央行在反洗錢方面的立場和態度則是完全不能接受的。此段小標題中提到的所謂KYC政策，是指對賬戶持有人的強化審查，是反洗錢用于預防腐敗的制度基礎，了解資金來源合法性。KYC政策不僅要求金融機構實行賬戶實名制，了解賬戶的實際控制人和交易的實際收益人，還要求對客戶的身份、常住地址或企業所從事的業務進行充分的了解，并采取相應的措施。

盡管在此前的聽證會上，扎克伯格表示會積極與監管機構合作，使Libra符合反洗錢、反恐怖主義監管標準。但其回應似乎并未做到令監管機構放心和滿意，因而遲遲無法通過審核和批準。而就在前不久2020年硅谷科技峰會上，扎克伯格發表演講時又表示，在強加密和言論自由兩個領域Facebook將堅持自己的原則，不管這是否會惹怒很多人。有分析稱，這一立場可能會危及Facebook的數字貨幣Libra順利推出。

綜上原因所述，我們得知Libra或在2020年的推出之路也無法十分順暢，即使能夠如約推出，但是否能夠在各國之間流通使用，還是要看各國政府及央行對于Libra的態度，起碼按照目前的態勢來看，各國對于Libra的接受程度似乎并不是很高。

正如Libra協會副主席DanteDisparte在采訪中表示的一樣，Libra在啟動之前需要完成三件事。首先，必須建立協會的治理結構和獨立性；第二項工作是技術層必須健壯和有彈性，并能夠擁有運行和支撐所有一代支付系統的水平，因為該系統需要支持當今支付網絡邊緣的數十億人；第三項工作則是克服監管和障礙。

對于2020年Libra是否能夠推出，你又有什么不同看法呢？

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