數字貨幣:廣東創新推出“區塊鏈+稅務”應用 讓辦稅更加便利

在廣州越秀區較場東路，盧文鋒通過手持終端實時查看臨時泊位的車輛狀態。孫秋霞攝中新網廣州9月28日電(孫秋霞)隨著信息技術不斷發展，區塊鏈在稅收征管中應用日益廣泛。在廣東，區塊鏈涉稅應用已經擴展到餐飲店、停車場、公共交通、股權轉讓、出口退稅等多個領域。

“區塊鏈技術有助于政府部門間進行可信的數據交換、智能審核等，進一步精簡納稅人需要重復提供的各種證明材料，還可以減少簡單、重復性的人工審核環節。”廣州市稅務局征管和科技發展處副處長鐘文新說。

區塊鏈電子發票在多場景應用

從2018年6月開始，廣州市稅務局開始探索區塊鏈技術在稅務領域的應用，目前已在全市范圍內應用“稅鏈”區塊鏈電子發票平臺，并實現在支付寶、釘釘等網絡平臺，餐飲、停車服務、電商、物業、地鐵等領域進行場景應用。

廣東偵破首例利用USDT數字貨幣“洗錢”案件:9月17日消息，今年以來，廣東強力推進“凈網2020”專項行動深入開展，重點從網絡犯罪生態入手，全鏈條打擊突出網絡違法犯罪。截至8月底，該省共偵破網絡黑產案件1770余起，刑事拘留8740余人。

據了解，廣東以打擊整治黑灰產業犯罪為重點，共打掉隱藏幕后提供后臺維護等技術支撐的犯罪團伙21個，打掉提供黑卡、“呼死你”、木馬病等工具支撐的犯罪團伙11個，打掉網絡賭博、網絡、網絡傳銷、資金結算等平臺9個。該廳通報了惠州偵破的首例利用USDT數字貨幣為違法犯罪活動提供網絡支付服務案件。（中國新聞網）[2020/9/17]

在廣州大型商業中心花城匯停車場，共設有1880個停車位，該停車場每日的進出車流量均較大。記者在現場看到，車主駛離時，通過手機在線繳費后，可以自主開具電子發票，真正體驗無感停車。

廣東省通報以“消費全返+虛擬幣”為幌子的“云付通”特大非法集資案:廣東省廳14日通報十起典型案例，其中包括廣州“云付通”特大非法集資案。該案屬于以新型“消費全返+虛擬幣”概念為幌子的非法集資犯罪，通過設立“云返地產”“云返服飾”“應范”等投資項目，以高額消費現金返還、云幣返還及高年化收益率為誘餌，大肆發展會員、商家和合伙人，并設立虛擬貨幣交易平臺進行非法集資活動。（中國新聞網）[2020/5/15]

花城匯停車場負責人楊忠和告訴記者，該停車場從2019年4月開始推行“稅鏈”區塊鏈電子發票平臺。“我們停車場共有13個車庫，每個車庫都是獨立的，相互之間沒有連通。以前我們都是各個崗亭人工收費，并給車主開具機打或手撕發票。區塊鏈電子發票推廣以后，節約了人力成本，同時提高了車輛通行效率。”

在廣州越秀區較場東路，不少車輛停放在路邊臨時泊位，車主離場時可以通過手機開具電子發票。據了解，自2021年1月14日起，廣州市交通運輸局在中心六區城市道路臨時泊位開始推行區塊鏈電子發票。

聲音 | 廣東省委常委：區塊鏈等新技術給政法工作帶來新挑戰:據正義網消息，廣東省委常委、政法委書記何忠友表示：“百年未有之大變局帶來許多不確定因素，國內風險隱患多變多元多樣，互聯網、區塊鏈等新技術給政法工作帶來新挑戰,需要我們認真研究把握。”[2019/1/18]

廣州市事務道路中心靜態二分部中隊長盧文鋒介紹，該路段有高位視頻，車主進場后會自動記錄車牌和停車時間，車輛離開時會自動生成繳費訂單，車主可以線上完成繳費并開具電子發票。

廣州市稅務局信息中心一級主任科員李菡告訴記者，定額發票需要企業自己印刷和保管，增值稅電子發票也需要稅控設備生成發票密碼。區塊鏈技術突破了傳統發票對客戶端、稅控器具的要求，企業不再需要人工領票、驗舊。此外，區塊鏈電子發票不再對票量、票額進行限制，更能與支付平臺、訂單平臺結合，有效避免虛開發票、虛假發票、一票多報、虛報虛抵的風險。

動態 | 11月區塊鏈政策報告:廣東山東加大扶持 海外持續監管:據統計，11月份,國內的區塊鏈扶持政策有13條,而監管政策僅有4條。其中,國內的區塊鏈監管相對集中于,對變相CO、假借數字貨幣、區塊鏈的非法集資行為的整治非針對區塊鏈技術的防范。

與此同時,國內多省、市推出了積極的區塊鏈扶持政策。以廣東、山東和湖南為主,分別推出了兩條區塊鏈扶持政策,河北、上海、浙江、海南、北京等省市也發布了相應的扶持政策。

相對于國內各地的區塊鏈扶持,國外的區塊鏈政策,仍以對CO、數字貨幣的監管為主。11月份,國外的區塊鏈監管政策共20條,占比為58.82%,扶持政策共有14條。[2018/12/6]

截至2021年7月18日，廣州市停車場共開出區塊鏈電子發票近50萬張。

“區塊鏈的不可篡改、去中心化等特點都是符合稅務應用邏輯的。比如區塊鏈上所有的信息都是應用非對稱加密技術進行加密傳遞，不能被輕易篡改。而且會記錄每一筆交易的修改過程，因此可以做到可追溯、可查、可驗、可信、可管控。”鐘文新說。

廣州車主正在自主開電子發票孫秋霞攝區塊鏈促進涉稅業務跨部門跨區域聯動

除了不可篡改之外，區塊鏈智能合約的特性使得政府部門間不僅可以實現簡單的數據共享，而且還能設定更復雜的規則，由智能合約自動、自主地執行，極大地擴展了應用可能性。

今年7月，廣州市稅務局聯合廣州市市場監督管理局、廣州市政務服務數據管理局，創新推出“區塊鏈+股權轉讓”應用，實現了“申報完稅-數據上鏈-智能審核-股權變更-后續管理”的跨部門、全流程實時鏈上業務流轉。

記者了解到，納稅人通過“區塊鏈+股權轉讓”新模式辦理業務，在稅務機關完稅后，在網上即可直接完成整個股權轉讓變更的相關流程，不用再跑到市場監督管理部門前臺繁瑣辦理，全流程辦理時間縮短近60%。

廣州營客信息科技有限公司(以下簡稱“營客科技”)是首批嘗鮮“區塊鏈+股權轉讓”的企業之一。今年8月，營客科技發生股權變更，決議將法人林暢衡持有的公司部分股權轉讓給深圳前海優品優居網絡科技有限公司。

營客科技相關負責人曹雯介紹，以前公司做股權變更，通常需要給北京、上海等分公司寄件，讓股東在紙質材料上簽名。“所有材料準備齊全后，我們要先后到稅務局、市場監管局辦理相關手續，現在到稅務局辦理完稅證明后，線上就可以完成股東信息變更。”

鐘文新告訴記者，稅務部門在受理完股權轉讓個人所得稅申報后，相關信息自動歸集上鏈，市場監督管理部門實時獲取鏈上的完稅信息，核驗通過并完成股權變更業務，再自動將股權變更結果實時回傳上鏈。

“‘區塊鏈+股權轉讓’涉及三個部門，以往任何一個部門數據更新不及時，都會對審核造成誤判。如今，借助區塊鏈技術，各個政府部門將數據直接上鏈，哪個政府部門需要審核，可以在平臺上直接獲取信息。由于任何一個改動都有記錄，這讓政府部門間建立了信任。”鐘文新說。

截至8月31日，廣州已累計上鏈個稅完稅證明18.7萬條次，從鏈上接收市場監管部門股東股權變更明細共10.8萬條，有效解決了稅務部門在后續管理中無法及時獲取納稅人股權變更明細數據的問題。

值得一提的是，近日，廣州、深圳雙城聯動，開出了全國第一張跨區域的基于區塊鏈技術的《代理出口貨物證明》，標志著區塊鏈技術在國內出口退稅領域首次實現跨區域突破，推進“區塊鏈+出口退稅”業務向全國互聯邁出了重要一步。

廣東省稅務局第二稅務分局局長馬維勝表示：“此前《代理出口貨物證明》《委托出口貨物證明》由于涉及多方主體，辦理進度、傳輸時效難以及時準確掌握，受托方、委托方和主管稅務機關之間常需花費大量的時間進行溝通，影響了出口退稅的申報效率。此次‘區塊鏈+出口退稅’業務跨區域突破，有效打通了不同地區間數據共享面臨的安全性與時效性之間的堵點。”

據了解，通過區塊鏈技術賦能出口退稅，實現稅務機關之間信息數據實時精準傳輸。在數據審核無疑點的情況下，可以實現企業當天申報，當天完成退稅審核。

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