穩定幣:歐洲央行報告：穩定幣或對歐盟市場一體化和互操作性造成威脅

本文來自?Cryptonews，原文作者：SeadFadilpa?i?

Odaily星球日報譯者|念銀思唐

歐洲央行表示，在三種潛在的穩定幣方案中，有兩種可能導致對歐盟市場一體化和互操作性的擔憂，以及為金融穩定帶來風險，從而影響支付系統的安全和效率。

在最近的一份報告中，歐洲央行加密資產特別工作組表示，穩定幣可能不在單一歐元支付區監管范圍之內——“該監管協調了整個歐洲的無現金歐元支付方式，并規定了互操作性。”

該報告稱，Facebook的Libra等穩定幣倡議可能會導致泛歐洲的覆蓋，但泛歐洲的可及性可能需要“審慎的努力”。

歐洲央行副主席：將在年中決定是否為可能推出的數字歐元發起一個項目:官方消息，西班牙財政部長、歐洲央行副行長Luis de Guindos在采訪中表示，歐洲央行必須確保有足夠的能力在所有方面應對未來的任何挑戰。當前的重點是深化分析數字歐元應如何運作，以及其如何使歐洲公民和經濟受益。理事會將在2021年中左右決定，是否為可能推出的數字歐元，發起一個項目。

此前4月11日消息，歐洲央行執委帕內塔也曾表示，在接下來的幾個月中，管委會將決定我們是否應該啟動一個正式項目，以準備發行數字歐元。如果準備成功，我們將準備在五年內推出數字歐元。[2021/5/3 21:19:36]

此外，如果存在多個穩定幣協議，這種情況可能會導致協議網絡的分散。”從需求方的角度來看，用戶可能面臨便利性與額外成本和轉換壁壘之間的權衡。

歐洲央行行長：數字歐元將是正在進行的歐洲一體化進程的象征，并最終有助于統一歐洲的數字經濟:據歐洲央行官網，歐洲央行行長拉加德發表署名文章《金錢的未來——在保持信任的同時進行創新》表示，我們可以從過去吸取重要的經驗教訓，以了解影響貨幣走向未來的因素，包括可能引入數字歐元。確保歐元滿足歐洲公民的需求是歐洲央行的核心任務。

歐洲央行希望確保歐元仍然適合數字時代。歐元體系正在評估可能引入數字歐元的影響，從法律上來講，這將是中央銀行的負債。數字歐元將補充現金，并確保消費者繼續以能夠滿足其不斷發展的數字支付需求的形式不受限制地獲取央行貨幣。發行數字歐元可能對于確保持續獲得中央銀行資金和貨幣主權兩者都是必要的。設計合理的數字歐元將與支付行業產生協同效應，并使私營部門能夠基于與數字歐元相關的服務來建立新業務。數字歐元也將是正在進行的歐洲一體化進程的象征，并最終有助于統一歐洲的數字經濟。

穩定幣如果被廣泛采用，它們可能會威脅金融穩定和貨幣主權。大型技術公司支持的穩定幣可能會試圖提高自身的競爭優勢和對大型平臺的控制權，從而給歐洲的競爭力和技術自主性帶來風險。它們的主導地位可能損害競爭和消費者選擇，并引起對數據隱私和個人信息濫用的擔憂。[2020/11/30 22:36:01]

報告指出，工作組的目標是基于三種穩定幣的使用情況，評估穩定幣對歐元區的影響：

動態 | 外媒：歐洲央行負利率政策或將激勵公眾轉向比特幣:德國的VRF銀行現在對最小的存款收取0.5％的負利率，負利率已開始成為歐洲央行貨幣政策的一部分。批評人士警告說，這樣的舉動將激勵公眾轉向現金，比特幣（BTC）之類的替代品也將從中受益。比特幣并不受通貨膨脹的干預，也沒有相應的價值損失，這意味著HODLers永遠不會被迫為擁有它而付錢。（cointelegraph）[2019/11/21]

1.作為一個加密資產輔助功能，允許在不脫離加密生態系統的情況下，在不太穩定的資產中確保加密資產的收入；

2.作為一種新的支付方式；

3.作為替代價值儲存方式。

第一種情況被描述為“僅僅是當前市場狀況的延續”，到目前為止，尚未引起金融業或央行的任何擔憂。

另一方面，“第二種方案中設想的穩定幣可能會達到一定的經營規模，造成穩定幣協議本身及其與金融系統聯系的脆弱性，這可能會導致金融穩定風險，或者換句話說——金融穩定風險可能變得重大，以及支付系統的安全性和效率可能會受到影響。”

在第三種情況下，“以優質流動資產為抵押的穩定幣可能會增加對安全資產的需求，從而可能影響資產價格形成、抵押品估值、貨幣市場運作與貨幣政策空間”。第三種情況是最不合理的，因為通過抵押的穩定幣協議不會在低利率環境中豁免——但從貨幣政策的角度來看也是最相關的。

工作組表示，即使這種最不合理的情況出現，“可能會產生對貨幣政策的重大影響”，但歐元存款和現金仍“有望對可能出現的‘替代價值儲存’具有適應性”。

然而，無論是在第二種還是第三種情況下，穩定幣“很可能與現金支付交易共存”。報告認為，這背后的原因是“現金的獨特特征”是“以實物存在的”，而穩定幣——至少在短期或中期內——預計將主要與其他電子支付手段競爭。

特別工作組指出，“即使在穩定幣滿足儲值需求的情況下，它們也可能與歐元紙幣共存”——他們聲稱，這一說法也適用于歐元區以外的需求，尤其是考慮到那些不信任本國貨幣或銀行體系的人，他們卻又確實相信以實物形式存在的國際貨幣并持有歐元。”很難想象，在這種情況下，人們會以數字形式存儲他們最后的資產。

該報告得出結論，在更合理的情況下，歐元體系擁有一系列工具來管理穩定幣對其授權和任務的影響，同時繼續監測穩定幣市場的發展，以便能夠對所有可能情況下的快速變化作出反應。

與此同時，根據美國貨幣監理署的新指南，美國聯邦特許銀行和聯邦儲蓄協會可以為穩定幣發行商持有儲備金。OCC代理署長BrianBrooks在一份聲明中說，這一指南為聯邦銀行系統內的銀行提供了更大的監管確定性，使它們能夠以安全可靠的方式為客戶提供服務。而美國證券交易委員會則表示，穩定幣不一定是證券。

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