區塊鏈:首例 副省級官員濫用職權 引進虛擬貨幣“挖礦” 雙開

近日，中紀委罕見通告，一副省級官員因濫用職權引進虛擬幣“挖礦”被“雙開”。

首例官員涉挖礦被處分

11月13日上午，中央紀委國家監委網站發布通告，江西省政協原黨組成員、副主席肖毅被“雙開”。

根據通報，“經查，肖毅背棄初心使命，破壞‘兩個維護’原則，落實黨中央重大決策部署出現嚴重偏差，違背新發展理念，濫用職權引進和支持企業從事不符合國家產業政策要求的虛擬貨幣‘挖礦’活動，違規舉債上項目、搞建設，造成惡劣影響”。

動態 | 法國首例 ICO 獲得監管機構批準:法國金融市場管理局（AMF）在 12 月 19 日發表的一份聲明中批準一家企業進行 ICO，該聲明顯示該 ICO 將于 2020 年 3 月 1 日至 6 月 1 日之間進行，同時， AMF 解釋道，PACTE 法律在法國引入了一種可選的簽證制度，允許以加密資產進行融資。這些公共出售的所謂效用代幣，不被視為是金融工具，因此是符合這種可選 ICO 簽證的條件的。根據 AMF 的新聞稿，尋求批準是可選項，這意味著未經過此流程的 ICO 不一定是非法的。此外，該機構表示，批準僅授予 ICO 而非發行人，因此批準并不意味著背書。[2019/12/22]

圖片來源：中央紀委國家監委網站

動態 | 阿里巴巴鏈上公益計劃首例區塊鏈自動撥付成功完成:12月17日，阿里巴巴鏈上公益計劃的第一筆自動撥付在新未來高中生項目中獲得成功。據悉，基于自動撥付體系，基金會在系統中導入受益人名單由財務復核后，受益學生通過支付寶刷臉確認身份，在線簽名即可完成領用，系統將自動調取存在區塊鏈上的智能合約，直接將款項發放至受益人賬戶，無需中間多輪流轉。相關信息同時記錄在區塊鏈上，不可篡改。[2019/12/19]

值得一提的是，這也是目前披露的首次有官員因涉及“挖礦”被處分的案例。

除了動真格的個人處分外，對于虛擬貨幣挖礦“漏網之魚”，監管也在層層圍堵。就在11月10日，國家發改委組織召開虛擬貨幣“挖礦”治理專題視頻會議，通報虛擬貨幣“挖礦”監測和整治情況，并對下一階段工作進行部署。

聲音 | 長春海關破獲首例通過“暗網”使用比特幣支付方式購買走私鹽酸曲馬多進境案:據人民網報道，近日，長春海關破獲首例利用“暗網”使用比特幣支付方式購買，通過國際寄遞渠道走私國家二級精神類管制藥品“鹽酸曲馬多”進境案，并抓獲犯罪嫌疑人，查扣走私進境鹽酸曲馬多1237.5粒。[2019/8/16]

會議強調，各省區市要堅決貫徹落實好虛擬貨幣“挖礦”整治工作的有關部署，切實負起屬地責任，建制度、抓監測，對本地區虛擬貨幣“挖礦”活動進行清理整治，此外還提到要嚴查嚴處國有單位機房涉及的“挖礦”活動。

“我國政策方向是全面和虛擬貨幣脫鉤，不管虛擬貨幣價格如何波動，這條主線是不會變的，”中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林在接受北京商報記者采訪時指出，利用國有單位機房挖礦，這挖出了一條全新的犯罪利益鏈。

動態 | 立陶宛證券通證平臺啟動國內首例歐盟標準STO:據CoinTime 報道，格林尼治時間11月8日14：00，歐盟成員國立陶宛國內首個合規STO正式上線。該STO是由一家名為DESICO的公司進行的，發布的該平臺的證券通證。該公司的CEO Laimonas Noreika稱，持有該平臺證券通證的投資者有權獲得平臺收入，此舉完全符合歐盟法律合規標準，滿足KYC和AML等要求，今后可以為用戶提供的相同商業模式。他同時表示，該公司已經獲得了自己的金融經紀牌照，現在可以通過提供符合歐盟規定的證券通證實現風險投資和中小企業融資的民主化。[2018/11/8]

這并非無稽之言。事實上，就在今年10月，江蘇省通信管理局全面排查江蘇省虛擬貨幣“挖礦”行為，監測發現江蘇省開展虛擬貨幣活動的礦池出口流量達136.77Mbps，參與“挖礦”的互聯網IP地址總數4502個，消耗算力資源超10PH/s，耗能26萬度/天。從IP地址歸屬和性質看，歸屬黨政機關、高校、企業被入侵利用開展虛擬貨幣“挖礦”行為的占比約21%。

另據浙江網信10月消息，浙江省針對“利用黨政機關、國有企事業和科研院校等單位公共資源參與’挖礦’的行為”，在全省范圍內開展專項整治工作。專項行動對全省涉嫌參與虛擬貨幣挖礦的4699個IP地址進行了全面篩查，梳理排查出77家單位的184個IP地址存在涉嫌利用公共資源從事“挖礦”行為。

“這也警示業內，需要對腐敗模式的變化保持高度警覺。”在盤和林看來，對此，后續或可建立部門能耗表格，亦可以通過數字化對各部門能耗進行統計，對部門之間能耗做橫向和縱向對比。中國做出了碳達峰、碳中和的承諾，國有單位應該以身作則，不僅僅是占用電力“損公肥私”的問題，也是為了和國家大政方針步調一致。

部分網吧商家違規挖礦

此外，記者注意到，由于體量小、隱匿性強，目前部分網吧經營商家仍在違規挖礦。

“有人上機就正常使用，沒人上機就開著電腦挖以太。”從一接近網吧挖礦商家的知情人士向記者透露的數據來看，該網吧經營者大概5天能挖出一枚以太坊，以以太坊最新價格4593美元來看，該網吧一周能賺到超3.7萬元。

但需要注意的是，監管打擊的大環境下，網吧商家挖礦同樣存在政策方面的高風險。正如蘇筱芮指出，從挖礦層面來看，散戶所使用的集體機房等處于不穩定狀態，而從挖礦后取得成果的交易環境來看，由于目前對虛擬貨幣的交易采取嚴打措施，后續交易、流轉等環節同樣存在困難。

此外，內蒙古發改委5月發布的《關于堅決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項措施》中就提到，對網吧等主體存在虛擬貨幣“挖礦”行為的，由主管部門依法依規對其進行停業整頓等處置；對存在虛擬貨幣“挖礦”行為的相關企業及有關人員，按有關規定納入失信黑名單。

但一面是監管加碼，一面仍有亂象出頭，可見虛擬貨幣“挖礦”整治也是任重道遠。

“事實上，礦機等本身還是屬于電子產品，門檻很低，懂一點電腦的發燒友自己動手都可以組裝，另外盡管監管對國內機構進行圍追堵截，但互聯網本身是開放的，因此很多散戶參與的行為也存在執法難的問題。”盤和林認為。

對于后續監管，盤和林則建議，未來對國內的虛擬貨幣挖礦、交易機構，清退存量，阻止增量；對金融機構參與嚴格禁止，同時，對通過跨境虛擬貨幣來洗錢的行為要給予嚴厲打擊。另對于個人小規模參與的問題，要對高耗能行為增加能源成本，或者也可以發現一起打擊一起，但需要制定針對小規模挖礦者的執法規則。

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