穩定幣:美國貨幣監理署：美國銀行業為加密貨幣托管敞開大門

北京時間7月23日消息，美國貨幣監理署在其官網宣布，美國國民儲蓄銀行和聯邦儲蓄協會可以向其客戶提供加密貨幣托管服務。代理審計長BrianBrooks在一份聲明中表示：

“這一意見闡明，銀行可以繼續滿足客戶，以保護其最有價值資產的需求，而如今，對于數以千萬計的美國人來說，這也包括加密貨幣。”

這份官方公告中提到，該聲明“適用于所有規模的美國國民銀行和聯邦儲蓄協會”，就在一個多月以前，貨幣監理署就此類機構在數字資產和區塊鏈領域的數字活動征求了公眾意見，此舉標志著美國銀行業與新生的加密貨幣生態系統的關系發生了重大變化。

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與聲明同時發表的，還有一封闡述政策轉變的解釋信。雖然沒有透露姓名，但信中引用了一項請求“關于國民銀行為客戶提供加密貨幣托管服務的權限”。在概述托管的具體內容之前，以下部分將概述加密貨幣：

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“由于數字貨幣只存在于存儲它們的區塊鏈或分布式賬本上，因此不存在對該工具的實際占有權。相反，對某一特定數字貨幣單位的權利，通過使用唯一的密碼學密鑰從一方轉移到另一方。因此，代表客戶‘持有’數字貨幣的銀行，實際上是在占有加密貨幣單位的密碼學訪問密鑰。”

觀點：美國貨幣監理署發布穩定幣指南有利于金融創新:據此前報道，根據美國貨幣監理署（OCC）上周發布的新指南，美國聯邦特許銀行和聯邦儲蓄協會可以為穩定幣發行商持有儲備金。該決定適用于與“單一法定貨幣” 1:1掛鉤的穩定幣。

CoinDesk文章稱，這對市場很重要。首先，這標志著監管部門越來越接受穩定幣。OCC正在向銀行發出信號，穩定幣活動是合法的，儲備賬戶將得到與其他任何賬戶一樣的聯邦保護。這可能會激勵銀行積極尋求穩定幣業務，并以此擴大其客戶基礎和他們在加密市場的份額。由于市值第二大穩定幣USDC目前的主要使用案例之一是從DeFi平臺獲取收益，這可能是傳統金融開始以開放的態度看待區塊鏈金融應用程序正在進行的創新所需的激勵。新型儲蓄產品可以吸引新客戶，這反過來又可以加速傳統銀行業的轉型。

這也可能鼓勵新型穩定貨幣發行商進一步創新。對于在這個行業工作的人來說，似乎穩定幣發行商s無處不在。然而，從外部看，它們中的大多數要么很小，要么是離岸的，要么兩者都有。除了由Coinbase和Circle于2018年成立的USDC發行商CENTRE Consortium的成員之外，很少有大型美國公司在該領域開展商業活動。[2020/9/28]

此外，信中引用了貨幣監理署現有的指導意見，其中概述了“銀行可作為托管人持有各種各樣的資產，包括獨特的、難以估價的資產。這些托管活動通常包括以電子方式轉移的資產。”

貨幣監理署接著指出：

“為加密貨幣提供托管服務，屬于這些長期從事保管活動機構的業務范圍。如下文所述，這是一種允許國民銀行通過電子手段開展的傳統銀行活動的形式。無論是以非受信人身份還是以受信人身份提供此類服務，都是允許的。以非受托人身份為加密貨幣提供托管的銀行，基本上會為加密密鑰提供安全保管，以便控制和轉讓客戶的加密貨幣。“

盡管如此，該監管機構指出，任何希望提供加密托管服務的機構，都應制定和實施符合合理風險管理慣例的活動，并使其與OCC指南中規定的銀行整體業務計劃和戰略保持一致。此外，這些銀行還必須建立監管托管服務的政策、程序、內部控制和管理信息系統。據貨幣監理署稱，有效的內部控制包括保護托管資產、出具可靠的財務報告以及遵守法律法規。總而言之，貨幣監理署希望從事這一業務的銀行在處理和保護加密貨幣的細節時，能夠準確地了解自己的處境。

在一份聲明中，代理審計長，前Coinbase首席法務官BrianBrooks慶祝了指南的發布，他表示：

“從保險箱到虛擬金庫，我們必須確保銀行能夠滿足客戶今天的金融服務需求。這一意見闡明，銀行可以繼續滿足客戶保護其最有價值資產的需求，如今，對數以千萬計的美國人而言，這包括加密貨幣。”

截止發稿時，比特幣、以太坊等加密貨幣資產的價格都經歷了大幅增長。

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