區塊鏈:美國貨幣監理署（OCC）：美國銀行可以使用穩定幣進行支付，甚至發行穩定幣

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美國貨幣監理署在周一晚些時候發布的一封解釋性信中說，美國國家銀行和聯邦儲蓄協會可以使用公有區塊鏈和穩定幣進行結算。

這封信表明銀行和儲蓄協會現在可以運行加密貨幣節點，并將關聯的穩定幣用于“允許的支付活動”。這意味著，只要遵守現有法律，銀行就可以使用公有區塊鏈來驗證，存儲，記錄和結算支付交易。

OCC還特別提到了使用穩定幣進行交易，稱區塊鏈網絡可以作為“更便宜，更快，更高效”的支付方式來減輕跨境交易的成本。因此，它授權銀行在匯款期間利用區塊鏈及其穩定幣在法定貨幣之間來回轉換，如果他們選擇的話，甚至可以發行穩定幣。

前美國貨幣審計長Joseph Otting宣布加入Blockchain.com董事會:金色財經報道，前美國貨幣審計長Joseph Otting宣布加入Blockchain.com董事會，Otting于2017年至 2020 年在特朗普政府期間擔任審計長。審計長負責監管在美國運營的聯邦特許銀行、儲蓄協會和外國銀行的聯邦分支機構。[2022/11/16 13:13:02]

該監管機構指出：

“同樣，銀行可以使用穩定幣來促進客戶在獨立節點驗證網絡上的付款交易，包括發行穩定幣，以及將該穩定幣兌換為法定貨幣。”

Coinbase CEO稱美國貨幣監理署加密政策是一種進步:美國貨幣監理署加密政策在推特上持續引發熱議。7月23日早間，Coinbase首席執行官Brian Armstrong于推特轉發了相關新聞，并評論稱這是進步。

今日凌晨消息，美國貨幣監理署表示，國家儲蓄銀行和聯邦儲蓄協會可提供加密貨幣托管服務。[2020/7/23]

如信中其他地方所述：

“就像銀行可以買賣ESV作為將ESV轉換成美元以完成客戶付款交易一樣，銀行也可以買賣和發行穩定幣來促進付款。例如，一個實體可能希望將美元付款匯給第二個實體，而不是使用中心化支付系統，付款人將美元轉換為穩定幣，然后通過INVN將穩定幣轉移給收款人，然后收款人轉換穩定幣。回到美元。在這種情況的一個常見范式中，付款是一種跨境匯款。”

美國貨幣監理署計劃今年秋季推出支付特許狀1.0版本:美國貨幣監理署（OCC）代理署長、Coinbase前首席法律官Brian Brooks最近接受采訪時表示，OCC計劃最快在今年秋季推出“支付特許狀1.0”（payments charter 1.0）。1.0版本將是“美國各州貨幣傳輸許可證的國家版本”，為非銀行支付提供商提供“具有優先權的國家平臺”，但不能訪問美聯儲的支付系統。 Brooks表示，在1.0版下運行大約18個月后，該機構將推出2.0版本，他預計這個版本將包括對美聯儲支付系統的直接訪問功能。

據6月初報道，OCC正在尋求公眾意見，以規范新技術和數字銀行活動，包括加密貨幣和區塊鏈工具。該機構在發布的一份擬議規則制定的提前通知中表示，它正在重新審查有關數字銀行活動的規定，以確保這些法規“繼續隨著行業的發展而演變”。此外，Brian Brooks最近表示，CBDC的設計應該由私營部門主導，因為科技領域最適合構建貨幣，而政府的角色則是監管貨幣。（ABA?BANKING?JOURNAL）[2020/6/27]

OCC代理主計官兼前Coinbase法律負責人布萊恩·布魯克斯表示，這封信是對總統金融市場工作組最近發表的有關穩定幣的聲明的回應。該聲明曾稱，監管機構可能會考慮限制“多幣種穩定幣”，并強調一對一代幣的潛在風險。

布魯克斯說：

“我們的信消除了有關銀行授權作為驗證者節點連接到區塊鏈的法律授權的法律不確定性，從而代表越來越需要與這些產品相關的速度，效率，互操作性和低成本的客戶進行穩定幣支付。”

如先前報道，去年秋天，OCC表示，聯邦特許銀行可以為法定支持的穩定幣發行人持有儲備金。

針對美國貨幣監理署允許銀行發行穩定幣一事，穩定幣USDC發行方Circle首席執行官JeremyAllaire發推表示，

“美國貨幣監理署是美國最大銀行監管機構——美國財政部下屬，這是加密行業和穩定幣的巨大勝利，因為按照解釋信函規定，銀行可以將公有鏈視為類似于SWIFT、ACH和FedWire一樣的金融基礎設施，并將穩定幣視為電子儲值物，此重要性不可低估。實際上，去中心化、免許可、開源和互聯網介導的軟件已經成為美國金融體系和全球經濟基礎，我們正看到主要經濟活動開始在鏈上執行，美國最大的國家銀行監管機構有這種前瞻性思維值得稱贊，因為這將推動基于美元的數字貨幣成為支付和結算的主流支付媒介，并幫助美國在擁抱公共區塊鏈方面處于領導地位。除了支付和結算，與傳統結算媒介不同，公共鏈結合交易和計算功能，從而可以構建全新金融和商業應用模式，這也為更多受監管的金融機構運行區塊鏈節點，甚至成為驗證人，2021年將成為加密貨幣和穩定幣進入大眾市場的關鍵之年。”