BOOK:金色前哨丨美聯儲真的要發行央行數字貨幣了？

金色財經 區塊鏈2月6日訊  根據美國聯邦儲蓄委員會理事萊爾?布雷納德（Lael Brainard）透露，他們正在研究圍繞數字支付和貨幣設計和法律方面的問題，包括有關可能發行“自己的數字貨幣”的政策。萊爾?布雷納德的態度表明，相比于過去，美聯儲對于發行央行數字貨幣的可能性更加開放了。

上圖是美聯儲理事萊爾·布雷納德和美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾（Jerome Powell）在美國伊利諾伊州芝加哥聯邦儲備銀行的合影。而在最近斯坦福大學商學院舉辦的一次支付會議上，萊爾?布雷納德“罕見”地沒有談論利率和當前經濟前景等問題，而是解讀了數字貨幣，她說道：

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“通過改變支付方式，數字化貨幣有可能以更低的成本提供更大的價值和便利。但是，數字貨幣依然存在風險。一些新參與者不在金融體系的監管范圍之內，他們如果發行新貨幣，可能會在非法金融、隱私、金融穩定和貨幣政策傳遞等領域構成挑戰。”

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事實上，一些美聯儲官員（包括萊爾?布雷納德本人）、以及全球其他中央銀行行長對私人數字支付系統和數字貨幣——當然也包括Facebook數字貨幣項目“天秤幣”（Libra）的興起都表達了擔憂。但同時，他們也正在研究如何管理數字金融技術和比特幣使用的分布式分類帳系統，尤其是后者，可以幫助金融系統以更低的成本實現即時支付。

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萊爾?布雷納德透露，美聯儲正在開發自己的全天候實時支付和結算服務。針對去年年底提交的有關擬議服務設計和范圍方案，美聯儲已經收到了200多個反饋，他們正在審查這些反饋內容。同時，萊爾?布雷納德聲稱“美聯儲也在進行與分布式賬本技術及其數字貨幣潛在用例有關的研究和實驗，包括研究央行數字貨幣的潛力。”

根據一些最新的國際研究表明，全球數十家中央銀行也啟動了央行數字貨幣相關工作，其中就包括中國人民銀行。

“有趣”的是，就在不到兩年前，萊爾?布雷納德在舊金山的一次會議上曾認為美聯儲沒有令人信服的理由需要央行數字貨幣。但顯然，現在她、以及她所就職的美聯儲態度已經發生了改變，而“逼迫”他們做出改變的一個重要因素可能就是Facebook。

如今Facebook數字貨幣的野心已經廣為人知，全世界有三分之一的人口擁有Facebook賬戶，如果他們都使用“天秤幣”的話，出于消費者保護的角度，美聯儲可能會擔心這種私人數字貨幣引發的數據和隱私威脅。

對此，萊爾?布雷納德在斯坦福大學商學院的支付會議上表示，Facebook數字貨幣項目“天秤幣”讓美聯儲感到研究數字貨幣的緊迫性，她表示：

“隨著我們加深對央行數字貨幣的了解，我們正在與其他央行合作。如今越來越多國家在考慮發行自己的數字貨幣，這讓美聯儲覺得應該在研究和政策制定方面確保處于前沿位置。”

萊爾?布雷納德透露，在美國，需要研究的問題包括數字貨幣是否會使支付系統更安全或更簡單，以及數字貨幣是否可能構成金融穩定風險，比如當發生大規模央行數字貨幣取現時，是否會引發銀行擠兌，等等。另外，美聯儲還將研究包括隱私和欺詐保護在內的其他問題，以及央行數字貨幣是否將被視為法定貨幣。

萊爾?布雷納德最后總結說：

“在美國，與其他主要經濟體一樣，公共部門需要與私營部門和研究機構積極合作，以考慮是否需要建立新的護欄、是否需要重新設計現有監管范圍、以及央行數字貨幣是否能在網絡上帶來實際利益。”

本文部分內容編譯自路透社

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