GSC:IMF報告 | 跨境數字貨幣：對宏觀金融的影響（附譯文）

本文來源：中鈔區塊鏈技術研究院

隨著數字化步伐的加快，支付和金融服務很可能會通過互聯網和移動設備與數字經濟日益融合。新型電子貨幣的興起，包括中央銀行數字貨幣(CBDC)和由大型科技公司或平臺提出的全球穩定貨幣(GSC)，可能帶來更高效和更一體化的全球金融體系。

2020年10月19日，IMF報告《跨境數字貨幣：對宏觀金融的影響》探討了使用跨境CBDC和GSC的動機之間的復雜交互作用，并討論了潛在的宏觀金融效應。CBDC和GSC引發的經濟影響和政策挑戰在很大程度上取決于采用的程度，因此該報告提出了使用CBDC和GSC的幾種假設場景，以幫助分析不同CBDC和GSC的采用對宏觀金融和政策的影響。

報告將跨境使用的貨幣分為兩類。在第一種類型中，國際貨幣作為流通手段、貯藏手段和價值尺度，用于國際貿易、國際金融和外匯儲備。在第二種類型中，外幣在國內交易中取代本國貨幣，這種情況通常被稱為貨幣替代。

同時，報告指出貨幣國際化并非僅通過推出數字化形式的貨幣就能實現。貨幣國際化的影響因素包括發行國的經濟體量、貨幣安全性和流動性、貿易聯系、金融聯系和地緣等因素。法律規定和監管框架可能在塑造CBDC和GSC使用規模和范圍方面起著至關重要的作用。貨幣職能本身的協同作用將強化并促進該貨幣的廣泛使用，網絡效應和外部效應也會影響貨幣的國際化使用。

除以上因素之外，CBDC和GSC的某些內在屬性也可以推動它們的使用。CBDC和GSC通過增加競爭性、擴大服務準入、使用移動設備以促進普惠金融，以及在具有全球規模的社交網絡和電子商務平臺上提供補充服務，有可能降低交易成本。從概念上看，使用CBDC開展跨境交易的優勢非常明顯，但在現階段很難量化其成本優勢并進行凈收益分析。

IMF原副總裁朱民：加快推進央行數字貨幣 構建數字化金融基礎設施:11月18日，2020金融發展高峰論壇在北京舉辦。清華大學國家金融研究院院長, IMF原副總裁朱民在論壇上發表演講表示，在疫情推動線上經濟需求增加、中美經貿科技摩擦加劇的情況下，經濟科技創新和數字化的大潮正在到來。他建議加快推進央行數字貨幣，構建數字化金融基礎設施，占據未來競爭的制高點。同時也要注意人口老齡化的問題，加快發展商業養老保險。（澎湃新聞）[2020/11/18 21:14:27]

在政策影響方面，貨幣政策有效性可能會受到影響。主權政府可能不得不使用各種政策工具以保持貨幣和金融穩定,包括財政、監管、宏觀審慎政策，交易限制和現金流管理，以及健全的法律框架。

另外，報告發現CBDC并沒有從本質上改變導致貨幣國際化的重要經濟因素，因為其只是現有法定貨幣的數字形式，但它們可以加強貨幣替代和貨幣國際化背后的動機。

在全球層面上，CBDC和GSC的興起所引發的貨幣競爭，可能在較長期內平衡風險，但也可能使短期內的政策協調更加困難。未來隨著各國央行加速探索CBDC，IMF稱需要進一步分析CBDC和GSC將對IMF產生的影響，包括CBDC的好處和風險、數據政策框架、監管方案、普惠金融、相關法律以及對宏觀經濟的影響。

以下為全文譯文：

IMF：Ripple、Calibra等新型支付平臺與傳統支付平臺形成競爭:IMF在8月的一份報告中稱一些新支付平臺正不斷涌現，與TCH ACH、TCH RTP、Fedwire Funds Service等傳統平臺不斷競爭，后者往往只對銀行開放。新平臺包括Ripple、Facebook的Calibra、Circle的 CENTRE consortium等，這些新平臺也與Paypal、Square等系統不同，后者只是對傳統轉賬服務體系的功能補充。最近，美國貨幣審計署辦公室主任Brian Brooks批評Swift轉賬系統速度慢、效率低下。（u.today）[2020/8/20]

聲音 | IMF主席：加密貨幣監管很重要 政府當局必須參與其中:據ambcrypto消息，國際貨幣基金組織(IMF)主席克里斯蒂娜?拉加德(Christine Lagarde)在基辛格的《外交政策與國際關系》演講中談到了經濟和金融行業不斷變化的情景，并談到了采用加密貨幣的需求正日益增長。她表示，加密貨幣監管很重要，不應該完全由企業部門或代表來掌控。她繼續說道:“他們(企業部門)在處理公共利益、你的隱私及其他數據，他們正在處理你的自由。”所以政府當局，國會議員，必須參與其中。

同時，拉加德在IMF博客中寫道:“就像互聯網時代出現的一些技術改變了我們的生活一樣，密碼資產的存在可能會對我們如何儲蓄、投資和支付賬單產生重大影響。”[2018/12/6]

聲音 | IMF副總法律顧問：加密資產可使全球金融體系更高效:今日在Ripple舉辦的年度浪潮大會(Swell conference)上，國際貨幣基金組織(IMF)的副總法律顧問Ross Leckow表示，盡管存在洗錢和恐怖主義的風險，但加密資產可以使全球金融體系“更高效，更具包容性”。這個空間顯然將會繼續增長，不應該低估監管之外的法律框架所需的變化。[2018/10/3]

聲音 | IMF副法務總監Ross Leckowy：金融科技包括區塊鏈和加密貨幣:國際貨幣基金組織（IMF）Fintech工作組負責人、 IMF副法務總監Ross Leckowy昨日演講時指出，金融科技（FinTech）包括互聯網、云計算和分布式賬薄，而分布式賬薄又包括區塊鏈和加密貨幣這些系統。可以和人工智能、大數據、生物統計數據、API，還有移動通信這些技術結合在一起，去推出新的產品和服務。[2018/9/3]

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