BRO:觀點 | 美國OCC現任代理署長的“加密立場”恐不及前任友好

本文來自?Decrypt

原文作者：JeffBenson

譯者?|念銀思唐

本月早些時候，美國財政部長珍妮特?耶倫任命?MichaelHsu?擔任貨幣監理署代理署長。所謂“新官上任三把火”，Hsu已開始推進工作。

Hsu?已下令對該機構最近的幾項行動進行審查，包括授權其向加密貨幣托管公司提供銀行牌照的行動。

MichaelHsu?表示，將審查該機構在過去一年中發布的加密貨幣相關指導意見。Hsu?在致辭中說，他要求審查貨幣監理署的所有未決事項、解釋性信函和指導意見，包括有關數字資產和加密貨幣的問題。據悉，貨幣監理署的大部分加密貨幣指導意見是在前代理署長BrianBrooks的監督下發布的。此前，貨幣監理署更新國家銀行執照和信托公司的框架，并將加密托管服務解釋為銀行業務的一部分。Hsu已要求工作人員審查這些行動。Hsu?表示，他打算保持開放的心態，但“致力于”確保銀行對于消費者的安全性。

觀點：GBTC需求降低、馬斯克等因素導致比特幣年內走勢逆轉:投資策略師Lyn Alden表示，她正在研究可能觸發了比特幣今年走勢逆轉的基本面催化劑。在接受采訪時，Alden解釋了機構投資者如何利用GBTC提供的交易機會。Alden強調，雖然機構投資者可以出售他們的GBTC份額，但所涉及的比特幣不能賣回市場。競爭對手入場削弱了GBTC需求，因此降低了BTC以冷存儲的方式被鎖定的速度：“所以當我們看到這種情況發生在2021年1月時，比特幣開始鞏固了一段時間，創下新高，但隨后勢頭減弱了。然后我們開始關注馬斯克，他的行動和言論影響了已經處于橫向整合的比特幣市場，在一定程度上引發了下跌。所以我認為這起到了一定作用，但更根本的問題只是比特幣本身的供求平衡。”（The Daily Hodl）[2021/7/21 1:07:12]

“我更擔心的是，這些舉措并沒有與所有利益相關者充分協調，”Hsu?在給眾議院金融服務委員會準備的講話中寫道，“它們似乎也不是與監管范圍相關的更廣泛戰略的一部分。我認為，解決這兩項任務應該是優先事項。”

觀點：要適應未來經濟形態 數字貨幣必須有智能合約且可編程:中國人民大學國際貨幣研究所特約研究員吳志峰發文表示，數字貨幣標準之所以現在還沒到搶的時候，原因在于數字貨幣技術還在探索發展的過程中。一是數字代幣如何定義，數字貨幣時代貨幣的屬性會分出很多層次；二是數字貨幣如何與未來數字經濟相適應，要適應未來的經濟形態，數字貨幣必須有智能合約，能可編程，在可編程和智能合約方面，如果沒有社會上發行的數字代幣來適應市場，單靠DCEP是滿足不了數字經濟要求的；三是在發行規制或發行哲學上，數字貨幣最大的考慮還在于要與未來發展相適應，要順應創新的時代潮流。（界面新聞）[2020/10/25]

貨幣監理署設在財政部，負責監管國家銀行和信用聯盟。在前代理署長?BrianBrooks?的指導下，貨幣監理署采取了一種明顯傾向于支持加密的監管途徑——考慮到他的個人經歷，這也不足為奇——Brooks?曾是?Coinbase?的高管，目前是?Binance.US?現任首席執行官。

直擊烏鎮 | 觀點：政策的好轉加速整個行業向前發展:金色財經現場報道，在今日舉行的第二屆世界區塊鏈大會·烏鎮現場《大風口，大時代，區塊鏈發展歷史新機遇》的圓桌論壇中，針對“如何看待風口，在風口下究竟有哪些新的機會”這一話題，萬向控股首席創新官王允臻認為，風已起，吹在何處，葉子或根，吹在葉子上則可惜，我們希望更多的行業專家進入。創新智能城，打造新型城市時，通過看之前的案例發現，發現智慧城市不好做，因為城市有其生長周期20年左右，而技術的革新周期為3-5年，頂層設計只能用當前最好的技術。要想與時俱進需要通過三個方面，即物理結構、數據架構和通信架構，保證城市的技術和形態高度協同，且設計必須是分布式的。

數字資產研究院副院長、瑞新資本合伙人孟巖認為，政策的好轉加速整個行業向前發展，但以前的問題不會快速解決。新政之后，各地政府需要制定標準、政策，在此期間，某些產業會出現異樣甚至是病態的繁榮，從長遠來看，在很多領域的應用是一個慢熱的過程。

IOSG創始人Jocy Lin認為，本次的政策可能打亂了節奏，開始思考如何發展。傳統的商業體系和小眾體系各有自己的區塊鏈構成方式，有機會貫通，將理念應用到實際商業場景。他表示，看好的一個賽道是開放式金融（Open Finance），DeFi開始流通，基礎設施足夠支持開放式金融。[2019/11/8]

今年?1?月，貨幣監理署在一份解釋信中表示，聯邦銀行和聯邦儲蓄協會可以使用公共區塊鏈和穩定幣進行結算。信中指出，銀行和儲蓄協會現在可以運行加密節點，并利用相關的穩定幣進行“允許的支付活動”。這意味著銀行可以使用公共區塊鏈來驗證、存儲、記錄和結算支付交易，只要它們符合現有法律。貨幣監理署進一步解釋稱，銀行可以使用穩定幣來促進客戶在獨立節點驗證網絡上的支付交易，包括發行穩定幣，以及將該穩定幣兌換為法定貨幣。

在此之前，貨幣監理署還推出了一項國家金融科技銀行執照，允許加密公司提供貸款產品。

但?Brooks?的一系列舉措也惹惱了一些政策制定者。2020?年底，一群民主黨代表辯稱，Brooks?表現出了“對加密資產和加密相關金融服務的過度關注”。

在?2020?年美國大選后，美國眾議院金融服務委員會主席?MaxineWaters?在給新任總統的一封信中表示，建議當選總統拜登撤銷或監督所有由貨幣監理署發布的加密貨幣相關指導，即允許國家銀行為穩定幣發行人持有準備金，并為用戶提供加密貨幣托管服務。這些建議中的每一項都將使貨幣監理署代理署長?BrianBrooks?的工作付諸東流。在關于金融穩定的一節中，Waters?寫道，金融穩定監管委員會應公布他們對圍繞數字資產和分布式賬本技術的發展和現有監管框架的分析。

“您所任命的貨幣監理署官員不能像他們的前任那樣，認為國會?150?多年前通過的一項法律賦予了他們向非銀行金融科技或支付公司提供國家銀行執照的權力。”她在信中寫道。

當地時間周三，Hsu?將與美國國家信用合作社管理局主席、美國聯邦存款保險公司主席以及美國聯邦儲備委員會副主席就存款機構監管問題作證。

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