ENS:金色前哨 | 持續推進監管 SEC主席稱新技術應納入公共政策框架

進入12月以來，美國證券交易委員會SEC正持續推進監管的步伐。

12月13日消息，美國證券交易委員會主席GaryGensler在《華爾街日報》CEO理事會峰會上表示，只要項目試圖從公眾手中籌集資金，不管是以何種形式，都屬于SEC的廣泛職權范圍，都受到證券法的約束。并強調，SEC的主要目標是保護投資大眾，為公眾服務。

Gensler還提到：“目前一些項目試圖在巴哈馬、新加坡、塞舌爾、馬耳他或其他任何地方注冊，也試圖回避國際標準以及包括美國在內的多個多家的反洗錢法和稅收合規性，但我要指出的是：自古以來，歷史上很少有技術可以在公共政策框架之外持續很長時間。立法機構、行政部門、監管機構最終都會參與進來，因為我們為公眾服務，即使面對新技術也是如此。”

金色晨訊 | 格萊德基金會收到孫宇晨捐款 巴菲特午餐推遲舉行 紐約金融服務部成立新部門監管加密貨幣業務:1.格萊德基金會：已收到孫宇晨和其公司的全部4567888美元捐款，所有各方均同意重新安排時間。

2.Bakkt已開啟比特幣每日和每月期貨合約全球用戶測試。

3.紐約金融服務部成立研究與創新部門，負責監管加密貨幣業務。

4.Facebook和Instagram上出現12個假冒Libra網站。

5.基于EOS發行的USDT已經開始測試，Bitfinex旗下的eosfinex將于7月25日上線。

6.平安集團聯席CEO：已在大灣區、香港、東南亞推出了區塊鏈中小企業平臺。

7.德國監管機構批準2.8億美元的以太坊代幣化債券銷售。[2019/7/24]

值得一提的是，進入12月份以來，近兩周時間內，SEC多次對于加密和新技術提出合規監和審查，并提出要加強公眾保護。

金色財經獨家采訪 Usechain創始人兼CEO曹輝寧：EOS很容易受到黑客的攻擊:今日，360公司Vulcan（伏爾甘）團隊發現了區塊鏈平臺EOS的一系列高危安全漏洞。對此， Usechain創始人兼CEO曹輝寧表示，區塊鏈是一個分布式的多中心化的記賬方法，這種記賬方法保證了我們對系統的信任不是對某個人、某個超級節點的信任，而是整個社區相互全網廣播來相互信任，所以是非常安全的。現在很多項目是“偽區塊鏈”，要么沒有幣，要么沒有多中心化的記賬方法。EOS是一個偽區塊鏈的概念，很容易受到黑客的攻擊，每個節點是輪流做驗證交易的。并且會存在黑客和超級節點聯合攻擊網絡的可能，所以EOS網絡是非常不可靠的。21個超級節點只要有一個騙子，就會對整個網絡造成非常大的影響。此次漏洞是程序上的漏洞，超級節點的設計很容易被攻擊，一旦掌握了超級節點，就掌握了整個系統。[2018/5/29]

12月3日消息，SEC否決WisdomTree推出現貨比特幣ETF提案。美國證券交易委員會解釋說，拒絕是必要的，以保護投資者免受"欺詐"和"操縱"行為。

金色財經訊:加拿大安大略省證券文員會首次批準ICO項目，為區塊鏈企業代幣融資開啟大門。[2017/10/25]

盡管SBF表示，他對美國SEC允許比特幣期貨ETF推出，卻不允許現貨ETF推出感到“困惑”。但在回答參議院銀行委員會最高共和黨人PatToomey的問題時，美國證券交易委員會主席GaryGensler重申了他對比特幣缺乏監管，以及欺詐和操縱的可能性的擔憂。他表示，即使非美國監管機構批準了現貨比特幣ETF，SEC的決定也不會受到影響。

此外，Gensler在發送給國會的評論中說：“今天比特幣本身的市場基本上不受監管，缺乏監管和監督導致人們擔心欺詐和操縱的可能性。我們的員工尋求從他人的經驗中學習，在其他司法管轄區的行動對美國監管機構沒有約束力，我們的員工將繼續遵循聯邦證券法規定的適用法律標準和程序。”

同時，GaryGensler呼吁在加密貨幣市場上提供更多的投資者保護。他表示，"這個資產類別在某些應用中充斥著欺詐、詐騙和濫用，在許多情況下，投資者無法獲得關于代幣或交易和借貸平臺的嚴格、平衡和完整的信息。"另外，投資者咨詢委員會就監管重點向美國證券交易委員會提出建議，包括保護投資者利益和促進投資者信心及證券市場完整性的舉措。

值得一提的是，SEC的監管正在廣泛化。參議員PatToomey要求Gensler“確定將作為證券的加密貨幣與被視為商品的加密貨幣區分開來的具體特征。”Gensler說：“這取決于特定的事實和情況，包括加密資產在內的任何特定金融工具是否作為證券提供或出售。”?同時，GaryGensler表示，SEC不需要具體說明哪些加密資產是證券，哪些不是證券，因為這些法律和法庭案件確立了廣泛的參數。

而數據顯示，SEC的監管在過去一年也在持續進行中。TheBlock文章數據指出，美國SEC在2021財年提交了434項新的執法行動，比上一年增加了7%。在這些新的或“獨立”的訴訟中，70%至少涉及一名被告。這些新行動涵蓋了整個證券領域，包括防范加密貨幣和SPAC領域出現的威脅。

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