數字人:“數字美元”與“數字人民幣”之爭如何上演？

由于美國民主黨在最近提出的經濟刺激法案中，提到了引入美聯儲銀行運營維護的數字錢包系統，于是該消息被加密貨幣支持者們視為重要利好。伴隨著利好消息帶動的比特幣價格短期上漲，人們也開始在“數字美元”這個話題上，不斷發揮想象力。

“數字美元”的提出，是否意味著美國已經準備加入主權貨幣數字化的戰場？

“數字美元”將如何與中國的DCEP展開競爭？結局又會是怎樣？

本文或許會給你一些答案。

“數字美元”狼來了？

雖然在民主黨之前提出的經濟刺激法案中，的確提到了利用美聯儲運營維護的數字錢包系統，向企業和個人提供緊急資金。但是在本周最新發布的疫情經濟刺激法案中，關于通過“數字美元”加快向企業和個人提供緊急資金的內容卻被刪去了。

羊城通實現“數字人民幣”交通卡充值:金色財經消息，近日，廣州工行攜手廣州羊城通公司成功落地數字人民幣充值羊城通卡場景。

此次數字人民幣在交通領域的創新應用，是廣州市交通出行在全場景服務方面的一次全新升級，該場景的落地也讓更多市民居家就能體驗到數字人民幣安全、高效、便捷的惠民服務。（移動支付網）[2022/5/6 2:54:14]

新版的法案規定，美國居民每人將獲得1,500美元，而凈收入較高的個人需要在未來償還這筆資金。但是，在說明付款方式的部分，卻并沒有詳細說明具體如何將這筆款款項發放給個人。

貨幣經濟學家、比特幣分析師JohnPaulKoning評價“數字美元”的相關提案“很荒謬”，他表示，利用新冠疫情這次健康危機，提出了一個支付系統，但這個系統卻可能需要數年時間才能搭建起來，到那時疫情早就過去了。

量子經濟學創始人MatiGreenspan也表示，最初的法案中加入了很多與緩解疫情無關的東西。在法案通過之前，這些內容可能都會被精簡掉。

“數字人民幣試點展開測試”登上微博熱搜:據新浪微博數據，“數字人民幣試點展開測試”目前位于微博熱搜第9位，話題數464440。此前消息，一位蘇州地區銀行技術部門主管透露，目前深圳、蘇州等試點區域金融機構的數字人民幣應用場景的設定，主要集中在零售、交通卡充值、餐飲等小范圍場景封閉試點。[2020/8/18]

所以，這次“數字美元”帶來的比特幣短期上漲，不過是又一出“狼來了”的鬧劇，美國國會可能仍未真正考慮打開“數字美元”的大門。

不過，這也不妨礙我們繼續討論“數字美元”和“數字人民幣”之間，未來可能會發生怎樣的競爭。

“數字人民幣”搶占先機

從目的和用途上來看，“數字美元”類似于中央銀行數字貨幣，和中國人民銀行尚未發行的法定數字貨幣，在本質上是同一種東西。

由于治理體制和官方態度的問題，美國對于數字貨幣一直保持謹慎克制的態度。至于中國，雖然在數字貨幣交易方面一直未曾松口，但是在法定數字貨幣這個項目上，卻一直在“趕進度”。

聲音 | 經濟日報：深圳加快推進“數字政府”建設:12月31日，經濟日報刊文《深圳加快推進“數字政府”建設》。文章指出，當前，深圳正面臨建設粵港澳大灣區和建設中國特色社會主義先行示范區的重大歷史機遇，將切實發揮“雙區”利好疊加優勢，推動“雙區驅動”效應不斷凸顯，努力在新時代走在前列、新征程勇當尖兵。此外，為推進“數字政府”轉型，國家稅務總局深圳市稅務局深入調研長期困擾群眾、企業用票“痛點”，通過“制度+技術”革新，打造全流程電子化區塊鏈發票體系，為助力“數字政府”轉型，建設先行示范區，推進稅收治理現代化建設貢獻“深圳方案”。[2019/12/31]

據新浪財經報道，今年1月，2020年中國人民銀行工作會議在北京召開，央行副行長表示，央行數字貨幣DC/EP在堅持雙層投放、M0替代、可控匿名的前提下，基本完成頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作。下一步將遵循穩步、安全、可控原則，合理選擇試點驗證地區、場景和服務范圍，不斷優化DC/EP功能，穩妥推進數字化形態法定貨幣出臺應用。

聲音 | 吉林省政協黨組書記：推動區塊鏈發展 建立“數字吉林”:12月10日，吉林省政協黨組書記、主席江澤林主持召開省政協黨組（擴大）會議。江澤林在會上指出，要深入學習、深刻領會習近平總書記提出的“把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口”的要求，圍繞省委確定的“數字吉林”建設的工作部署，立足政協實際，發揮人才優勢，在推動全省區塊鏈和人工智能、大數據、物聯網等前沿信息技術的深度融合中發揮積極作用。（吉林日報）[2019/12/12]

就目前情況來看，DCEP有很大可能會在“數字美元”之前推出，占得先機。

值得一提的是，在“數字美元”相關的內容，被從美國民主黨的提案中刪除的同時。中國自3月份以來，已有超過10個省市推出了消費券等鼓勵性政策，而不少消費券政策的背后，是各家支付機構提供的包括區塊鏈在內的技術支持和應用渠道。其中既有中國銀聯這樣的國字頭機構，也有騰訊、阿里等互聯網大廠。以區塊鏈技術支持的消費券政策的實施，或許能給DCEP的推出提供一定參考價值。

聲音 | 中國證監會原主席：中央局集體學習會議沒有提“數字貨幣”這個詞，但不代表它不重要:全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼圍繞中央局第十八次集體學習區塊鏈技術談了自己的幾點學習體會：一是會議很及時；二是會議給近年來發展較慢的區塊鏈技術極大的鼓勵；三是區塊鏈技術的引導和規范很重要。肖鋼還提出了幾點建議：一是這次會議沒有提“數字貨幣”這個詞，但不代表它不重要；二是金融監管部門應對區塊鏈在金融領域的應用給出一個清晰定義，以更好地規范發展，杜絕亂象；三是未來數字金融時代，我們要有預判，可能會出現一些新型的金融機構，他們該如何監管是擺在當前比較急迫的事情；四是區塊鏈技術在資本市場有廣泛的應用前景；五是區塊鏈在供應鏈金融中的應用比較廣；六是要加強投資者教育。（人民政協報）[2019/10/30]

疫情再揭“美元霸權”沉疴

3月9日至18日,美國股市10天內發生了4次熔斷，3月18日道瓊斯指數跌破2萬點，抹去美國總統特朗普上任以來的漲幅。為了緩解當前的經濟形勢，減輕美國經濟再次面臨“大蕭條”的輿論壓力。美聯儲終于開始迅速采取刺激措施，“零利率”、“無限量QE”等政策接連出臺。

但是，美聯儲的一系列刺激措施，本質上仍然是在發揮西方中心化“印鈔機”的特權，用虛擬數字去換取其他國家真實資產，對于基礎設施和制造業等實體經濟并未起到提振或刺激的作用。這種美國印鈔世界買單的做法，將現行國際經濟秩序的不公正不合理，再一次暴露在世界各國面前。

回顧數字貨幣的發展史，2008年的經濟危機正是導致比特幣誕生的*****。當歷史的車輪再一次駛到相似的路口，車上的人們或許會考慮選擇一條新的道路。但是“數字美元”已經放棄了先發機會。前商品期貨交易委員會主席ChristopherGiancarlo和經濟學家JudyShelton都表示，如果美國不發展自己的數字貨幣，那么可能會失去其金融霸權。

與此同時，在新冠肺炎疫情這一全球化公共衛生事件上，相對于西方國家的遲鈍和自顧不暇，中國通過及時、有效的應對舉措，表現出了應對重大事件的能力。而當下疫情在全球蔓延時，中國又積極向其他國家——特別是“一帶一路”沿線國家提供援助的實際行動，也體現了中國在國際社會的責任感。對比之下，中國的國際形象有了進一步的提升，同時有助于其他國家和地區建立對未來中國市場的信心。

DCEP的歷史機遇

除了移動支付和智能手機普及率等為DCEP在中國落地提供的良好環境，DCEP可結合的國際化場景構建了其作為“數字人民幣”最廣闊的發展前景。這對于現存的“美元霸權”，無疑也形成了新的威脅。

根據德意志銀行的數據顯示，中國的“一帶一路”倡議覆蓋了世界65％的人口，同時沿線國家的GDP之和占到了世界GDP的一半，并且覆蓋已知能源儲量的75％以及所有跨境商品和服務貿易的四分之一。

在DCEP實現了中國境內的穩定運營之后，如果直接在“一帶一路”沿線國家開展“數字人民幣”和手機錢包的國際發行，這或許至少會在局部地區，影響現有的國際金融基礎設施，甚至是取代“一帶一路”各國之間的結算方式。

并且，“數字人民幣”在國際發行過程中，也有機會為沒有銀行賬戶的人，和其他人提供支付在線購買費用和建立儲蓄的手段。在此過程中，中國的移動支付等在線技術也將得到推廣，有助于創建全球共同市場。

在現行的國際金融環境下，人民幣或許還不是最優質的主權貨幣。但是中國作為世界第二大經濟體，至今仍舊是美國最大的債權國，人民幣在全球范圍內早已具備了一定的信用和價值共識。

因此，當世界苦“美元霸權”久矣，同時又面對由中國帶來的新的發展機遇，很容易就能做出選擇。這既是DCEP的歷史機遇，也是DCEP的歷史使命。

比特幣的誕生是密碼朋克反抗中心化霸權的具體表現，但就目前世界范圍內的社會治理體系而言，完全去中心化的組織或機構僅憑信仰支撐，或許很難推動欠發達國家和地區實現快速發展。所以，在中心化霸權之后，“數字人民幣”或許可以扮演一個“中心化權威”的新角色。

可以肯定的是，在“一帶一路”倡議甚至其他的應用場景中，“數字人民幣”更多地是作為一種工具來幫助簡化結算流程、提高工作效率。而人民幣本身不具備霸權地位的特性，也決定了“數字人民幣”不會發生類似美元穩定代幣的超發情形——“數字人民幣”作為一種競爭工具，除了提供快速結算等工具性效用之外，很難實現對“美元霸權”的直接替代。

從發展的角度來看，“數字人民幣”更大程度上是對現有“美元霸權”形成有力的威脅，進而產生新的世界金融格局。這也將進一步刺激全球金融資源，向更能帶動實體經濟發展、社會進步的方向流動。

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