ISA:區塊鏈政策 | 22省將區塊鏈寫入2020政府工作報告

作者：羅滔

編者注：原標題為《區塊鏈政策利好：22省將區塊鏈寫入2020政府工作報告》

自2008年中本聰發表《比特幣：一種點對點的電子現金系統》以來，比特幣所采用的區塊鏈底層技術已經發展十多年。2016年，中國國務院發布《“十三五”國家信息化規劃》首次將區塊鏈納入新技術范疇并作前沿布局，標志著中國開始推動區塊鏈技術和應用發展。此后，中央和地方紛紛出臺了相關監管或扶持政策，為區塊鏈技術和產業發展營造了良好的政策環境。

2020年，區塊鏈作為數字經濟的重要組成部分，越來越頻繁地出現在各地方政府的政府工作報告中，被視為加快傳統實體產業和現代服務業高質量發展的一大助力。據悉，全國已有22個省將區塊鏈寫入2020年政府工作報告，不僅涵蓋北上廣，重慶、甘肅等中西部省份也已將區塊鏈視為經濟彎道超車的新賽道。

動態 | 先鋒集團將設立區塊鏈等金融科技機構:據經濟觀察網消息，5月11日，先鋒集團在京與沙特國家項目投資公司達成戰略合作，緊抓“一帶一路”新機遇，雙方將共同開拓多個國家市場，為當地提供綜合金融服務、財富管理、投融資與資產管理、高端產能輸出、經濟技術信息咨詢與服務等。金融科技領域，雙方將在沙特設立在線支付、在線理財、區塊鏈、大數據、人工智能等金融科技機構，布局金融科技業務。[2019/5/13]

從各地政府工作報告內容來看，大多數地方政府將區塊鏈視作當地產業優化升級的技術助力、數字經濟產業的新增長點，并對當地區塊鏈發展提出了更為具體細化的目標。重慶、山東、海南、陜西4省市提出區塊鏈相關產業園區建設，北京、江西、山東、廣東、海南、福建、甘肅7省市還提及了當地區塊鏈應用場景方向，其中，電子政務成為共同的訴求。

聲音 | 精準信息提示風險：區塊鏈業務收入占比極低:精準信息(300099.SZ)4月8日午間發布風險提示公告稱，公司區塊鏈業務自2016年以來僅實現不到500萬元的收入，占公司收入比例極低，2018年為195.7萬元，占比約0.41%，對年度業績影響不大。未來，該類業務收入預計對業績影響也不會很大。此外，公司未在國家網信辦所公布的區塊鏈信息服務名稱及備案編號企業名錄中。目前，公司區塊鏈客戶只有中國鐵塔公司一家。[2019/4/8]

“東強西弱”的格局或將改變

總體來看，國內區塊鏈產業主要集聚在北上廣深等具有資源、設施及政策優勢的一線城市。但“東強西弱”的格局正在悄然發生變化，在目前國內區塊鏈賽道上，不只有東部經濟發達省市，還有更多的中西部后起之秀在奮起直追，區塊鏈正在獲得越來越多地方政府的重視。

聲音 | 華爾街日報：區塊鏈在物聯網場景中的五種使用方式:據華爾街日報消息，物聯網和區塊鏈相結合，可以幫助組織更好地監控，記錄并從遠程供應鏈運營中獲得增值。在以下5個場景，區塊鏈將在物聯網領域物盡其用；1.信息追蹤和物流追蹤；2. 數字簽名；3. 質量認證；4. 合同履行；5. 自動結算。[2018/11/9]

山東省2020年政府工作報告中提到，山東省制造業基礎雄厚，涵蓋全部41個工業大類、197個中類，擁有規模以上工業企業2.8萬家，產業賦能潛力巨大。隨著5G、云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等與制造業的深度融合、廣泛應用，產業智慧化、智慧產業化必將迸發出澎湃動力。報告還強調，堅決培育壯大新動能；加快布局“新基建”，年內新開通5G基站4萬個，建設省級區塊鏈產業園區，在金融科技、電子政務、社會治理等領域加速場景應用。

動態 | 以色列政府在內部通訊系統上使用區塊鏈技術:據《以色列時報》報道，以色列證券交易委員會(Israel Securities Authority)引進了區塊鏈技術，創建了一個重轉和消息傳遞系統，由于數據分散，該系統的安全性指數級提高。ISA聲明說:它為確保傳遞給受監督機構的信息的可信性又增加了一層。這項技術可以驗證信息的真實性，防止欺詐，防止信息被編輯或刪除。此外，該系統還防止了拒絕從ISA接收消息的選項。[2018/10/15]

重慶市政府工作報告中四次提及區塊鏈：在推進產業轉型升級上，實施制造業高質量發展專項行動方案，出臺了生物醫藥、區塊鏈、工業互聯網等專項政策；在壯大“芯屏器核網”全產業鏈上，提檔升級區塊鏈產業創新基地，促進區塊鏈技術和產業創新發展；在建設“云聯數算用”要素集群中，建設以AI計算、區塊鏈等為支撐的賦能平臺。

甘肅省政府工作報告中提到，在十大生態產業發展突破中，全省區塊鏈基礎平臺“數字甘肅、如意之鏈”已經上線；在加快建設“數字甘肅”中，推動區塊鏈產業布局和產業變革，加快拓展區塊鏈在有色金屬、文化旅游、通道物流、知識產權等領域的應用場景。

可見，區塊鏈在中國的發展已不再局限于經濟發達省份，而是出現多點開花，多個產業聚集區域并存的新格局。隨著各省市對區塊鏈重視程度的不斷提升，省市區塊鏈產業競賽將更加激烈。

中西部地區依然面臨更多挑戰

近幾年來，北京、上海、廣東、江蘇等超過30個省市地區發布了政策指導文件，開展區塊鏈產業鏈布局，全國已成立區塊鏈產業園共計22家，其中20家都是政府主導或參與推進。目前，我國區塊鏈產業已經初步形成了環渤海、長三角、珠三角及湘黔渝四大區塊鏈產業區聚集區。

從各聚集區企業占比和估值占比看，環渤海區塊鏈聚集產業區以北京和青島為主體，輻射天津、河北、山東等地區;長江三角洲聚集區以上海、杭州為主體，南京、蘇州及周邊城市；珠江三角洲以深圳、廣州為主體，輻射佛山、海南等城市；湘黔渝聚集區以貴陽、重慶和長沙為主體，輻射中西部地區。

與這三個聚集區相比，中西部地區依然面臨更多挑戰。主要表現為，在產業基礎方面與深圳、杭州等東部城市仍有較大差距；在資本支持上，西部城市的劣勢尤為明顯。如果中西部地區希望實現區塊鏈產業可持續發展，全方位縮小與東部的發展差距，還需要設法吸引更多資本，支持地區產業發展。

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