穩定幣:加密聽證會共和黨官員：需要合理的監管規則 以確保Web3革命發生在美國

?12月9日，在美國眾議院舉行的加密貨幣聽證會上，共和黨眾議員PatrickMcHenry表示，加密領域的技術「已經受到監管」，但現有的監管框架可能「笨拙」且「不是最新的」，并具有過度監管的傾向。PatrickMcHenry稱：「加密貨幣對未來的影響可能比互聯網更大......我們需要合理的規則......不需要立法者僅僅出于對未知的恐懼而下意識的監管......因未知的恐懼而監管只會扼殺美國的創新能力，使我們在競爭中處于劣勢......我們如何確保Web3革命發生在美國?」

美SEC主席：加密貨幣是有價證券，提供它們的平臺需要在SEC注冊:金色財經報道，美國證券交易委員會主席（SEC）Gary Gensler 在社交媒體上稱，根據法律，加密貨幣是投資合約，提供它們的平臺需要在美國證券交易委員會注冊。中介機構必須遵守證券法并在委員會注冊。許多平臺認為他們添加的投資合約是另外一回事，法規定義了它到底是什么，而不是你怎么稱呼它們。

Gensler 強調稱，當您將資金投資于一個共同的企業并合理期望他人的努力會帶來回報時，就會存在投資合同。加密市場因不遵守法規而受到影響。這并不是監管不明確。法律很明確，如果你是證券交易所、清算人、經紀人或交易商，你必須遵守它并在我們這里注冊。[2023/4/28 14:33:18]

另PatrickMcHenry在加密聽證會上還表示：“我們需要摒棄加密貨幣只被犯罪分子使用的想法。你知道還有什么是被用于不良目的嗎？現金。”此前10月5日消息，PatrickMcHenry提出了2021年數字代幣清晰度法案。該法案源自SEC專員HesterPeirce已提出了一段時間的提案。該法案將修改1933年《證券法》，為代幣開發團隊建立一個為期三年的安全港，以便在沒有完全注冊為證券發行的情況下出售這些代幣，條件是網絡在這三年的過程中去中心化。根據該法案的條款，代幣發行者必須制定特定于該行業的披露要求。這些包括源代碼、開發計劃和“解釋啟動和供應過程的信息，包括在初始分配中發行的代幣數量、要創建的代幣總數、代幣的釋放時間表以及未發行的代幣總數。

委內瑞拉總統：希望向農業生產者提供基于加密貨幣的貸款:8月4日消息，委內瑞拉總統Nicolas Maduro在上周四的一次內閣會議上表示，除了幾種法定貨幣的傳統貸款外，該國還可以向農業部門提供基于加密貨幣的貸款。他表示，這些貸款將以低利率為特點，使農民受益。（News bitcoin）[2021/8/4 1:33:44]

加密礦企Bitfury首席執行官BrianBrooks補充說，已經有一些涉及數字資產的公司在美國以外的國家和地區找到了更友好的環境，例如富達公司在加拿大推出了現貨比特幣ETF。Brooks稱：「加密行業人才不再集中在硅谷是有原因的。」

國際清算銀行：美國的加密貨幣投資出于獲得回報，并非不信任主流金融業:在周四發布的一份報告中，國際清算銀行BIS指出，加密貨幣“不是作為法定貨幣或受監管金融的替代品，而是一種利基數字投機項目”。報告題為“不信任還是投機？美國加密貨幣投資的社會經濟驅動因素”，試圖探討加密貨幣是否因為對主流金融業的不信任而受歡迎。BIS表示，可以初步排除這個想法，因為加密貨幣和非加密貨幣所有者之間在現金、離線和在線銀行業務的感知安全性方面沒有差異。報告指出，對法定貨幣有更多安全擔憂的人可能會尋求有關加密貨幣的信息，但最終決定不投資。（Coindesk）[2021/7/2 0:23:34]

眾議員SeanCasten打趣說，我們可以就穩定幣和其他問題舉行一場完整的聽證會。他進而詢問Circle首席執行官JeremyAllaire是否支持總統工作組關于穩定幣的報告中的建議。Allaire表示：“很多建議我都支持，但并不能一概而論。我認為報告中存在許多挑戰。”他的第一個問題是，穩定幣發行機構的聯邦章程將采取“何種形式”，此外還有其他細節也需要澄清。

Visa首席執行官：Visa正大舉進入加密貨幣領域:金色財經報道，Visa首席執行官在周二的財報電話會議上表示，該支付巨頭正在“大舉”進入加密貨幣領域。他討論了Visa的加密貨幣抱負，稱該公司“這樣做的條件非常優越”。Kelly再次對總體計劃的不同要素進行了區分，引用了加密貨幣的支出和購買、用于金融機構的加密相關API、通過穩定幣和CBDC進行結算。Kelly稱：“我們的重點是在這個空間中看到的五個不同機會。我想說的是，我們正在大規模地進入這個空間，我認為這是非常有利的。”正如此前報道的那樣，Visa正在采取多管齊下的策略，因為它涉及到與比特幣、穩定幣以及在較長時間范圍內的央行數字貨幣相關的服務。[2021/4/28 21:05:37]

眾議員PeteSessions詢問加密貨幣交易所如何識別欺詐和降低風險。Coinbase首席財務官AlesiaHaas表示，該交易所在上線加密資產前會從技術和風險角度進行評估。談到代幣，她認為數字資產需要清晰的監管，并表示：“區塊鏈代幣不是證券”，從Coinbase的角度來看，它們要么是“一種新的數字所有權形式，要么是一種記錄所有權的新方式”。

紐約市金融服務部前執行副總監MattHomer表示：“證詞表明，加密貨幣已經受到監管。應該關注差距和創造公平的競爭環境。”

FTX首席執行官兼創始人SamBankman-Fried強調了他認為加密貨幣在為無銀行服務或銀行服務不足的個人提供金融服務方面所扮演的角色，提出了非中介化的既定目標。SBF稱，傳統跨國匯款速度慢、成本高，而加密貨幣可以將那些未能獲得足夠銀行服務的人群納入金融系統，提供速度更快、成本更低、并且更平等的轉賬方式。

美國會加密聽證會全體參與者認同：數字貨幣的匿名性是可控的，美國國會加密聽證會中眾議員BillFoster問道：是否有任何證人反對數字貨幣中的“受控匿名性”，這意味著發生非法活動時，監管其實可以消除犯罪賬戶的匿名性，實現追蹤。針對此提問，沒有任何證人反對。

卡托研究所NickAnthony：金融服務委員會主席承認了加密貨幣的好處。卡托研究所貨幣與金融選擇中心的經理NickAnthony表示：“重要的是要認識到，雖然美國眾議院金融服務委員會主席MaxineWaters呼吁關注加密貨幣的環境成本，她同時也承認了該技術提供的好處——這是許多評論家忽略的一個關鍵因素。這可能是一個微妙的變化，但這可能是對話中長期需要的變化的開始。”

眾議員JakeAuchincloss表示，實施“強制監管”機制對必須在不同監管機構之間穿梭的加密公司而言是不公平的，他愿意與共和黨和民主黨共同解決這些擔憂。在他看來，一級市場監管機構與私營公司自律組織合作，解決托管要求、穩定幣標準等問題，可能對市場是最有意義的。

眾議員BradSherman指出：“我們社會中的一些主流力量”已經在加密貨幣上花費了成百上千萬美元，主要銀行正在進入加密貨幣領域。“如果你想知道這些力量在哪，扎克伯格理應出席此次聽證會。BrianArmstrong派了他的二把手來。而Tether根本就沒想著路面，”他警告監管機構不要等待立法才開始監管。

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