數字貨幣:政策解讀：一文盤點世界各國對元宇宙的政策和態度

區塊鏈行業仍在負重前行，元宇宙卻快速出圈，尤其是Facebook改名Meta之后，短期熱度飆至頂峰，很多國家其實早就開始積極探索元宇宙，然而熱度之下卻難掩政策隱憂。那么，各個國家對元宇宙進行了哪些探索？又出臺了哪些適用于元宇宙的政策法規？

美國：率先提出“元界”概念，監管關注數據安全

美國人的想象力非常的豐富，對于未來的信心和樂觀情緒，推動著美國人不斷探索創新。正是這些要素為元宇宙創造了率先在美國生根發芽的土壤。

1992年，美國著名科幻作家尼爾斯蒂芬森在自己的小說《雪崩》中提出了元界這個概念。后來的元宇宙就是從中演化而來的。

前美國財政部高級發言人Julia Krieger擔任Coinbase美國政策通訊主管:7月19日消息，Coinbase任命前美國財政部高級發言人Julia Krieger為美國政策通訊主管。

據悉，Julia Krieger在擔任美國財政部高級發言人期間負責國內和國際稅收政策、氣候融資以及網絡和數字資產安全方面的工作，曾是拜登白宮和競選團隊的成員。[2023/7/19 11:03:41]

在《雪崩》描述中，未來由于科技的發展，國家的概念已經不存在了，整個世界由一些大企業在管理，而且人們也不再需要出門。換而言之，這部小說描繪的元界滿足了人們對虛擬的大同世界的所有幻想。

為了進一步探索元宇宙，美國成立了第一家元宇宙公司Roblox。這個公司認為，構建元宇宙至少要滿足8個關鍵特征：身份、朋友、沉浸感、隨時隨地、多樣性、低延遲、經濟和文明。元宇宙概念因為這家公司的存在得到了進一步細化。

澳大利亞審慎監管機構發布加密資產政策路線圖:4月21日消息，澳大利亞審慎監管機構（APRA）發布加密資產政策路線圖概要：1.為加密資產制定初步風險管理預期和政策路線圖；2.如果受監管實體從事與加密資產相關的活動，則應與負責的監管機構接洽；3.希望所有受監管實體在開展與加密資產有關的活動時采取審慎的態度；4.期望所有受監管實體在從事與加密資產有關的活動之前，進行盡職調查和全面的風險評估；5.與國際其他監管機構協商，為加密資產制定長期審慎框架；6.在未來一段時間內，計劃就 ADI （授權存款機構）在澳大利亞對加密資產風險敞口的審慎處理要求進行咨詢；7.在未來一段時間內，計劃考慮對穩定幣支付進行審慎監管的可能方法。（forexlive）[2022/4/21 14:37:54]

率先成立元宇宙公司之后，美國互聯網巨頭Facebook現任CEO馬克扎克伯格上個月在FacebookConnect大會上宣布，Facebook更名為Meta，在全球范圍內引爆了元宇宙。美國方面，Facebook更名后，微軟、谷歌、英偉達等美國企業先后宣布布局元宇宙。

聲音 | 習近平：中國將抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設自由貿易港政策和制度體系:首屆中國國際進口博覽會5日上午在上海開幕，國家主席習近平出席開幕式并發表主旨演講。習近平強調，中國將支持自由貿易試驗區深化改革創新，持續深化差別化探索，加大壓力測試，發揮自由貿易試驗區改革開放試驗田作用。中國將抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設自由貿易港政策和制度體系，加快探索建設中國特色自由貿易港進程。這是中國擴大對外開放的重大舉措，將帶動形成更高層次改革開放新格局。

另外，金色財經提示，海南自貿區（港）區塊鏈試驗區于10月8日正式在海南生態軟件園授牌設立，這意味著海南著手搶占區塊鏈產業制高點，推動區塊鏈技術應用，培育發展新產業。[2018/11/5]

在擁抱元宇宙的同時，美國的監管機構重點關注數據安全和隱私保護問題，畢竟在元宇宙中，不論是用戶直接提供的，還是間接產生的信息數據，如生物特征、位置和銀行信息、消費習慣、游戲習慣等，都屬于數據安全和隱私保護的范疇。

政策 | 哈薩克斯坦將借助區塊鏈技術確保稅收透明度:據哈通社報道，哈薩克斯坦財政部部長巴赫特?蘇丹諾夫表示，今年八月，該國將推出首個區塊鏈項目，用于確保稅收透明度。此前，蘇丹諾夫曾表示，哈薩克斯坦正應用區塊鏈技術開發增值稅管理新方法。[2018/8/8]

為了遏制數據濫用和隱私泄露，美國的監管機構采取了執法行動：2018年，美國聯邦貿易委員會(FederalTradeCommission)對Facebook的消費者數據泄露行為處以50億美元的罰款，并對這個社交媒體平臺實施了更嚴格的隱私限制。監管部門的重拳出擊讓互聯公司不得不更加謹慎地對待用戶數據。

在采取執法行動的同時，美國的監管機構就數據安全提出了設想：美國商品期貨交易委員會委員BrianQuintenz建議，如果智能合約代碼很明顯可以預見會被美國人用于違反CFTC規定，智能合約的代碼開發人員可能被起訴。監管部門的這個建議引發人們對區塊鏈項目開發過程中數據安全的廣泛關注。

CryptoDaily列舉在稅收政策上對數字貨幣最為友好的五個國家 俄羅斯居首:CryptoDaily今日發文列舉在稅收政策上對數字貨幣最為友好的五個國家。其中排名第一為白俄羅斯，在去年12月22日，該國總統亞歷山大·盧卡申科宣布數字貨幣合法，并且宣布在2023年1月1日前數字貨幣挖礦和交易均免稅。排名第二為丹麥，其政府官方網站上申明，數字貨幣無需納稅，此舉無疑將促進其“全球第一批無現金社會”愿景的實現。德國排名第三，如果投資者收益不超過600歐元則免稅，如果持有比特幣達到1年或更久，也可以免稅。新加坡排名第四，目前僅對涉及數字貨幣的商業行為征稅，針對個人投資的條列尚屬空白。斯洛維亞排名第五，早在2013年就已明確表態：個人的數字貨幣投資所得無需繳納資本利得稅。[2018/3/22]

美國是元宇宙領域的先行者，而且美國的監管機構重點關注數據安全和隱私保護問題。

韓國：政府對元宇宙反應最快，并且積極探索元宇宙

在全球范圍內，韓國政府對元宇宙反應最快，已經成立了元宇宙協會。根據10月份數據，包括三星在內的兩百多家韓企已經加入了這個協會。

此外，韓國首都首爾市政府近日宣布，將打造“元宇宙平臺”，向市民提供公共服務。屆時，首爾市政府將成為韓國首個提供元宇宙服務平臺的地方政府。

韓國政府也在探索將元宇宙應用到旅游業的方式。根據韓國政府近期敲定的《旅游產業復蘇及再躍進方案》，韓國政府將利用元宇宙平臺，構建融合韓國主要景點、人氣影視劇取景地等的“韓國旅游宇宙平臺”，并推進元宇宙等虛擬旅游與實際訪客智慧旅游的“雙軌”體系。

在政府支持下，元宇宙ETF在韓國蓬勃發展。數據顯示，僅在今年10月，韓國就推出了四只新的專注于元宇宙的ETF。此外，今年韓國元宇宙ETF共吸引了約3億美元的資金流入。到今年年底，這些基金規模有望突破6億美元。

韓國是元宇宙領域的優等生，政府的積極探索，給元宇宙在該國的發展創造了良好的政策條件。

俄羅斯：普京為元宇宙發展指明方向，視法律制定為挑戰

在俄羅斯現任總統普京看來，元宇宙的價值在于，讓人們不論相距多遠，都可以一起交流、工作、學習、落實聯合創新項目和商業項目，而不是人們從不完美的現實世界逃離的目的地。

在他看來，為了讓元宇宙發揮應有的價值，必須要這個“全新世界”的經濟和社會關系規范。對法律學家來說，這是真正的挑戰。個人在網絡空間的安全，還有個人在元宇宙的虛擬替身的安全，也需要法律的保護。

普京已經為元宇宙的發展指明了方向，并表達了直面挑戰的決心，給元宇宙在該國的發展提供了較大的想象空間。

中國：企業密集布局元宇宙，炒作風險成監管重點

?在探索元宇宙的賽道上，咱們國家也沒有落后。

數據來看，截至11月17日，我國共申請“元宇宙”商標達4368件，涉及公司達689家。其中2021年申請了4366件，涉及公司688家。也就是說，99.9%的“元宇宙”商標均于2021年注冊申請。逐月來看，今年9月共申請“元宇宙”商標1995件，10月共申請“元宇宙”商標1515件，是今年的申請高峰月。

在國內，雖然目前尚無以元宇宙直接命名的基金產品，但元宇宙主題基金共有7只，其中華夏中證動漫游戲ETF、國泰中證動漫游戲ETF、華泰柏瑞中證動漫游戲ETF熱度最高。

值得一提的是，繼韓國成立元宇宙協會后，中國移動通信聯合會元宇宙產業委員會舉辦揭牌儀式，標志著國內首家獲批元宇宙行業協會正式揭牌。

元宇宙在國內爆火，催生了許多元宇宙概念股。然而，元宇宙概念板塊勢頭大好之際，監管機構對中青寶、天下秀等疑似蹭元宇宙熱度的個股公司發出關注函，說明國內的監管機構對元宇宙炒作風險的高度關注。

法律方面，2021年11月1日起施行《中華人民共和國個人信息保護法》囊括了加強生物識別等敏感個人信息的保護、通過有限度的可攜帶權的設定加強個人對個人信息的控制及打破平臺數據壟斷、對不同規模企業區別設置義務責任等熱點問題，為控制元宇宙爆火引發的信息安全風險提供了可行的立法思路。

國內探索元宇宙的方式目前仍然停留在搶注元宇宙相關商標上，類似的蹭熱度行為引發了監管機構的注意。

結語

盡管國內外目前正在積極探索元宇宙，元宇宙還是一個非常新的概念，幾乎所有的國家還沒有出臺相關的政策法規。期待各國政府為元宇宙的持續發展栓上聯合監管的韁繩。

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