人工智能:四川省金融辦發聲，地方政府礦工吸引政策或將落空

上周，四川省在加密貨幣領域的政策利好吸引了大家的廣泛關注。4月份，四川省甘孜州、雅安市結合自身水電優勢推動區塊鏈產業的融合，發展挖礦產業，并相繼出臺優惠政策，吸引礦工。

4月14日，甘孜州召開了最高級別的“區塊鏈產業發展座談會”，將“加密礦業”定義為“綠色新興產業”，并給予電力、財稅、金融服務等方面的政策扶持。

四川雅安市人民政府也出臺《關于建設水電消納示范區支持區塊鏈產業發展的實施意見》，公布首批“水電消納示范企業”，多家礦場位列其中，這或是18年以來首次有地方政府明確出臺文件支持豐水期挖礦。

四川省、重慶市醫療保障局合作推動區塊鏈等技術應用研究:4月15日，四川省、重慶市醫療保障局在重慶潼南簽署川渝醫保戰略合作備忘錄、醫藥價格和招標采購合作協議，商討聯合成立川渝醫療保障戰略合作工作領導小組和專項工作組，決定深化跨省異地就醫直接聯網結算、藥品及醫用耗材招標采購等10個方面合作，部署安排2020年重點工作任務。雙方將按照國家統一的體系架構、技術標準，規劃、設計和建設兩地醫保信息平臺，實現數據互聯互通，進一步夯實合作基礎。建立工作聯系、情況通報、課題研究成果共享機制，加強與高校、公司等方面“產學研用”合作，推動大數據、區塊鏈和人工智能等前沿技術在醫保領域的應用研究。（澎湃新聞）[2020/4/16]

然而近日，

聲音 | 四川省國資委黨委書記：區塊鏈等迅速發展有力助推了四川省實體經濟的轉型升級:金色財經報道，四川省國資委黨委書記、主任徐進說，近年來，隨著數字科技日新月異、信息革命迅速崛起，云計算、大數據、人工智能、區塊鏈的迅速發展有力助推了四川省實體經濟的轉型升級，激發了企業活力。[2020/1/23]

有消息稱四川省金融辦明確要求清退虛擬貨幣挖礦企業

，這一通知無疑將對地方經濟以及礦工造成巨大沖擊。

據悉，早在4月29日，四川省金融工作領導小組辦公室下發了《關于引導企業有序退出虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》。

聲音 | 四川省委常委：把區塊鏈作為成都新經濟領域“硬核科技”自主創新主要突破口:11月29日，四川省委常委、市委書記范銳平主持召開市委常委會會議，他強調，把區塊鏈作為成都新經濟領域“硬核科技”自主創新主要突破口，明晰主攻方向，超前規劃布局，構筑未來戰略競爭優勢。(財聯社)[2019/11/29]

通知稱：近期由于國外虛擬貨幣交易價格反彈，一些企業打著“區塊鏈”或高新技術產業旗號，前往風電、水電充沛地區從事“挖礦”活動。目前一些企業對外宣傳虛擬貨幣“挖礦”活動屬于國家鼓勵區塊鏈產業發展的范疇，吸引投資者跟風，潛藏較大的投資炒作、非法集資、傳銷詐騙等風險隱患。

四川省社會科學院黨委書記李后強：區塊鏈可解決技術創新 推動實體經濟發展:近日，四川經濟日報社聯合四川省社會科學院共同舉辦了“區塊鏈與新經濟”專題對話會。四川省社會科學院黨委書記、教授李后強表示，在推動傳統產業轉型升級方面，區塊鏈剛好就可以解決技術創新的問題，把新技術應用到傳統產業，能更有效地推動傳統產業轉型升級。此外，區塊鏈在傳統產業的發展、行政管理、環境治理、社區和企業治理等領域和方面都有廣泛的應用。[2018/6/4]

通知要求各市整治辦，尤其是甘孜、雅安、樂山、阿壩、涼山等水電資源充沛地區，加強風險排查，叫停涉嫌“挖礦”企業的招商引資行為，積極協調發改、經信、市場監督、稅務等部門，綜合采取供電、電價、土地、稅收、環保等強制性措施，推動存量企業有序退出挖礦活動。

據悉，木里縣已響應政策號召，于5月21日發布了《關于報送虛擬貨幣“挖礦”活動情況的通知》，通知指出：

禁止新增虛擬貨幣"挖礦"項目從本通知下發之日起,我縣各水電發電企業立即停止虛擬貨幣"挖礦"活動的招商行為,不得新增虛擬貨幣"挖礦"項目,否則,我局將建議縣人民政府以違法建設項目查處,采取取締、罰款、責令自行拆除等行政措施,直至移交人民法院強制執行。

眾所周知，四川水電資源豐富，在挖礦領域具有天然的優勢，為電量需求較大的挖礦企業提供了絕佳選擇，可以說是世界礦場的中心。清退政策的出現將使得這一優勢無從施展，根據四川省、州文件的要求,有序退出虛擬貨幣"挖礦"活動已勢在必行，造成的影響也將是多方面的。

影響經濟發展

通知特別針對甘孜、雅安、樂山、阿壩、涼山等水電資源充沛的地區，水電資源豐富得益于特殊的地理環境，然而地理環境因素也自然限制了產業類型，使得這些地區的經濟發展相對落后，疫情的發生更是使得各地經濟雪上加霜。“挖礦”這一產業能夠在不產生環境污染的同時又能帶來收益，在利用各地先天優勢的同時能夠扶持經濟，但通知的下發無疑切斷了各地的“致富之路”。

阻礙民生

經濟衰退，民生受到的影響首當其沖。疫情之下就業崗位縮減，就業成為了民生領域的首要問題。從今年政府工作報告的內容來看，保就業是當務之急，之前的“六穩”和“六保”都將穩就業、保居民就業作為首要任務。四川金融辦推動企業退出挖礦活動的政策，無疑會給當地居民在電力、礦場等領域的就業造成影響。雖有利于治理行業亂象，但不利于實現保民生的初衷。

應當看到，我國2013年發布的《關于防范比特幣風險的通知》中，將比特幣定義為虛擬商品的同時，否定了比特幣與貨幣等同的法律地位，禁止比特幣作為貨幣在市場上流通。但法律并沒有禁止比特幣的合法持有以及正常流轉，也沒有禁止挖礦行為。因此，挖礦本身并不違法。

同時，比特幣在今年表現出了良好的避險資產性質，伴隨著第三次減半，人們對比特幣的信心大增。四川各地利用自身的水電優勢從事挖礦產業本身也是一件順應經濟發展趨勢的好事，得到了各地政府的支持。但是當前各級政府的態度并不統一，對于如何實現挖礦行業的有效監管尚未形成穩定意見。因此，今后一段時間內政策依然存在反復的可能，礦工要做好心理準備。

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