數字貨幣:未來前景可期 央行數字貨幣全球提速

全球央行擁抱數字貨幣的主要目的不是顛覆性革命，而是盡可能地維持貨幣職能和金融穩定；央行數字貨幣的未來前景可期，但還充滿不確定性

“如果我們希望事情能夠不變，我們就必須改變。”

曾任歐洲央行執委、全球支付及市場基礎設施委員會（CPMI）主席，現為國際清算銀行（BIS）執行委員會委員、創新部總監的科爾（Benoi?t C?ure?），2020年10月底在上海第二屆外灘金融峰會上，引用意大利作家朱塞佩·托馬西·迪·蘭佩杜薩的長篇小說《豹》中的話，表明全球央行研發央行數字貨幣（CBDC）加速的初衷。

聲音 | Proof of Capital合伙人：中國將在未來六個月至一年內“絕對”會推出其新的數字貨幣:區塊鏈的風險投資基金Proof of Capital的合伙人Edith Cheung表示：中國將在未來六個月至一年內會推出其新的數字貨幣。因為中國希望成為世界上第一個發行本國數字貨幣的國家。 我真的認為美國需要抓緊時間；擁有強有力的思想和政策，至少是虛擬美元的發展方向。本月初，另一位投資者對數字貨幣的推出做出了更為樂觀的預測，聲稱它將在短短三個月內出現。(cointelegraph)[2019/11/20]

這句話精確點出了當前全球央行的心態與境況。在科技日新月異的今天，央行維持貨幣職能和金融穩定的工作不斷受到挑戰：無論是崛起的科技公司，還是打破國境限制的加密貨幣和穩定幣，以及不斷發展的數字經濟本身，都需要央行與時俱進作出改變。但與私營部門不同，央行擁抱數字貨幣的主要目的不是顛覆和革命，而是為了盡可能地“不變”。

聲音 | 紙貴科技聯合創始人：區塊鏈溯源技術未來會滲透到商品的質量監督和交易環節:據億歐消息，紙貴科技聯合創始人宣松濤在接受專訪時表示，區塊鏈溯源技術未來會滲透到商品的質量監督和交易環節。能夠為權威機構賦能，使他們都能通過區塊鏈技術共享數據。更高級的形態是，未來消費者可以參與到產品溯源環節，對產品進行評分，使整個產品質量和信息真實性可以確認。換言之，區塊鏈溯源不僅可以做鑒真的事情，也能做防偽的事情。此外，他還表示，區塊鏈目前還不能完全解決所有通用行業的防偽問題，但是至少其可以準確地追溯到出問題環節，讓造假的成本和危險系數直線上升，對不法分子的不法行為形成威懾。[2018/12/28]

“2020年是全球不少央行對CBDC態度的一個分水嶺。”科爾對財新記者表示。

聲音 | 火幣區塊鏈李驊熹：區塊鏈產業鏈的未來前途無限:火幣區塊鏈應用研究院首席分析師李驊熹：區塊鏈的本質就是云服務；Dapp崛起背后，是Dapp經濟的又一次繁榮；從云服務的視角看區塊鏈產業鏈的未來，前途無限。[2018/8/9]

從只有包括中國人民銀行、瑞典央行在內的一小部分央行積極研發CBDC、多數主要央行“持守勢”，到今年多數央行從研究轉向行動，根據BIS的調查，全球80%的央行目前已在探索研發CBDC，40%的央行在做概念原型驗證（PoC），10%的央行在做試點，“類似中國人民銀行最近在深圳做的”，科爾補充道。

9月29日，歐央行發布一份50頁的報告稱，將考慮是否發行“數字歐元”，此前還注冊了數字歐元的商標。歐央行行長拉加德11月2日通過社交媒體發布歐央行就此的一份公眾調查，稱“隨著歐洲人在消費、儲蓄和投資方式上越來越多地轉向數字化，我們應該做好在必要時發行數字歐元的準備”。

香港金管局召集6家銀行打造區塊鏈平臺，未來將與新加坡系統連接:據香港投資推廣署金融科技主管夏多希（Charles d’Haussy）透露，香港金管局已召集6家銀行，打造一個區塊鏈平臺，這個平臺將大幅減輕銀行的工作量，從而降低銀行的成本，待這個區塊鏈平臺建成之后，香港的系統將與新加坡的系統連接。除此之外，香港金管局也曾透露，將發行基于區塊鏈技術的電子貨幣。[2018/4/21]

10月9日，日本央行發布一份題為《日本央行對CBDC的方法（approach）》的文件，稱日本央行將不再只限于理論研究，2021年開始試驗。

美聯儲也改變了抗拒態度，今年春天加入其他主要六家央行和BIS年初設立的CBDC研究小組；美聯儲主席鮑威爾還在10月19日國際貨幣基金組織（IMF）舉辦的一場跨境支付研討會上專門就CBDC發言。

從各國央行家的表態來看，他們并不將本國央行的努力視作各國間的一場貨幣競爭，而主要是為在日益數字化、私人部門機構的商業銀行貨幣占據越來越大支付份額的大環境下，意圖維持本國法定貨幣的地位，以此應對Libra、第三方支付機構等各類私人部門機構的創新，打破潛在支付行業壁壘。

由于各國現金使用、私人部門支付創新情況各不相同，“各國央行所處的研發階段不同，前進的速度和緊迫度也略有不同”。一位接近BIS的資深央行家對財新記者概括。鮑威爾強調：“對美國來說，這（發行CBDC）是一件‘做對’比‘做第一’更重要的事。”

在全球央行中，中國走在最前列，數字人民幣試點最近數月在全國多地漸次推開，而且還將繼續擴大范圍。財新記者獨家獲悉，除了已經公布的雄安、蘇州、成都、深圳和冬奧會場景，還將新增上海、長沙、海南、青島、大連、西安六地試點。10月23日，人民銀行發布《中國人民銀行法（修訂草案征求意見稿）》，規定人民幣包括實物形式和數字形式，為央行發行數字貨幣提供了法律依據。11月3日發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提及，穩妥推進數字貨幣研發，被視為對數字貨幣的中長期頂層設計。

根據定義，數字人民幣是由人民銀行發行的數字形式的法定貨幣；由指定運營機構參與運營并向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔和硬幣等價，具有價值特征和法償性，支持可控匿名。與此前的數字支付方式相比，數字人民幣以及很多以替代現金為主要目標的零售型央行數字貨幣，最大的不同在于脫離了原有的銀行賬戶體系，與商業銀行存款貨幣相比，其性質與現金更為接近。

為何中國央行在數字貨幣研究和試點中一馬當先？這其中經歷了怎樣的變遷，未來會如何演化？CBDC與傳統和新興的支付方式如何共存？對金融體系以及普通人的生活有何影響？私營部門應該在其中扮演何種角色？各國央行又如何跨境合作？

對于這些問題，國內外的討論從未停止過，也尚未到下定論之時。對全球央行來說，這都是一個“摸著石頭過河”的創新試驗，前景可期，但充滿不確定性。

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