NEO:區塊鏈成地方兩會熱詞 至少“入”20省市政府工作報告

本報記者邢萌見習記者張博

2021年區塊鏈行業怎么走？對新興產業而言，看發展需先明方向。

隨著各地兩會逐漸落下帷幕，新一年的經濟工作方向也變得清晰。從中不難發現，牛年有望迎來區塊鏈“牛市”。

縱觀全國，至少有20個省級行政區將“區塊鏈”寫入2021年政府工作報告。由于各地產業基礎、結構等情況不一，今年的方向也有所區別。

湖北、吉林等地定下區塊鏈與產業融合發展目標，重慶、福建等地側重培育區塊鏈產業集群式發展，湖南、云南等地則細化到推進具體的區塊鏈項目，而具有一定產業基礎的北京、廣東等地則明確提出要進一步鞏固壯大區塊鏈產業規模。

從更長遠來看，已有多個省份將區塊鏈納入到當地的“十四五”規劃中。可以看出，出于對新興技術的迫切需求，不少地方政府已將區塊鏈視為發展新經濟新業態的有力突破口。

內蒙古：法院應用區塊鏈賦能營商環境優化:金色財經消息，近日，內蒙古自治區高級人民法院發布《區塊鏈應用賦能營商環境優化白皮書》，全面總結全區法院區塊鏈應用創新工作以來取得的成效。

內蒙古法院還于近日上線了“內蒙古法院區塊鏈證據核驗中心”，當事人可以在交易或糾紛發生時，及時使用區塊鏈存證技術固定電子證據，并在訴訟中通過網上立案等渠道提交法院，法官可通過“區塊鏈證據核驗中心”隨時核驗證據有無篡改。目前，內蒙古已有30余家法院開展了區塊鏈應用工作，初步實現了一審民商事案件全案無紙化、電子證據在線核驗、民商事審判全流程在線訴訟。目前，試點法院使用核驗區塊鏈存證電子證據605次，生成核驗報告119份。（人民資訊）[2022/7/7 1:56:36]

先打基礎再“筑墻”，北京、廣東再跨一步

聲音 | 國際在線：培養區塊鏈技術人才刻不容緩:10月26日，中央廣播電視總臺國際在線官方帳號刊文《建設網絡強國，搶占區塊鏈發展制高點》，文章提到，各行各業對區塊鏈人才的需求越來越大，培養區塊鏈技術人才顯得刻不容緩。一是高校要加大區塊鏈技術人才培養力度。把區塊鏈技術人才培養納入到高校教育的范疇，從技術、教學、研究三個方面進行布局，加大力度推進區塊鏈技術的普及和應用發展。二是有關企業要著重培養區塊鏈人才。我國從事區塊鏈領域技術創新應用的企業數量在高速增長，要通過企業的科研創新，培養一批實用型區塊鏈技術人才。三是鼓勵技術人員自學。由于區塊鏈技術處于快速變化之中，鼓勵相關技術人員不斷加強學習，改善知識結構，適應區塊鏈技術發展的需要。[2019/10/27]

“區塊鏈”成為2021年省級地方政府工作報告中的熱門詞。

動態 | 《平安區塊鏈白皮書》：金融行業為區塊鏈支出第一大行業:《平安區塊鏈白皮書》在北京發布。白皮書顯示：2018年中國區塊鏈市場支出規模達1.6億美元，較2017年增長108%。同時，更多企業計劃在未來增加相關預算，受此影響，預計未來三年中國區塊鏈市場將保持快速增長，2022年的市場支出規模預計達到16.7億美元，2017–2022年的年均復合增長率為83.9%。 從行業上看，金融、制造、零售在區塊鏈方面的投入最多，這三個行業在2018年的市場支出占整體市場支出的比例超過75%。其中，金融行業的區塊鏈支出規模最大、占比最高，是當之無愧的區塊鏈支出第一大行業。[2019/5/31]

據《證券日報》記者不完全統計，截至目前，全國31個省中，至少有20個將區塊鏈寫入2021年政府工作報告中。

現場 | NGD總經理：使用區塊鏈將成為人文基本的需求:金色財經現場報道，NEO DevCon 2019開發者大會今日在西雅圖舉行，NGD總經理趙晨表示，共識機制、加密經濟學、智能合約、安全、DAPPs、用戶體驗等，都是今后探討的重要方面。區塊鏈將在人們的共同的貢獻之下不斷的擴展。今后人們可能會很低成本甚至免費使用區塊鏈，使用區塊鏈將成為人文基本的需求。此外，趙晨指出科技創造力的重要性，并鼓勵更多的開發者加入NEO開發中， 在Github、Discord上加入NEO生態系統。趙晨指出，NEO 協議是來自開發者、屬于開發者和為開發者服務的。[2019/2/17]

總體上，區塊鏈產業發展中不同地區對于區塊鏈定位有所不同，即東部發達地區產業基礎好、成效明顯，更多側重技術創新引領；中西部欠發達地區普遍起步較晚、后勁更足，注重產業帶動經濟導向。

分析 | 65%大型企業正考慮部署區塊鏈:據Investorideas消息，英國區塊鏈機構Juniper Research的一項新調查發現，65％的大型企業正在積極考慮區塊鏈的部署，這與去年的54％相比顯著上升。近一半的公司考慮使用ETH作為區塊鏈。該調查結果也鞏固了IBM作為領頭部署區塊鏈的地位，該技術巨頭在65％的受訪者心中中排名第一，幾乎是排名第二的微軟（7％）的10倍。[2018/9/12]

“這符合前沿信息技術在我國的發展規律，即由沿海城市推動技術創新，內陸城市承接技術轉移。”工信部電子第五研究所區塊鏈創新團隊負責人、高級工程師相里朋對《證券日報》記者分析道，地方政府工作報告普遍認為區塊鏈處于技術培育期，有較高的未來價值。同時，也明確表達出地方支持區塊鏈技術和產業發展的態度，這對于引導和推動當地區塊鏈產業發展有著積極的作用。

作為新經濟的“排頭兵”，東部發達地區對于區塊鏈的規劃尤為引人關注。從今年政府工作報告來看，北京、廣東二地的區塊鏈規劃最具代表性，傾向于“鞏固”“壯大”，均從此前基礎上再跨一步。

以北京為例，在去年“強化區塊鏈等關鍵核心技術攻關”的基礎上，于今年提出“圍繞人工智能、區塊鏈等推進一批重大項目”，并“壯大信息技術、健康醫療、智能制造、區塊鏈和先進計算等優勢產業規模。”

此外，區塊鏈企業數量最多的廣東也有類似表述，提出“鞏固數字產業發展優勢，推進人工智能、大數據、區塊鏈、物聯網等產業發展壯大。”

“一線發達地區在人才、資金、科技等方面都有雄厚的實力，需要承擔加快布局區塊鏈技術發展的責任。”歐科云鏈首席研究員李煉炫對《證券日報》記者表示，在政策上給予區塊鏈產業更多的重視和支持，有助于我國在區塊鏈領域的國際競爭中占據創新制高點，取得產業新優勢。

李煉炫認為，作為國家戰略技術，區塊鏈普遍被視為繼互聯網后的下一代信息技術浪潮，過去三十年間互聯網產業所達到的規模和成就，可能就是區塊鏈產業達到的高度，這對任何地區的經濟發展而言都有著重要的意義。

從產業集群到項目落地，中西部布局提速

2021年政府工作報告中，中西部地區對于區塊鏈普遍寄予厚望，希望獲取技術轉移帶來的紅利，通過技術落地來促進傳統產業的提檔升級，凸顯經濟效應。

由于在降本增效上的顯著作用，區塊鏈被視為賦能傳統產業的有力手段。記者統計發現，吉林、湖北、青海、四川等省份均對此有所期待。

如吉林在2021年政府工作報告中表示，要結合“數字吉林”建設，深化大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術與制造業融合發展，增強數字經濟聚合力量，促進產業數字化、數字產業化。

事實上，各地政府支持區塊鏈產業發展與推進區塊鏈與產業融合的步伐也在進一步加快。去年以來紛紛制定區塊鏈產業發展規劃、出臺產業扶持政策和專項扶持資金政策，區塊鏈技術相繼在政務、金融、供應鏈、能源、化工、農業、醫藥醫療、汽車、知識產權等產業落地應用。

與此同時，受到政策利好，區塊鏈產業聚集區也漸成趨勢。2021年政府工作報告中，重慶、福建等地重點提及了建立區塊鏈產業聚集區，如重慶提出，“建設重慶數字經濟產業園、合川網絡安全產業園等軟件名園。”福建提出，“推動省超算中心二期、省區塊鏈主干網、數字福建產業園、福州區塊鏈經濟綜合試驗區等建設。”

“建立區塊鏈產業集群最主要的優勢是形成聚集效應”。李煉炫認為，這樣可加速形成規模經濟，地理位置上的集中可以促進行業在區域內的分工與合作，容易獲取配套的產品和服務，提高資源利用效率。

陀螺研究院院長、深圳市信息服務業區塊鏈協會副會長余維仁對《證券日報》記者表示，“區塊鏈產業集群有利于人才、技術等創新要素的交流共享，更有利于協同創新，也有助于政府制定針對性的扶持政策和管理。”

有別于大部分省份傾向于宏觀規劃，云南、湖南等地則更加聚焦具體的場景化應用，落地性更強，目標更為明確。

最為典型的如云南，著大量筆墨勾勒出區塊鏈的布局。在2021年政府工作報告中，云南回顧了2020年在區塊鏈行業上的布局：一是正式發布全國首個省級區塊鏈溯源商品碼“孔雀碼”，成立全國首個省級區塊鏈中心。二是16個州市建成區塊鏈服務網絡城市節點，建成一批智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工業互聯網試點示范。

同時，云南也提出了今年的新目標：推動區塊鏈等產業加快發展，深化“刷臉就行”“掃碼亮碼”等集成創新，拓展數字化、智能化、智慧化應用場景，布局一批高水平數字產業聚集區。建立多語種信息數據中心，打造全國區塊鏈產業發展高地、面向南亞東南亞輻射中心數字樞紐。

可以看出，不管是東部地區，還是中西部地區，區塊鏈已然成為各地奮力追趕的數字經濟新高地。

究其原因，國際新經濟研究院執行董事付饒對《證券日報》記者解讀道，地方政府紛紛布局區塊鏈，可以促進當地就業、優化產業結構，振興地方經濟。以區塊鏈為代表的新基建是資本市場支持的重要方向。有些地區建立了區塊鏈企業對接資本市場服務機制，鼓勵優勢企業上市融資，能夠帶動區域創新創造能力的提升，為地方未來發展奠定基礎。

付饒進一步說道，另外，區塊鏈可以賦能地方政務建設，提升居民辦事效率。如海關、港口、商務、稅務、園區、貨站等單位數據“上鏈”共享，可提高跨境貿易效率；再如，區塊鏈財政電子票據、基于區塊鏈的不動產登記系統等，均已在一些地方推行。

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