611:天津市：以區塊鏈等前沿領域為重點向世界高排名大學遴選優秀博士

原標題：《關于深入實施人才引領戰略加快天津高質量發展的意見》出臺?打造“海河英才”行動計劃升級版

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。

我市推出“海河英才”行動計劃以來，共引進各類優秀人才近40萬人，天津人才創新活力和城市競爭力持續增強。“十四五”開局之年，為進一步做好新時代人才工作，市委、市政府出臺《關于深入實施人才引領戰略加快天津高質量發展的意見》，打造“海河英才”行動計劃升級版，為實現天津高質量發展、全面建設社會主義現代化大都市提供堅實人才保障。

引才政策更開放──加速集聚海內外優秀人才

《意見》瞄準外籍人才和留學回國人員各項需求，在創新創業、項目申報、工作居留等方面提供更多便利化措施，著力提升天津對海外高層次人才的吸引力。

天津市工作會議：充分運用區塊鏈等新技術，建立跨部門數據平臺:9月23日上午，天津市召開推進政法領域全面深化改革工作視頻會議。會議強調，要準確把握推進執法司法制約監督體系改革和建設的主要任務，全面發力、多點突破、縱深推進，在“五個方面”常抓不懈。一是以黨的領導監督為統領，把黨的領導優勢、制度優勢轉化為執法司法效能。二是以自我監督為根本，完善政法單位內部制約監督機制，筑牢防范執法司法腐敗的“防火墻”。三是以互相監督為重點，推進以審判為中心的刑事訴訟改革，有效發揮審判對偵查起訴的制約引導作用，強化檢察監督，促進“四大檢察”全面協同充分發展。四是以外部監督為保障，主動接受紀檢監察監督，深入推進執法司法公開，暢通群眾批評監督和建言獻策渠道。五是以科技應用為支撐，充分運用大數據、區塊鏈等新技術，建立跨部門數據平臺，加強執法司法工作監控和監管。（中共天津市委政法委員會）[2020/9/24]

支持留學回國人員創新創業。加大對新近全職來津就業、創業的留學回國人員創新創業項目啟動支持力度。成長潛力特別突出的留學回國人員申報人才項目，可適當放寬年齡、海外經歷、回國時限等要求。

天津市以區塊鏈等為代表的信息技術服務2019年收入增長較快:天津市工信局緊緊抓住京津冀協同發展重大國家戰略，全面布局智能科技產業，大力推動軟件和信息技術服務業發展，為新舊動能轉換注入強勁動力。2019年，天津市以大數據、區塊鏈等新興領域為代表的信息技術服務收入增長較快，達到1611億元。（天津日報）[2020/6/16]

實施外籍人才工作居留便利化舉措。積極申請國家創新性、突破性人才政策在天津試行。支持為創業期內的外籍人才辦理工作許可，推動創新創業項目在津落地孵化。全面推行電子證照，提高證照申請和使用便利度。

創新人才和團隊引進方式。通過舉辦世界智能大會、天津市創新創業大賽等活動，大力引進海內外人才。面向全球發布人才政策和需求信息。采取揭榜制、掛帥制、科研眾包等方式，征集破解“卡脖子”技術難題的人才和團隊。

動態 | 天津市發布行動方案，加大區塊鏈等技術的公關力度:據天津日報消息，近日，天津市委網絡安全和信息化委員會正式發布《天津市促進數字經濟發展行動方案（2019—2023年）》（以下簡稱《方案》）。方案指出，要發展智能型先導和支柱產業，加大智能科技研究攻關力度，加大新型虛擬化技術、人工智能關鍵技術、區塊鏈核心技術的攻關力度。[2019/6/3]

育才舉措更精準──加快培養造就高水平人才隊伍

《意見》圍繞“一基地三區”定位，聚焦人工智能、生物醫藥、新能源、新材料等重點產業領域，在實施人才培育專項、建設高端產業平臺等方面，精準打出“組合拳”。

加快培養創新創業領軍人才。完善領軍人才培養體系，助推更多領軍人才入選國家級人才計劃工程。依托前沿科學技術中心、重大科技基礎設施、交叉科學中心，集聚和培育一批在國內外具有重要影響力的領軍人才和創新團隊。打造突出實體經濟、尊重愛護企業家的良好環境。

天津市委網信辦會議：深入開展區塊鏈等領域的地方立法研究:天津日報6月8日報道，日前，天津市委網信辦召開全體干部會議。會議要求，要加快制定天津市大數據發展規劃和促進數字經濟發展的指導意見和大數據發展規劃，深入開展大數據、區塊鏈等新技術領域的地方立法研究，不斷增強工作的前瞻性。[2018/6/8]

廣泛儲備創新后備人才。以人工智能、大數據、區塊鏈等前沿領域為重點，每年面向世界排名靠前的高校遴選一批海內外優秀博士。深入實施天津市青年人才托舉工程，按照有關規定組織開展天津青年科技獎評選，培養造就一批能夠躋身世界科技前沿的青年學術和技術帶頭人。

精心培育卓越制造人才。圍繞制造業立市目標，制定出臺重點產業人才支持政策。加快打造集成電路產業、特色鮮明的人工智能產業、具有國際比較競爭優勢的生物醫藥產業人才高地。加大新能源、新材料、新基建等領域人才培養力度。

天津科委相關負責人：天津市將在區塊鏈等領域形成一批“殺手锏”產品:天津日報6月7日報道，天津市科委相關負責人接受采訪時表示，2018年，天津市將啟動實施新一代人工智能科技重大專項、智能大數據及信息服務科技重大專項，重點圍繞人工智能、大數據、云計算、信息服務等領域開展技術攻關，在機器深度學習、智能芯片設計、區塊鏈、虛擬增強現實等多個技術領域形成一批關鍵性技術或“殺手锏”產品。[2018/6/7]

積極培養產業基礎人才。加快高技能人才隊伍建設，加強企業公共實訓基地、技能大師工作室等建設，廣泛開展職業技能大賽，加大對高技能人才的宣傳力度。完善技能人才評價機制，加強技能人才自主評價示范企業建設。

分類培養專業人才。全面提升基礎教育質量，加強衛生健康專業人才隊伍建設，加大社會工作專業人才培養力度，加強金融服務、商務會展、港口運營等領域高端專業人才培養。

用才機制更靈活──精準扶持人才創新創業

《意見》著眼促進人才鏈、產業鏈、項目鏈、技術鏈、資本鏈“五鏈”融合，加快推進十大產業人才創新創業聯盟建設，重塑人才創新創業生態體系，使人才創新有平臺，技術應用有場景，產品銷售有市場。

提升創新創業載體功能。建設科研創新領航區，推進大型地震工程模擬研究設施、國家曙光先進計算機產業創新中心等重大創新平臺建設，發揮重大科研設施“筑巢引鳳”作用。加快建設生物醫藥產業生態區、無人機駕駛航空試驗基地、“京津醫藥谷”和“信創谷”等，深入推進產教城融合發展，支持中心城區聚焦培育平臺經濟、共享經濟等新經濟、新業態、新模式，建設“專精特新”眾創空間。

完善人才評價使用機制。不把人才榮譽性稱號作為承擔科研項目、獲得科技獎勵、職稱評定、崗位聘用、薪酬待遇確定的限制性條件，推行代表作評價制度，完善技術轉移轉化人才評價工作，在工程技術系列中新增設技術經紀職稱專業，業績突出的人才可不受學歷、資歷、下一級職稱等限制，直接申報高級職稱。在具有國際影響力的專業前沿領域，放開事業單位“雙肩挑”人才兼職限制。按規定對符合條件的專業技術人才等適當延長退休年齡。

實行以增加知識價值為導向的分配機制。高校和科研院所可在核定的績效工資總量內，自主決定績效考核和績效分配辦法。對高校、科研院所全時全職承擔國家和我市關鍵領域核心技術攻關任務的負責人實行年薪制、協議工資制或者項目工資制，完善科技成果轉化利益分配機制，完善科研人員職務科技成果轉化政策。落實職務科技成果轉化現金獎勵稅收減免等政策。

建立更加順暢的人才流動機制。設立京津冀科技成果轉化基金，加快京津冀科技成果轉化聯盟、通武廊人才一體化發展示范區等重大平臺建設。深入推進無人機和新材料、智能軌道交通、智能網聯汽車等十大產業人才創新創業聯盟建設。鼓勵有創新實踐經驗的企業家和企業科技人才到高校和科研院所兼職。實施助力鄉村教師專業發展、高校畢業生“三支一扶”等基層服務項目，面向全國招錄優秀農村專職黨務工作者。

實施更加有力的金融支持政策。落實國家融資擔保基金、天津市融資擔保發展基金、政府性融資擔保機構和金融機構風險分擔機制。鼓勵金融機構開發提供人才貸、人才投、人才險等創新產品，推進知識產權質押融資增量擴面，支持人才創業企業在主板、中小企業板、科創板等各級資本市場掛牌上市。

服務保障更貼心──營造人才發展生態體系

《意見》還圍繞人才發展需求，在住房安居、配偶就業、醫療保健、小客車指標等方面，提出了更有針對性的政策措施，解決人才在津工作生活后顧之憂。

優化人才公共服務。升級“海河英才”網站，實現政策發布、崗位征集、人才對接、項目合作“一網統覽”。建立“海河英才之家”，建立一支熟悉政策、精通業務、善于溝通的人才服務專員隊伍，開發推出“海河英才服務碼”，實現人才服務項目“一碼集成”。

強化人才安居保障。多渠道規劃建設人才公寓。落實人才公寓水、電、熱支持性價格政策。拓寬租賃房房源籌措渠道，滿足人才階段性住房需求。

加強人才服務保障。為企業家和創業人才接轉、存儲和使用人事檔案等提供專屬服務。為符合規定的領軍人才辦理醫療保健證，在定點保健醫院享受相應醫療保健服務。領軍人才經認定可直接申領一個小客車指標。保障領軍人才子女入學權益。

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