IPS:我國擬修訂反洗錢法 明確特定非金融機構反洗錢義務

中國人民銀行1日公布了《中華人民共和國反洗錢法》，并向社會公開征求意見。意見稿明確，特定非金融機構在從事特定業務時，應當參照金融機構的相關要求履行反洗錢義務。

人民銀行介紹，反洗錢工作形勢不斷變化，現行反洗錢法相關規定存在空白和不足。例如，洗錢上游犯罪類型范圍狹窄、監管處罰規定粗略、特定非金融行業反洗錢制度不完善等，制約了反洗錢工作的有效開展。

國務院陳道富：我國宜更好發揮基于區塊鏈等的跨境支付體系的作用:7月20日消息，國務院發展研究中心金融研究所副所長陳道富表示，未來的跨境支付清算體系已呈現多維發展，是有可能出現不同維度之間的替代和競爭的。我國宜積極推動多元跨境支付體系的發展，在完善CIPS建設的基礎上，更好發揮基于卡、電子錢包和區塊鏈的跨境支付體系的作用。（證券時報）[2020/7/20]

為此，此次意見稿明確了洗錢風險評估職責，強調須履行反洗錢義務的特定非金融機構應當依據行業洗錢風險狀況采取相應的反洗錢措施，要求金融機構基于洗錢風險狀況建立風險管理措施，基于風險開展客戶盡職調查并采取相應措施。

歐科云鏈研究院：國內礦機芯片廠商的成功 對我國半導體產業發展有重要意義:近日，歐科云鏈研究院發布的最新研報指出，國內礦機芯片廠商用了不到十年的時間就在全球取得領先地位，是國內工程師人口紅利，在動態邏輯、全定制方法學等技術設計上領先的結果。相比國內近三十年來耗費巨資扶持但仍顯孱弱的半導體產業，礦機芯片領域的成功更顯得難能可貴。該研報同時指出，目前主流市場尚未認識到礦機芯片對我國半導體行業的價值和意義，其主要貢獻至少在以下三個方面：對國內半導體產業人才的培育，在AI邊緣運算和延續摩爾定律等前沿領域的技術積累，為國內半導體產業鏈上的諸多廠商提供重要收入來源。[2020/7/3]

意見稿明確的特定非金融機構是指：提供房屋銷售、經紀服務的房地產開發企業或者房地產中介機構；接受委托為客戶代管資產或者賬戶、為企業籌措資金以及代理買賣經營性實體業務的會計師事務所；從事貴金屬現貨交易的貴金屬交易場所、貴金屬交易商；其他由國務院反洗錢行政主管部門會同國務院有關部門依據洗錢風險狀況確定的需要履行反洗錢義務的機構。

分析 | 58%的比特幣礦廠在我國 存在“關鍵人風險”:據每日經濟新聞報道，有分析者表示，如果四川比特幣礦池遭到任何重大打擊將影響到全球的哈希率。中國礦工仍主導著加密貨幣，而中國的比特幣挖礦行業對整個比特幣行業而言存在一種“關鍵人風險”（即失去一個關鍵人物將對集體存毀滅性打擊的風險）。目前，中國近乎壟斷著比特幣挖礦行業。據艾瑞咨詢報告，全球比特幣礦機制造市場由比特大陸、嘉楠耕智和億邦國際三大生產商主導，且這三大生產商均為中國企業，2017年，三家的合計總銷售收益及已售算力占全球90%。劍橋大學2017年4月的一份比特幣行業研報顯示，全球58%的比特幣礦廠位于中國，而排名第二的美國僅占16%。[2018/7/13]

此外，意見稿完善了反洗錢調查相關規定，擴大調查主體和范圍，將反洗錢調查主體擴展至國務院反洗錢行政主管部門設區的市一級派出機構，將特定非金融機構等納入調查范圍。同時，增強了反洗錢行政處罰懲戒性。

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