穩定幣:單一錨定與一籃子貨幣，DCEP是否應該更具想象力？

來源：數字法幣研究社

在支付寶、微信支付等移動支付工具已經如此快捷的今天，人民銀行急于推出法定數字貨幣，其目標顯然不在于進一步推動境內支付的便利性。

應對國際主導貨幣及境外數字貨幣的雙重擠壓，扭轉人民幣國際化退潮局面。緩解資本項目管制長期化帶來的跨境支付矛盾，應該是央行數字貨幣的重要使命。

DCEP是且僅是“數字化的人民幣”

國際清算銀行(BIS)將CBDC(CentralBankDigitalCurrency)定義為央行貨幣的一種數字形式，不同于傳統儲備賬戶或結算賬戶的余額。我國央行數字貨幣名稱為DCEP(DigitalCurrencyElectronicPayment)，即數字貨幣和電子支付工具。

早期LUNC開發者稱該協議“被單一參與者操縱”:金色財經報道，早期 Terra Classic (LUNC) 開發者之一Tobias Andersen表示，該協議“被單一參與者操縱”，與代幣觸及 0 的可能性相比，LUNC 價格回升到 1 美元的潛力不太可能，因為他認為單個參與者正在破壞該協議。他還聲稱，這位參與者得到了包括幣安和KuCoin在內的一些行業巨頭的支持。[2023/7/24 15:55:44]

作為一項自2014年便開始的國家級工程，人民銀行數字貨幣研發已進行了5年之久。

從目前公開信息看，該數字貨幣在技術上不預設路徑，隨數字技術的競爭和迭代做適應性改變;在經營上采用“央行-商業銀行”雙層運營架構，引入市場化力量共同參與;在管理上采用部分中心化模式，保留中央銀行控制權。

美眾議員：SEC主席對未能揭露FTX欺詐行為負有單一責任:金色財經報道，美國眾議院金融服務委員會成員Ritchie Torres表示，當談到政府失職時，對未能揭露FTX欺詐行為負有唯一責任的公職人員是美國證券交易委員會主席Gensler。Gensler主席的立場是，SEC擁有調查加密貨幣交易所的明確權力。

Torres還將SEC對FTX的處理稱為“嚴重的管理不善”。幾個月前，Torres和其他幾位眾議院代表起草了一封致Gensler的信，詢問SEC對非SEC監管實體的管轄權。[2022/12/8 21:30:04]

開放性、市場化，疊加強有力的政府引導，預計該幣推出后能夠迅速在境內得到應用。

據報道，人民銀行數字貨幣完全以人民幣為價值基礎。一單位的DCEP等值一元人民幣。

聲音 | Stasis創始人：錨定單一貨幣的穩定幣可促進法幣國際化:圍繞Facebook的穩定幣項目Libra，穩定幣公司Stasis創始人兼首席執行官Gregory Klumov發表了自己對于穩定幣的看法。Stasis推出了錨定歐元的穩定幣EURS。Klumov表示，一些監管機構對穩定幣采取了敵對態度，因為他們覺得某些結構威脅到了國家利益和執行貨幣政策的能力。然而，以單一貨幣為支持的穩定幣所做的恰恰相反。事實上，它促進了本國貨幣走出國界，這是每個國家都期望的。Klumov還稱，錨定美元的穩定幣主導著市場，因為所有新資產都是以美元為支持，最重要的是其利率為正，這意味著有一些有利因素可以支撐成本高昂的業務。而在歐洲，利率為負。不過幸運的是，歐洲有支持數字資產的框架，而在美國，沒有意愿為此引入法律框架。例如，我們目前的一個支付機構直接在立陶宛央行有一個賬戶，這意味著一些EURS資金存在歐洲央行系統中。（彭博社）[2019/11/9]

因此，DCEP和紙幣并無本質區別，都是以國家信用為支撐的中央銀行負債，只是其在貨幣形態設計、發行流通方面更依賴于數字化技術。

動態 | 比利時智庫呼吁歐盟為加密貨幣制定單一標準:據coindesk援引路透社周三的報道，總部位于比利時的智庫布魯蓋爾（Bruegel）在給財政部長們的一份報告中表示，應該為加密貨幣規則制定單一標準。歐盟需要加密貨幣的“共同規則”，以及如何分發和交易token。該報告強調，任何法規都必須適用于交易所或其他相關公司。昨日，歐洲議會的立法者開會討論了是否根據眾籌法規對ICO進行監管。據此前報道，來自歐盟28個成員國的財政部長將于9月7日和8日討論數字資產的日益流行帶來的一系列挑戰，以及是否應該收緊法規。[2018/9/6]

作為對M0(紙鈔和硬幣)的數字化替代，DCEP采取不需要開立銀行賬戶的“賬戶松耦合”模式。

只要雙方有手機和數字錢包，甚至不需要使用互聯網，點對點即可完成支付。

歐洲央行單一監管機制(SSM)主管表示虛擬貨幣監管不是重中之重:根據美國CNBC 7日（當地時間）的報道，歐洲央行單一監管機制(SSM)主管DanieleNouy表示虛擬貨幣不是歐洲銀行（ECB）監管清單的頂端（最上位）。他說“歐洲央行正在從監管的角度來調查虛擬貨幣，如果有必要的話將會采取適當的行動。”并且他補充到\"到目前為止，監管虛擬貨幣要做的工作還沒有太多。“[2018/2/8]

此外，DCEP在貨幣職能的范圍內還可以加載智能合約，具體合約設計情況目前并未有更詳盡的披露。

單一錨無法與一籃子貨幣開展國際競爭

“人民銀行發行數字貨幣，其價值基礎天然只能是人民幣”——如果秉承這樣的理念，DCEP在貨幣理論上就沒有突破，在貨幣創造機制上就沒有創新，人民幣國際化就難以實現“驚險跨越”。

貨幣的本質是信用，市場選擇何種貨幣，是各類貨幣信用、可獲得性、流動性等多種因素共同競爭的結果。

Libra錨定的是以美元為主的一籃子貨幣。從7月美國參眾兩院Libra聽證會情況看，臉書不可能繞開美聯儲或其他機構監管發幣。

現在無法預測臉書與監管當局會達成何種妥協，但可以肯定，最終被放行的Libra，其以美元為主、一籃子貨幣為錨的基本框架不會改變。

臉書有27億用戶群，有涵蓋全球支付、科技、電信、區塊鏈、風投等眾多領域加盟會員的優勢，這會極大豐富Libra的應用場景。

反觀DCEP，100%以人民幣為錨。即便未來發行機構中，有阿里、騰訊等互聯網巨頭的參與，單一人民幣價值錨特性，都注定了其無法與Libra展開國際競爭。

至于在我國境內，區塊鏈等技術可以完全繞開各國搭建的銀行間支付清算系統，當局企圖通過傳統行政干預阻止Libra的流入滲透，必然是徒勞的。

錨的設定不妨更有想象力

主權信用貨幣時代，人民幣難以與發達經濟體貨幣有效競爭;數字化時代，在技術水平類似的場景下，我們恐怕不能期望單純“數字化的人民幣”能夠在與“數字化的全球主要貨幣”的競爭中勝出。

著眼于貨幣非國家化時代的國際貨幣競爭，DCEP有必要在其錨的設定上，采用更加開放、更加大膽、更富想象力的方案。

不能讓DCEP輸在起跑線上，不能由于錨的缺陷辜負了我國移動支付領域的巨大優勢，辜負了技術、監管層面的種種努力。

在保留DCEP零售功能定位、不預設技術路線、雙層運營體系以及部分中心化管理模式等框架設計的基礎上，應仿照Libra錨定一籃子儲備資產的特點，以及SDR(特別提款權)的定值方法，確定DCEP的價值錨。

最為簡潔直觀、最具操作性、最為市場接受的錨，是以某一權重的人民幣和美元為權重，以即期匯率折算，確定貨幣籃，如：

DCEP中的美元以官方外匯儲備為支撐，美元儲備的規模為DCEP發行上限。

大體測算，我國外匯儲備中的美元儲備略超過1.5萬億美元。即便將全部的M0兌換為DCEP，也僅約消耗三分之二的美元儲備(匯率按7計算，145378.5億個DCEP，錨定72689.25億人民幣和10384.18億美元)。

如此，DCEP有100%的兌付保障，有充足的信用基礎。

參照IMF專家關于數字貨幣的“貨幣樹”分類，以上類型的DCEP既是由央行創設的記賬單位，屬于物基(object-based)支付方式;

同時又具有錨定一籃子儲備資產特點，具有權基(claim-based)支付屬性，可以稱為兼具權基與物基屬性的復合幣種。

“人民幣+美元”復合幣具有多重優勢

人民銀行發行的數字貨幣“不完全是人民幣”，而是某一權重的“人民幣+美元”復合幣，有諸多好處。

部分對沖匯率風險。人民幣和美元各占一定權重，可以部分對沖人民幣對美元的匯率風險。

當美元升值時，慣于以美元計價的DCEP使用者會傾向于減少持有DCEP，但慣于以人民幣計價的DCEP使用者會傾向于多持有DCEP。

反之，當人民幣升值時，慣于以美元計價的DCEP使用者會傾向于多持有DCEP，但慣于以人民幣計價的DCEP使用者會傾向于減少持有DCEP。

兩種場景下都存在對沖關系。

提升人民幣國際地位。復合DCEP的發行，將使得中國人民銀行成為美聯儲之外，第二個提供美元支付手段的中央銀行。

復合DCEP中的美元，起到為人民幣增信的作用，人民幣將借船出海。

由于使用即期匯率即時調整，理論上1DCEP永遠等同于一元人民幣，這有利于DCEP履行價值尺度職能。

無所謂“劣幣驅逐良幣”。有人或許擔心，經過美元增信之后的復合DCEP相對于此前人民幣，具有更強的市場吸引力，進而出現對人民幣M0的顯著替代。

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