FTC:數字美元（Digital Dollar）白皮書正式發布，美國對央行數字貨幣已急不可耐

“現在該是美國開始認真考慮如何設計美元數字版本的時候了，否則就有可能失去將其“核心價值”帶入貨幣未來的機會。”這實質上就是美國商品期貨交易委員會前主席J.ChristopherGiancarlo想要表達的。

本周五，數字美元基金會與全球咨詢公司埃森哲共同打造的數字美元項目發布了第一份“白皮書”。該白皮書長達30頁，詳細介紹了一種CBDC的潛在應用。該項目聯合創始人包括CFTC前主席ChristopherGiancarlo以及CFTC前金融科技辦公室負責人DanielGorfine等。

龍白滔：Libra要獲得全球合法性必須基于美聯儲發行的數字美元:2021年2月25日晚上，火幣集團旗下火幣研習社的“火幣尖峰對話”欄目經濟學人系列，以“數字貨幣如何開啟世界經濟新格局？”為主題在線上舉行。火幣研習社負責人程智鵬與中國國際商會區塊鏈委員會執行秘書長龍白滔展開對話。

龍白滔在對話中表示，目前Libra短期上線的核心問題是反洗錢相關相關業務的集成，全球主要金融機構（包括銀行、交易所、券商、資產管理機構等）都在大力投入與Libra系統和業務進行集成。長期地看，Libra在G7能被廣泛接受并因此獲得全球合法性的最大挑戰是G7國家對其儲備結構的質疑，他們認為仍然存在相當的流動性、信用和市場風險。而徹底消除Libra儲備結構風險的解決方案是Libra的發行基于美聯儲發行的數字美元。這是美聯儲改變對CBDC態度的根本原因：為了讓Libra在G7獲得完全的合法性，因此在全球獲得合法性并獲得全球數字貨幣和相關基礎設施的標準和運營主導權。[2021/2/27 17:58:37]

數字美元項目和白皮書的宗旨

美聯儲理事：數字美元需要包括廣泛的公眾咨詢:美聯儲理事鮑曼表示，在數字貨幣方面還有很多工作要做，數字美元需要包括廣泛的公眾咨詢。[2020/12/5 14:02:36]

這份白皮書詳細介紹了數字美元是什么以及它要推動的某些核心原則。

數字美元項目的創始人之一，CFTC金融科技辦公室現任負責人丹尼爾·高芬告訴Cointelegraph：“我們一直試圖通過數字美元項目來推動有關的行動，而這份白皮書便是朝著這個方向邁出的關鍵一步。”

這份新的白皮書表達了Gorfine以及Giancarlo一直以來對與傳統金融機構以及包括現金和自動清算所技術在內的現有支付機制一起運行數字美元的興趣。

前CFTC主席：數字美元將使政府更準確地分配刺激資金:金色財經報道，美國商品期貨交易委員會（CFTC）前主席J. Christopher Giancarlo今天表示，他在CFTC擔任主席的時間使他確信美國的許多金融市場基礎設施已經過時。這具有全球影響，特別是考慮到中國計劃發行中央銀行數字貨幣（CBDC）。由于新冠肺炎大流行，這在美國國內也引起了問題。他補充說，有了數字美元，政府可以更準確地分配刺激資金，此前有報道稱許多救濟金支票寄給了錯誤的接受者。[2020/5/12]

測試所有新技術

該白皮書列出了一系列令人印象深刻的數字美元用例，例如，美國和墨西哥之間龐大的匯款通道。該項目還希望將來的試驗計劃可以將這些用例作為單獨的部分進行測試：

“通過與利益相關者，公共部門和我們的咨詢小組合作，我們打算進一步完善這些用例，并確定可能的試點項目以測試相關的價值假設，并為設計決策提供依據。”

Gorfine在談到項目試點時指出，對數字貨幣將有望簡化的各種任務進行細分，這是非常重要的。

“項目試點可以以不同的片段或形式進行。您可以想象，例如，探索代幣化及其對金融包容性的影響。您可以分別查看政府的福利計劃實施情況以及如何向個別受助人進行支付。”

權衡中心化和隱私問題

由于希望在現有監管范圍內開展工作，該項目明確地表示并未試圖顛覆美國當前的貨幣體系。白皮書多次提及維護由美聯儲流向金融機構，然后再到公眾的貨幣模式：

“數字美元將通過現有兩層體系結構進行分配。”

盡管最近的一些立法提案提出使消費者直接訪問美聯儲賬戶，但Gorfine解釋說，“數字美元計劃”的擬議結構一部分上為了下放權力：

“主要依靠私營部門以及受監管的銀行和匯款者似乎是一種更好的方法。只有存在尚待解決的差距和問題時，公共解決方案才有意義。如果您思考一下美聯儲的發展方式，那就是它一直以來都在試圖分散聯邦銀行系統和相關政策決策的權力。”

該白皮書還要求所有數字美元在現有的“了解您的客戶”或“反洗錢”要求下運行。同時，白皮書和該項目的創始人都將隱私作為首要考慮因素。這個主題仍有待確定，具體取決于美國第四修正案以及未來的立法。

“這是一個非常廣闊且重要的領域。最終，這些都是政府需要做出的政策選擇。”Gorfine在講到隱私時說。“我認為我們在白皮書中描述的是一種通過錨定美元以及類似于實物現金的模型。”

COVID-19大流行引起了很多關于如何重新構建金融系統以提高響應速度的討論，其中包括一些要求使用數字美元的法案。

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