FIN:還有2天FinCEN錢包監管落地？交易平臺和資本是什么反應？

美國金融犯罪執法網絡（FinCEN）在 2020 年 12 月 23 日發布了一份文件，文件涉及可兌換虛擬貨幣或數字資產的某些交易的要求。這份文件目前正處于征詢公眾意見期，并將于美東時間 2021 年 1 月 7 日 23:59 到結束征詢，屆時或將成為正式的規定落地。

距離落地只有 2 天時間，該文件引起了美國加密社區強烈的討論，支付巨頭 Square、美國最大交易平臺 Coinbase、頂級風投 a16z 紛紛發表了自己的看法。對該文件的內容幾乎所有機構都持反面態度，并認為該規定的退出可能阻礙美國在加密貨幣反面的創新。

律動 BlockBeats 整理了多家美國企業對此文件的觀點。

律動注：該文件擬定于 12 月 18 日并發布于 federalregister.gov，但正式發布時間為 12 月 23 日，發布平臺 regulations.gov。

Yam Finance：從YAMv2遷移到V3的最后期限還有兩周:Yam Finance發推稱，從YAMv2遷移到V3的最后期限還有兩周。遷移截止日期：2021年2月15日，UTC時間00:00（北京時間08:00），請現在遷移到V3以避免任何潛在的資金損失。[2021/1/31 18:32:46]

美國當局發現，惡意行為者越來越多地利用兌換虛擬貨幣（CVC）為國際恐怖主義融資、武器擴散、逃避制裁和跨國洗錢提供便利。

FinCEN 在評估后認為，因為國家安全需要，因此有必要建立一個有效的程序保護國家安全、協助執法、提高透明度，同時對創新的影響降到最低。

律動總結對市場影響較大的三條規則：

交易用戶需進行 KYC 驗證

聲音 | 葛越晟：加密貨幣肯定還有一輪能夠突破前高的牛市:今日，張力紅人說線上對話Matrixport CEO葛越晟，金色財經戰略支持直播。葛越晟指出：現在談牛市為時過早，從3年的時間維度來說，加密貨幣肯定還有一輪能夠突破前高的牛市。至少從我非常主觀的感覺來看，加密貨幣帶給人們的啟發和影響的巨大程度，是要超越1/2個富國銀行的，所以我長期看漲。[2020/2/14]

受監管公司對大于 3000 美元的交易的非托管錢包用戶姓名和實際地址進行記錄和驗證

加密貨幣交易平臺需向 FinCEN 提交交易金額超過 10000 美元的交易信息

Gemini 認為該文件存在三大缺陷

由 Cameron Winklevoss 與 Tyler Winklevoss 雙胞胎兄弟創立的數字資產交易平臺 Gemini 希望 FinCEN 延長征詢期，并認為該文件存在三大缺陷：

聲音 | Kik：將會“留下來”，還有一些非常令人興奮的計劃:加拿大社交媒體和即時通訊應用Kik透露，它將“留在這里”，這顯然與之前因法律問題而關閉的計劃背道而馳。在10月13日發布的官方推文中，該公司宣布:“好消息:Kik要留下來了!!”還有一些非常令人興奮的計劃，讓這個應用程序變得更好。更多細節即將公布。請繼續關注。”據此前報道，Kik曾卷入一場代價高昂的法律戰，與美國證券交易委員會(SEC)就其ICO一事展開法律戰，監管機構起訴該公司進行了據稱未注冊的1億美元代幣發行。[2019/10/14]

首先，該文件不太可能阻止非法金融活動，相反，它會產生相反的效果，可能會將加密貨幣活動趕出監管良好的美國市場的監管范圍，進入不受管制的市場。擬議規則沒有強大的執法效力，將對個人隱私產生重大有害影響。

分析 | BNB站穩箱體下邊線 后續還有反彈空間:據幣安行情顯示，BNB早間持續上漲，突破31美元，漲幅超7%。

針對當前的走勢，分析師Potter表示，BNB周線從2017年開盤交易起至目前一直處于長期上行趨勢線上方運行，大的走勢方向一直處于穩步向上的震蕩走勢，幣價也接連不斷創出新高，盤面可以看出在5月6號最近的一次周線回踩下方趨勢線支撐時，周線級別MACD出現死叉狀態，隨后快慢線并未快速向下發散而是趨向于持平態勢，幣價在觸及下方趨勢線支撐后再次被放量拉起，說明BNB已區間小幅震蕩整理來替代大幅回調，長期看整體走勢相當強勢。短期4小時走勢，近期BNB在多次下探觸及支撐區間后，幣價再次選擇向上反彈，目前已突破前期阻力位0.004BTC并進入新的箱體區間，4小時MACD金叉向上發散，量能也在緩步增強，后續若能維持放量并站穩箱體下邊線支撐，那么將會有繼續上攻上邊線0.0043BTC的動能。[2019/6/6]

然后，該文件充滿了含糊不清之處，這將嚴重破壞遵守誠信的努力，并可能對美國保持創新前沿的能力產生不利影響。

聲音 | 伍前紅：區塊鏈在技術上還有很長的路要走:據國家網信辦主管雜志《網絡傳播》消息，北京航空航天大學電子信息工程學院教授伍前紅發文表示，在技術層面，區塊鏈綜合了計算機技術、密碼學技術和經濟學尤其是博弈論方面的技術。很少有一種信息系統像區塊鏈一樣需要耦合如此多學科的技術。一個參數的不當設置、一行實現代碼的漏洞，輕則導致區塊鏈系統分叉、價值大幅度縮水；重則導致整個系統崩潰、價值歸零。所以區塊鏈在技術上還有很長的路要走。[2018/11/18]

最后，該文件的制定顯然缺乏程序。按照草案的規定，這一規則所能做的就是促使不良行為者首先系統地將其加密貨幣從現有受監管的美國交易所撤回到個人錢包中，然后進行他們所設想的任何非法活動。

a16z 認為該文件違反了《第四修正案》

由 A16Z 組建管理 3 億美元的加密投資基金 a16z 明確反對該文件的內容，認為該文件違反了《第四修正案》，將商業活動擴大到自托管錢包（self-hosted wallets）之外，并且起草文件的方式是不公平的。

Square 認為該文件限制了美國創新能力

 由 Twitter 創始人 Jack Dorsey 創辦的支付巨頭 Square 希望 FinCEN 延長征詢期，并且表示該文件會降低 Square 的競爭力，可能會增加不必要的交易摩擦，從而限制美國的創新能力。一旦該文件通過，將可能導致以下后果：

首先為傳統金融機構和加密貨幣交易的雙重標準創造了一個不公平的競爭環境；

其次該文件沒有解決或緩解特定風險；

再次該文件要求保存交易記錄的要求并沒有得到明確數據的支持；

然后該文件沒有解決加密貨幣交易的固有性質和現有合規協議的效力問題；

最后該文件無助（并有可能阻礙）執法工作。

Coinbase 認為該文件的征詢期需延長至 60 天

全球最大的數字貨幣交易平臺及區塊鏈綜合服務平臺之一 Coinbase 對 15 天的征詢期提出了異議，并認為應該延長至傳統的 60 天。

Coin Center 明確反對該文件

非營利性加密貨幣倡導組織 Coin Center 明確反對該文件的內容，并表示 15 天的征詢期過于短暫是無視并且蔑視公眾意見。同時，Coin Center 還認為這一過程是不民主、不負責、缺乏長期行政程序和規則制定規范的。

Electric Capital 落地可能帶來兩個新的問題

加密資產管理公司 Electric Capital 建議 FinCEN 將征詢期改為 60 天以確保各項規則能夠實現預期目標并且不會使美國公民產生損失。Electric Capital 還指出該文件可能帶來的問題：

一方面 FinCEN 或財政部集中數據存儲可能帶來網絡安全風險，這寫數據的匯總對美國公民構成了重大威脅；

另一方面破壞加密貨幣和區塊鏈高價值的創新應用，并導致美國在全球金融和技術市場中的利益受挫。

1 月 7 日，該文件的征詢期將到期。面對美國加密社區對該文件一邊倒的反對，FinCEN 并未做出新的回應。許多機構認為該文件并不能很好地被實施，并且該文件也可能因美國加密社區的壓力而延長征詢期，律動 BlockBeats 將對該事項后續進展保持持續關注。

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