加密貨幣:美國政府如何處理其龐大的加密金庫？

摘要

美國政府定期舉行拍賣會，拍賣其扣押的比特幣、以太坊、萊特幣和其他加密貨幣庫存。

隨著2013年“絲綢之路”被取締，拍賣活動拉開了序幕。“絲綢之路”是一個從事非法商品交易的暗網市場。

“可能是10艘船，12輛汽車，還有可能是一些比特幣，”美國國稅局網絡犯罪部門主管JarodKoopman說。

多年來，美國政府一直在拍賣比特幣和其他加密貨幣。從歷史上看，“山姆大叔”在把握市場時機方面做得相當糟糕。

還記得2018年，美國政府以約500萬美元的價格賣給RiotBlockchain?500枚比特幣嗎？現在這些比特幣價值超過2300萬美元。還有2014年億萬富翁風險投資家TimDraper以1900萬美元的價格獲得的3萬枚比特幣？這在今天將超過13億美元。

美國政府通過扣押獲得了所有這些比特幣，以及一些人們能夠輕易想見的普通資產。這些資產都以類似的方式出售。

“可能是10艘船、12輛汽車，然后其中一件拍賣品是X枚比特幣。”美國國稅局網絡犯罪部門主管JarodKoopman說道。

美媒：微軟Azure將向美國政府客戶提供GPT-4大模型:金色財經報道，微軟公司將使其Azure政府云服務的用戶（包括各種美國機構）能夠訪問ChatGPT創建者OpenAI的人工智能模型。微軟計劃于當地時間周三宣布，Azure政府服務客戶可以通過微軟Azure OpenAI服務使用OpenAI的兩個大型語言模型，分別為最新的GPT-4，以及早期的GPT-3。（界面）[2023/6/8 21:22:34]

接下來政府將在拍賣會上出售此前沒收的價值5600萬美元的加密貨幣。這些加密貨幣是當局在涉及離岸加密貸款項目BitConnect的龐氏騙局案件中沒收的。與其他拍賣不同的是，拍賣所得將被重新分配給不同的政府機構，這次加密貨幣銷售的現金將用于補償被詐騙的受害者。

政府的加密貨幣沒收和銷售業務增長如此之快，以至于它開始向私營部門尋求幫助，來管理其囤積代幣的存儲和銷售。

扣押和儲存比特幣

在很大程度上，美國一直在使用傳統的打擊犯罪工具來跟蹤和捕獲加密代幣，而有些代幣的設計本質上是可以逃避執法的。

分析師猜測Justin Sun退出DeFi轉投美國政府債券:10月23日消息，據加密貨幣分析師兼經濟學家Alex Krüger在社交媒體上表示，他猜測Justin Sun正在退出DeFi并將資本轉向投資美國政府債券，因為美國政府債券有更高的收益率和更低的風險。

此前有消息稱自5月12日UST和LUNA崩盤后JustinSun已轉移23.6億USDC到Circle套現，Justin Sun隨后澄清稱與USDC Circle往來僅是內部資金整理與調配。另據Market Watch記者Frances Yue分析，最近美國債券收益率已經超過了加密資產潛在收益，例如10年期美國國庫債券收益率現在以每年4%的速度增長，高于當前ETH質押獎勵。[2022/10/23 16:36:18]

“在創新和技術方面，政府通常比罪犯落后不止幾步，”前聯邦網絡犯罪檢察官JudWelle坦言。

“這不是在你的基本訓練中會出現的那些情況，”Welle補充說。但他預測，在三到五年內，“將會有編輯和更新后的操作手冊，告知執法人員處理加密追蹤和扣押的方法。”

美國政府6萬億美元刺激計劃或利好比特幣:美國國家經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）在3月24日的新聞發布會上宣布，政府對經濟的總體援助將達6萬億美元，其中包括來自國會的2萬億美元和來自美聯儲的4萬億美元。分析師Nick Chong分析稱，6萬億美元相當于美國GDP的1/3，美聯儲資產負債表的130％，平均到地球上每個人為850美元；或按當前價格計算為9億枚比特幣（若比特幣有足夠供應量）。

盡管這些刺激措施都不會直接用于比特幣，但分析人士認為，這筆資金會大幅提高比特幣和其他加密貨幣的價值主張。（cryptoslate）[2020/3/25]

目前，在美國的刑事司法系統中，比特幣和其他加密貨幣的流通有三個主要階段。

第一階段是搜查和扣押。第二階段是對被沒收的加密貨幣進行清算。第三階段是部署這些加密貨幣銷售的收益。

據Koopman介紹，在實踐中，第一階段是集體努力。他表示，他的團隊經常與其他政府機構一起進行聯合調查。這可能是聯邦調查局、國土安全部、特勤局、執法局或煙酒武器爆炸物管理局。

動態 | Ripple在美國政府文件中被提及:本月初，美國消費者金融保護局（CFPB ）在一份關于匯款轉賬的文件中提及，Ripple與SWIFT全球支付創新產品（SWIFT GPI）產品和非銀行金融公司是支付行業的顛覆者。 文章指出，隨著虛擬貨幣公司（如Ripple）的持續發展和合作伙伴關系的不斷增加，Ripple不僅提供了支持跨境匯款的支付平臺，還提供了專有的虛擬貨幣XRP，可用來進行匯款結算。不過，CFPB認為這些公司不太可能在短期內取代相應的銀行系統。但是，對于Ripple和加密貨幣行業來說，這已經是一個重要的里程碑。（u.today）[2019/12/13]

“很多案例，尤其是在網絡領域，變成……聯合調查，因為沒有一個機構可以做到這一切，”Koopman說。他曾參與政府的絲綢之路案和2017年AlphaBay調查，后者最終導致另一個廣受歡迎、規模龐大的暗網市場關閉。

Koopman表示，他在美國國稅局的部門通常處理加密追蹤和開源情報，其中包括調查逃稅、虛假納稅申報和洗錢。他的團隊由宣誓過的執法人員組成，他們攜帶武器和徽章，執行搜查、逮捕和扣押令。

聲音 | 伊朗區塊鏈協會主席：去年美國政府收繳伊朗人500多個比特幣:據bitcoin.com報道，伊朗區塊鏈協會主席Sepehr Mohammadi日前表示，去年相當一部分屬于伊朗國民的比特幣被美國聯邦政府沒收，并未說明原因，雖然具體數量報名但預計應該超過500個比特幣，當時市值約577萬美元。Mohammadi稱，沒收還在繼續。有人認為，沒收源于比特幣持有者企圖規避美國對伊朗制裁。他解釋說，伊朗國民無法采取法律行動追回這些被收繳的比特幣，因為伊朗頒布了加密數字貨幣禁令。伊朗區塊鏈協會需求采取國際范圍的法律行動，但還未找到反洗錢方面的法律專家接手此案。今年4月23日伊朗央行宣布，禁止全國所有金融機構使用比特幣和其他數字貨幣，認為加密貨幣可能用于洗錢和為恐怖主義融資。[2018/7/23]

其他擁有更多資金和資源的機構將重點放在技術組件上。

“當需要執行任何類型的強制行動時，我們都聚集在一起，無論是逮捕、扣押還是搜查令。這可能是全國性的，也可能是全球性的。”他說。

在扣押期間，多個代理方會參與進來以確保適當的監督。這包括管理人員，他們建立必要的硬件錢包來保護扣押的加密貨幣。

“我們只在總部維護私鑰，這樣就不會被篡改，”Koopman說。

近年來，美國政府沒收了創紀錄數量的加密貨幣。

“在2019財年，我們扣押了價值約70萬美元的加密貨幣。2020年，這一數字達到了1.37億美元。到目前為止，2021年迄今為12億美元，”Koopman在8月告訴CNBC。該財年截至9月30日。

隨著網絡犯罪的興起——以及隨之而來的數字代幣——政府“加密金庫”預計將進一步“充盈”。

加密貨幣被分批拍賣

一旦案件結案，美國法警局是負責拍賣政府的加密貨幣資產的主要機構。迄今為止，該機構已繳獲和拍賣了超過18.5萬枚比特幣。這些加密貨幣目前價值約為86億美元，不過很多都是以遠低于今天的價格批量出售的。

這是一個政府機構要承擔的重大責任，這也是為什么法警局不再獨自承擔這項任務的部分原因。

美國總務管理局是一個通常拍賣拖拉機等剩余聯邦資產的機構，今年早些時候，該機構將被沒收的加密貨幣加入拍賣臺。

今年7月，經過一年多的調查，司法部聘請總部位于舊金山的AnchorageDigital作為其在刑事案件中扣押或沒收的加密貨幣的托管人。Anchorage是第一家聯邦特許加密銀行，將幫助政府存儲和清算這一數字財產。該合同之前被授予BitGo。

“法警局正在招募專業人員幫助他們，這是一個好跡象，表明這種情況將持續下去。”SharonCohenLevin說。她曾參與第一次絲綢之路起訴，并在紐約南區美國檢察官辦公室擔任洗錢和資產沒收部門主管長達20年。

據Koopman說，以公平市場價值分批拍賣加密貨幣的過程可能不會改變。

“你基本上要排隊把它拍賣掉。我們不希望這些資產大量涌入市場，那樣可能會影響定價。”

但Koopman表示，除了間隔銷售，他的目標并不是試圖“定時”市場從而在價格峰值時出售。“我們不會試圖操縱市場。”他表示。

2020年11月，政府沒收了價值10億美元的與絲綢之路相關的比特幣。由于案件仍在審理中，這些比特幣被閑置在一個加密錢包中。如果政府在上月比特幣價格達到67000美元的高點時出售其比特幣持倉，那么“加密金庫”存款將遠遠高于以今天的價格進行清算。

錢都去哪了

一旦案件結案，加密貨幣會被兌換成法定貨幣，聯邦政府就會對此進行再分配。出售所得款項通常存入兩個帳戶之一：TreasuryForfeitureFund或DepartmentofJusticeAssetsForfeitureFund。

“相關的調查機構決定這些資金流向哪個基金。”Levin表示。

Koopman表示，他的團隊追蹤和沒收的加密貨幣約占美國財政部沒收基金的60%至70%，是最大的個人貢獻者。

在被沒收的比特幣被放入這兩種基金之一后，清算后的加密貨幣可以被放入各種各樣的項目中。例如，國會可以取消這筆錢，并將這筆錢用于其他項目。

“情報機構可以提出申請，以獲得部分資金作為行動資金。”Koopman說，“我們也可以提出請求，例如，‘我們正在尋求額外的許可證或設備，’然后由財政部執行辦公室進行審查。”

有些年，Koopman的團隊會基于提議收到不同的分批金額。但有些年，他們什么也得不到，因為國會將選擇撤銷賬戶中的所有資金。

華盛頓律師事務所MayerBrown的合伙人AlexLakatos說，追蹤這些錢的去向并不是一個簡單的過程。Lakatos為客戶提供罰沒方面的咨詢。

司法部主辦了Forfeiture.gov網站，該網站提供了當前扣押行動的一些信息。例如，本文檔概述了5月份的一個案例，1.04430259枚比特幣從堪薩斯州的一個個人硬件錢包中被沒收。今年4月，德克薩斯州的一名居民也有10枚比特幣被扣押。但目前尚不清楚這份名單是否包含了所有正在審理的案件。

“我認為沒有任何一個地方擁有美國法警局所持有的所有加密貨幣，更不用說可能已經沒收加密貨幣的不同州了。這簡直是大雜燴，”Lakatos說，“我甚至不知道政府中會不會有人想要支持這件事，以及他們會怎么做。”

司法部的一位發言人告訴CNBC，他“非常確定”沒有關于被沒收加密貨幣的中央數據庫。

但顯然有一點是，越來越多的加密貨幣扣押案件正在向公眾宣傳，比如今年早些時候FBI破解了ColonialPipeline黑客持有的比特幣錢包。

“根據我的經驗，那些在政府高層擔任這些職位的人，他們可能只會在那里待很短的一段時間，他們想要在此期間取得一些成就。”Welle說道，“這種事情肯定會引起記者和網絡安全專家的注意。”

本文來自?CNBC，原文作者：MacKenzieSigalos

譯者?|念銀思唐

Tags：比特幣加密貨幣MANPMAN泰達幣和比特幣區別在哪里加密貨幣走勢圖MANCPMAN價格

火幣下載