ARB:俄羅斯加密貨幣法案通過 對官員持有加密資產不同程度限制

根據一項新法律，一些俄羅斯政府官員必須披露其持有的加密貨幣，而另一些官員則從4月1日起不能再持有加密貨幣。

俄羅斯于今年1月通過了加密貨幣法案，但該法案并未直接回答一些問題，包括地方官員應如何處理他們持有的加密貨幣。至少還有另外兩項法律舉措要求俄羅斯政府官員在2021年披露或完全放棄其持有的加密貨幣。

2020年12月10日，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京簽署了一項法令，要求一些公職人員在6月30日前披露他們的加密資產。該法令作為俄羅斯《數字金融資產法》的一部分，已于1月1日生效。

俄羅斯銀行協會警告稱數字盧布仍可能容易受到欺詐等風險:俄羅斯地方金融機構表示，俄羅斯央行的數字貨幣(CBDC)可能包含一系列與網絡安全和欺詐有關的風險。1月13日，俄羅斯銀行協會(ARB)發布了對俄羅斯數字盧布項目的官方反饋。這項研究包括了俄羅斯17家ABR信貸機構，它們占國內銀行體系總資產的58%。根據該報告，大多數ARB成員認為，數字盧布的風險類似于由銀行賬戶、銀行卡以及加密貨幣驅動的無現金交易。ARB特別概述了與網絡安全相關的風險并警告稱，在線結算往往容易受到未經授權訪問客戶賬戶、客戶數據和操作等攻擊。該協會指出，黑客入侵個人賬戶或識別錯誤存在身份被盜或數字盧布被盜的風險。ARB表示，這些網絡安全風險與俄羅斯銀行迄今提出的所有數字盧布模型有關。該協會還指出了一些與數字盧布離線實施相關的風險，包括監管機構無法追蹤欺詐性交易的風險。（Cointelegraph）[2021/1/13 16:05:32]

根據該法令，俄羅斯官員或擔任公職的個人必須披露自己的數字資產，以及其配偶和子女的數字資產。該立法涉及到俄羅斯財政部的一般范圍，旨在確保政府像普通公民一樣遵守當地的財務申報規則。

政策 | 俄羅斯國家杜馬計劃9月通過加密貨幣及眾籌法案:7月17日外媒消息，俄羅斯國家杜馬金融市場委員會主席阿克薩科夫稱，俄國家杜馬計劃9月通過關于加密貨幣和眾籌的法案。[2018/7/17]

但還有另一項規定禁止某些俄羅斯官員持有任何加密貨幣，這符合該國的反腐敗措施。2020年12月28日，俄羅斯勞動和社會保障部發布了一封信息函，提醒一些官員，他們有義務在4月1日前清算其數字金融資產和任何數字貨幣，無論這些資產是在哪個國家發行的。

俄羅斯預計將征收13%的加密貨幣相關收入稅:俄羅斯公民有義務向稅務機關通報數字貨幣業務的收入，并預計將支付13％的加密相關收入稅，目前正在編制稅法修正案，所得稅稅率和其他與加密相關的稅收參數將通過稅法修正案得到正式確認。根據財政部的一封信，13％的標準稅率適用于像比特幣這樣的數字貨幣的交易收益。俄羅斯議會和財政部目前正在研究這些費率的改變，預計在今年年底前確認并生效。[2018/4/1]

這一限制具體針對的是2013年5月7日第79-FL號《俄羅斯聯邦法》第2條第1部分所列的個人，該條例禁止某些類別的人將資金存放在國外以及使用外國金融工具。該條例所列出的名單包括許多重要的公共職位，包括公職管理和副職位、俄羅斯中央銀行的董事會、俄羅斯聯邦擁有的上市公司的職員、地區行政主管和其他幾個職位。

俄羅斯外交部在這封信息函中提到，其他類別的公職人員不受這些限制，但他們仍需要根據普京總統簽署的法令披露自己的數字資產。

雖然俄羅斯當局一直在為政府官員引入新的加密貨幣相關規則，但目前還不清楚他們將如何從技術角度監控合規情況。俄羅斯加密貨幣與區塊鏈協會研究實驗室負責人ArtemGrigoriiev告訴Cointelegraph：

目前還沒有關于加密貨幣流通的法律。該倡議的擬定者可能對這些規則的實現有自己的愿景。實踐會證明。

俄羅斯區塊鏈技術和加密經濟委員會成員MariaStankevich也質疑實施這些規則的技術和法律可行性：

對持有數字貨幣的特定機構群體的限制實際上是阻止腐敗的合理舉措。對所有這些官員來說，這傳達了一個明確的信號：在需要的時候，政府現在有了另一種手段來展示自己的權力。然而，主要問題是他們將如何監管，因為沒有出臺這樣的法律或程序。

文：HELENPARTZ

編譯：May

責編：Rose

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