加密貨幣:加密監管新法案出臺，安提瓜和巴布達為數字交易提供保護

5月27日，安提瓜和巴布達政府在下議院通過了一項加密貨幣友好立法，被稱為《2020數字資產商業法案》，使其成為加勒比地區的區塊鏈和加密貨幣友好國家，該立法為金融科技初創企業在該島嶼的投資和業務開展鋪平了道路。

疫情發生以來，包括安提瓜在內的加勒比海小島都感受到了不同程度的影響，伴隨著旅游業的停滯，政府希望鞏固其在數字金融科技領域的地位，推動更多的創收，政府鼓勵該國數字資產投資業務的發展。事實上就在今年，圣基茨和尼維斯已在早先通過了一項法案，將加密貨幣合法化。

加州前檢察官：美國加密監管法案需要更多工作來定義邊界:金色財經報道，加州北區前聯邦檢察官格蘭特·方多(Grant Fondo)表示，美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會在監管數字資產方面沒有明確的界限。Fondo的評論是在美國主要參議員推動加密市場監督商品監管機構CFTC之后發表的。然而，該法案在定義代幣是否被視為證券或商品方面含糊不清。談到NFT，Fondo表示，這些數字資產屬于“不同的類別”，并指出“SEC已聲明它們不是證券”。Fondo表示，如果NFT開始作為“傳統金融產品”而不是“藝術品”提供，CFTC可能會介入。（coindesk）[2022/8/9 12:11:08]

圖片源自網絡

前美國OCC代理審計長：嚴厲的加密監管可能會削弱美國全球競爭力:美國貨幣監察長辦公室（OCC）的前代理審計長Brian Brooks為他在擔任OCC負責人期間監管的金融科技憲章進行了辯護。他警告稱，嚴厲的加密監管可能會削弱美國的全球競爭力。加州眾議員兼眾議院金融服務委員會主席Maxine Waters稱，銀行和州監管機構抱怨稱，根據該憲章許可的金融科技公司面臨監管審查不足。Waters稱OCC“越權”，指責該辦公室“旨在為金融科技或加密貨幣創建特許狀”。Brooks告訴委員會，該章程加強了對金融科技和加密行業的監管，否則它們的活動將繼續處于監管機構的視線之外。其他民主黨眾議員則擔心比特幣主要是犯罪集團的一種工具。Brian Brooks駁斥了這些擔憂，認為排他性法規可能會阻礙美國的技術活力，而嚴厲的立法可能會削弱美國在新興數字經濟中的軟實力。(Cointelegraph)[2021/4/16 20:26:57]

法案概覽

聲音 | 印度國家銀行行長：加密監管是必須的:印度國家銀行(SBI)主席在一次采訪中表示支持加密貨幣監管。他認為有必要對加密貨幣進行監管。印度國家銀行董事長Rajnish Kumar主張在印度實施加密貨幣監管，盡管政府正在考慮一項法案，禁止除國家發行的加密貨幣以外的所有加密貨幣。周四接受PTI采訪時，Kumar被問及加密貨幣。他回答說，“世界正在朝著數字化的方向發展，在某個階段，一個受監管的加密貨幣會比一個不受監管的加密貨幣更好。因為互聯網也有黑暗的一面。數字貨幣可能被濫用。這就是為什么監管是必須的。”他補充說，正在努力將區塊鏈這樣的技術應用到銀行的運作中。（bitcoin.com）[2019/10/25]

數字資產定義

動態 | 英國金融行為監管局將在年底前闡明加密監管的“灰色邊緣”:據路透社消息，英國金融行為監管局（FCA）戰略與競爭執行董事Christopher Woolard表示，有必要闡明現有加密監管范圍內的“灰色邊緣”。FCA將在今年年底之前就加密資產的邊緣地帶進行咨詢，財政部隨后將就是否需要轉移該邊緣進行磋商。[2018/11/22]

法案將"數字資產"歸類為任何以二進制格式存在并附帶使用權的東西，并包括價值的數字表示：

(a)用作交換媒介、貨幣、記賬單位或價值儲存，且不是法定貨幣，無論是否以法定貨幣計價；

(b)擬代表資產，如發起人的債務或股權；

(c)擬以其他方式代表任何資產或與該等資產有關的權利；或

(d)旨在通過分布式記賬技術提供對應用程序或服務或產品的訪問；

(e)某人作為聯盟或獎勵計劃的一部分而提供價值的交易，該價值不能被剝奪，也不能通過銀行信貸或任何數字資產進行交換；或

(f)由出版商發行或代表出版商發行，并在由同一出版商銷售的網絡游戲、游戲平臺或游戲系列中使用或在同一游戲平臺上提供的價值的數字表示。

交易所業務開展限制

取得許可證是交易所開展業務的前提。許可證限制范圍包括交易所從客戶或代表客戶取得數字資產的控制權，出售、交易或轉換：

(a)用于貨幣、銀行信貸或一種或多種形式的數字資產的數字資產；或

(b)一種或多種形式的數字資產的法幣或銀行信貸。

同時，該法案嚴格規范無許可經營數字資產的行為，一經公訴程序定罪，可處以重罰，最高罰款25萬元或監禁5年，或同時處以罰款和監禁。

數字資產業務范圍限制

數字資產企業可以向公眾從事以下業務活動：

(a)發行、出售或贖回虛擬貨幣、代幣或任何其他形式的數字資產；

(b)經營作為利用數字資產的支付服務提供者業務，包括提供資金轉移服務；

(c)經營電子交易所；

(d)提供保管錢包保管服務；

(e)以數字資產服務提供者的身份經營。

該法案在制定過程中吸納了眾多加密行業的主要參與者，包括nChain、比特幣協會和貝葉斯基金等公司，同時授權該國金融服務監管委員會對新法規進行執行。

被任命為安提瓜和巴布達技術經濟特使的卡爾文·艾爾表示：

"我相信我們可以在安提瓜圍繞原始比特幣的大規模擴展能力創造一個全新的行業。這項技術現在可以將世界上的一切都代幣化，我希望我的祖國安提瓜能成為這個新行業的主要參與者。有了這個法案，安提瓜現在已經站在了那些將從BSV的應用和代幣化爆炸中受益的國家的前列，而這些應用和代幣化爆炸正在我們眼前發生。”

該法案將提交至參議院，至于能否獲得最終通過，仍是未知。

安提瓜和巴布達在數字資產領域的嘗試

早在2018年2月，安提瓜和巴布達就與東加勒比地區的其他國家展開合作，共同研發央行數字貨幣,推出由東加勒比中央銀行支持的央行數字貨幣——東加勒比元，并計劃于今年6月全面推出，但有人估計該計劃將被推遲。

此外，2018年7月，安提瓜和巴布達修訂了《投資公民身份法》，允許投資入籍，并接受法幣、比特幣和其他加密貨幣的投資方式。安提瓜和巴布達正式成為第一個接受比特幣和其他加密貨幣投資入籍的國家。

參考資料：https://citizenshipbyinvestment.ch/index.php/2020/05/28/antigua-moves-to-become-crypto-friendly-country/

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