區塊鏈:區塊鏈技術賦能不動產登記 讓群眾辦事更便利

近日，武漢市“鏈稅通”——“區塊鏈+不動產”稅收治理項目正式上線啟動運行，在全國范圍首次將區塊鏈技術應用于新建商品房不動產交易、稅收和登記全流程辦理，開創了區塊鏈技術應用新場景，為下一步運用區塊鏈技術助力房管信息化建設開辟了新道路。

不動產登記等事項部門間信息交叉廣泛、業務量大，事關群眾切身利益，時刻得到社會普遍關注。長期以來，囿于分散登記模式以及人為、粗放式管理導致的諸多弊端，在不動產登記領域信訪案件較多，各種矛盾問題不斷，經常被群眾所詬病。?

對照不動產登記工作中存在的實際問題，區塊鏈技術的去中心化、信息可追溯、不可篡改等特點，天然的契合了不動產登記所需要的有關條件，可以在數據應用、溯源以及部門互信等方面的展現出極大優勢，對不動產登記機制革新和技術突破意義重大，有很好的發展前景。

中科院院士、北大數學科學學院教授鄂維南力主開設“區塊鏈”課程:金色財經報道，據北京大學教育基金會公眾號消息，中科院院士、北大數學科學學院教授鄂維南在參與今年北大暑期應用數學討論班的課程設置時力主開設“區塊鏈”課程，在他看來，這其中蘊含著科學計算中最有挑戰性的問題。（澎湃新聞）[2021/9/13 23:22:04]

區塊鏈賦能不動產登記的技術優勢

不動產登記包括規劃、土地審批、建設、交易、稅收、婚姻、戶籍、司法裁定、公證等等，工作繁復龐雜，往往涉及大量部門和信息。雖然各地在探索用互聯網＋不動產登記方面出現了很多有益的經驗，大大提高了群眾辦事的便捷性。但實踐中一些不動產登記中多部門數據打架、數據安全性及可追溯性等方面還存在不少短板，亟需進行革新改進。

動態 | 國務院：推動大數據、區塊鏈等新技術與交通行業深度融合:近日，中共中央、國務院印發了《交通強國建設綱要》（以下簡稱“綱要”）。綱要提出，在智慧交通創新方面，推動大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈、超級計算等新技術與交通行業深度融合。推進數據資源賦能交通發展，加速交通基礎設施網、運輸服務網、能源網與信息網絡融合發展，構建泛在先進的交通信息基礎設施。構建綜合交通大數據中心體系，深化交通公共服務和電子政務發展。推進北斗衛星導航系統應用。（新華社）[2019/9/19]

區塊鏈作為一種分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術的新型應用模式，能徹底改變傳統業務運作模式。

區塊鏈在其特有的技術特點附加哈希算法等加密安全措施下，能夠保證鏈上各節點實現數據同步，并實現傳統政府管理過程中公平、公正、公開的終極目標，有助于政府在實現為民服務中降低成本、提高效率。

聲音 | 國家外匯管理局副局長：區塊鏈等金融科技在跨境層面對監管有效性構成挑戰:國家外匯管理局副局長陸磊7月8日在“第五屆金融科技外灘峰會”表示，可以想象，如果應用區塊鏈技術，可以很輕松地繞開銀行，實現資金跨境流轉。與此同時，數字貨幣洗錢是潛在威脅——用各種token、虛擬幣作為中介，先將匯款人所在地的法幣轉為代幣，再在收款端將代幣轉為收款人所在地的法定貨幣，事實上完成了跨境支付。[2018/7/9]

一是區塊鏈增強不動產數據安全度。不動產數據事關人民群眾隱私，數據安全不容忽視。當前不動產數據都是采用中心化存儲方式，容易被人為破壞或病攻擊，存在安全隱患。已經有多起由于病攻擊造成不動產登記工作停滯的媒體報道，暴露中心化存儲面臨的數據存儲挑戰。

深圳前海智庫謝可：將積極探究區塊鏈技術在教育與人才領域場景中的應用:4月14日，海云天集團副總裁、深圳前海智庫國際人才大數據中心有限公司執行總裁謝可在參加區塊鏈創新創業人才論壇時表示，區塊鏈的去中心化特質與全球化的開放精神不謀而合。這一新興技術與不同行業、產業交匯后，會創造新的發展機會。“前海智庫正在打造國內外規模領先、信息完整的人才大數據技術平臺，將積極探究區塊鏈技術在教育與人才領域場景中的應用。”謝可說。[2018/4/15]

區塊鏈去中心化的特點在解決不動產數據安全性上將提供新的思路。不動產涉及的各部門和區縣可分別作為數據產生、使用、修改的節點組建聯盟鏈，大數據中心作為超級節點，負責數據的統一存儲、管理，實現分布式存儲，讓每個超級節點都有完整的數據庫，保障不動產數據安全可靠。

二是區塊鏈保證不動產數據可溯源。中心化存儲的數據管理是以部門為中心來運營，管理者往往會囿于部門利益而對數據進行維護，經常把數據作為一項部門利益，外人無法訪問查詢，更不要說溯源了。

采用區塊鏈技術改造后，數據一旦上鏈將無法篡改，并通過時間戳、共識機制和哈希算法等技術對數據的產生、使用、變動等實現全周期的記錄、追溯，保證了數據透明公開，各部門也可隨時調用查看，提高服務群眾的效率。

比如在房產證辦理上，其業務具有很強的時序性。利用區塊鏈技術后，可以將一系列業務辦理進展數據及時上鏈保存，其上時間戳的不可逆記錄保證了數據得到了其他節點的認可，保證了數據真實穩定，也減少了下游辦理部門的可信求證和推諉扯皮，用技術規范辦事的同時節省了時間，提高了效率，群眾也可在網上關注個人房產證的辦理進展，方便對不動產數據的全流程溯源、查證。

三是區塊鏈構建不動產登記信任機制。目前全國都在推廣群眾辦事“最多跑一次”經驗，好多地方甚至提出了“最好不要跑”的目標，推出“一網辦”“一指辦”要求。在放管服改革不斷推進的情況下，不動產登記作為其中一個重要的部分，涉及的部門之間的信息和數據交互更加頻繁，如何確保第一手的信息和數據真實有效，讓其他部門在信息和數據采用上放心調用，同時對采用后數據的修改權限和溯源做出明確規定。目前很多地方都是采用集權式的政務數據共享平臺或是專線調用數據，但中心化數據存儲下數據缺乏信任的難題還是存在。

區塊鏈能夠通過算法邏輯對不動產數據的產生、使用和更改等進行真實記錄，能夠有效保證不動產登記、交易、納稅以及其他相關數據不可篡改、來源真實可信。同時依照節點共識，智能約束不動產數據變化行為，讓上鏈數據有了極大可信度，增強了部門之間的信任度，消除了數據責任不清的空白點，減輕工作人員的履職壓力。?

例如在房屋所有權轉移登記方面，雖然為了方便群眾辦事，很多地方將交易、繳稅和登記三個部門聯合在一起辦公，實行一窗受理。但外部流程簡化的表面下，內部程序依然繁瑣，任何一個部門出現問題都會影響進度。但采用區塊鏈分布式存儲則可以解決這個問題，任何一個部門受理群眾辦事申請后，都可以直接采信登記信息，無需分別核驗，大大提高了辦事效率。

結語

數據是信息的載體，數字化是提升政府智慧服務的核心競爭力。區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中起著重要作用。

隨著區塊鏈技術的深入發展，憑借其分布式存儲、數據可靠、全程可追溯不可篡改等特性，為促進不動產登記工作網絡化、智能化發展提供了可靠的技術支撐，為解決當前不動產登記工作中存在的問題和弊端，提高不動產登記的水平和質量提供了可循路徑。

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