區塊鏈:北京：已在政務服務領域落地140個區塊鏈具體場景應用

本文來源：澎湃新聞

澎湃新聞見習記者葉映荷??

國內首本政務服務領域區塊鏈應用的藍皮書來了。

7月16日，據北京市人民政府官網，北京市區塊鏈工作專班專家組編制的《北京市政務服務領域區塊鏈應用創新藍皮書(第一版)》正式發布。《藍皮書》顯示，自2019年11月以來，北京市在政務服務領域已落地140個具體場景應用，實現“鏈”享數據減材料、“鏈”通業務省時間、“鏈”上服務促復產，平均減材料40%。

北京：城市副中心將探索建設數字資產交易場所:金色財經報道，2月11日，中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳印發《關于推進北京城市副中心高質量發展的實施方案》的通知。《方案》指出，推動金融科技創新發展，建設法定數字貨幣試驗區和數字金融體系，積極推進城市副中心開展法定數字貨幣試點，積極吸引大型銀行等依法設立數字人民幣運營實體，吸引符合條件的銀行參與直銷銀行試點，探索建設數字資產交易場所。[2022/2/11 9:44:51]

《藍皮書》介紹了12項優秀應用案例，包括對區塊鏈技術的認知理解、現有問題的解決方案以及場景應用效果。

北京：支持有關協會圍繞區塊鏈等優勢產業領域組建產業聯盟:金色財經報道，北京市商務局、北京市發展和改革委員會、北京市財政局聯合制定《關于北京市專業服務業助力“走出去”發展若干措施》，其中提出支持有關協會圍繞大數據、人工智能、生物醫藥、智能制造、數字安防、電子商務、區塊鏈等優勢產業領域及會計、法律、廣告、人力資源等專業服務重點領域組建產業聯盟，加強企業間交流，推動北京境外產業集群化發展，引導企業集約式、鏈條式“拼船出海”。[2021/11/24 7:07:42]

根據區塊鏈技術在場景應用中發揮作用和解決問題的側重不同，《藍皮書》將政務服務領域區塊鏈應用分為“數據共享交換”“業務協同辦理”“電子存證存照”三類。

北京：充分運用區塊鏈等新技術手段為法治政府建設賦能:金色財經報道，北京市委北京市人民政府近日印發《北京市法治政府建設實施意見（2021-2025年）》，其中指出大力推廣區塊鏈等新技術在公共資源交易領域應用，充分運用區塊鏈等新技術手段為法治政府建設賦能，推行“行政執法+區塊鏈”技術應用，建成全市統一的行政執法數據存證和共享查詢系統。[2021/12/8 12:58:47]

其中，“數據共享交換”是基礎性應用，通過區塊鏈實現單一事項的多個系統的數據共享交換，進一步提高事項審核效率。“業務協同辦理”以數據共享交換為基礎，從業務應用上按照主題事項標準，通過區塊鏈實現多個事項按“主題”的“串聯”與“并聯”，提高主題事項的全流程辦理效率，是數據共享交換的“升級版”應用。“電子存證存照”則以數據共享交換為基礎，將電子證照這一具有特殊法律意義和業務價值的數據上鏈存證，以“證”和“照”作為數據共享交換的表現形式，提升證照及相關公文的可信性和驗證效率。

按照分類標準，12個優秀應用案例中，有4個應用只涉及“數據共享交換”，例如北京市商務局空港國際物流區塊鏈平臺，實現京津冀海運物流數據共享交換的北京市商務局京津冀通關便利化，以及北京市金融監管局的企業電子身份認證信息系統。

另有2個應用既包括“數據共享交換”，也包括“業務協同辦理”，分別為北京市財政局的財政電子票據應用和北京市海淀區基于區塊鏈的中小企業金融服務平臺。

剩余6個應用則均涉及“數據共享交換”、“業務協同辦理”以及“電子存證存照”，包括北京市規劃自然資源委不動產登記系統，北京市政務服務局電子證照多端應用，海淀區政務服務領域區塊鏈應用試點，西城區政務服務領域區塊鏈應用試點，朝陽區政務服務領域區塊鏈應用試點，順義區政務服務領域區塊鏈應用試點，北京經濟技術開發區政務服務區塊鏈應用。

政務服務領域是北京市區塊鏈場景應用七大領域之一，今年以來，北京市陸續出臺支持政策以推動政務服務領域的區塊鏈應用。

2020年2月，北京市政務服務管理局、市科學技術委員會、市經濟和信息化局印發了《北京市政務服務領域區塊鏈應用行動計劃》。

3月，北京市人民代表大會常務委員會審議通過了《北京市優化營商環境條例》，為推動區塊鏈在政務服務領域的應用、區塊鏈技術應用中產生的電子數據效力、發票及其他電子票據應用、企業電子身份認證信息等方面進行了明確，提供了依據。

6月30日，北京市政府辦公廳又發布《北京市區塊鏈創新發展行動計劃(2020-2022年)》，明確提出要推動政務服務“數據共享，業務協同”。

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