人工智能:政策疊加效應釋放 區塊鏈發展進入“快車道”

近日，國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》，將區塊鏈與大數據、人工智能等正式納入戰略性前瞻性領域，并指出其在推動數字產業化、健全完善數字經濟治理體系等方面發揮著重要作用。

多位專家在接受記者采訪時表示，作為數字經濟時代重要底層技術之一，區塊鏈對推動企業數字化轉型，促進產業數字化發展，推進數字中國建設都起著強大支撐作用。當前，政策疊加效應深度釋放，我國區塊鏈產業發展駛入“快車道”，已經成為驅動數字經濟高質量發展的重要引擎。

政策疊加效應深度釋放

據專家介紹，區塊鏈技術作為一種底層技術，本身具備分布式、鏈上信息不可篡改以及信息可溯源等特性。隨著互聯網技術的更新迭代，區塊鏈技術的優勢逐漸凸顯。而從區塊鏈的政策導向來看，當前政策更加注重區塊鏈技術的應用落地。

門頭溝頒布北京首個人工智能算法領域專門人才政策:金色財經報道，北京市門頭溝區金隅琉璃文化創意產業園舉辦2023中關村論壇系列活動——北京人工智能產業創新發展人才高峰論壇，活動現場頒布北京市首個人工智能算法領域專門人才政策及人工智能領域人才培養方案，并聘請中國工程院倪光南院士擔任京西智谷專家顧問，搭建人才發展成長空間和實踐舞臺，為北京市乃至全國整個人工智能產業培養人才。[2023/5/9 14:50:35]

“現階段，為提升技術自主可控能力，激發數據要素市場活力，營造良好產業營商環境，推動社會經濟高質量發展，我國區塊鏈政策疊加效應正持續釋放。”賽迪區塊鏈研究院院長劉權如此表示。

據劉權提供的資料顯示，2021年3月，在十三屆全國人大四次會議表決通過的《關于國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》決議中，區塊鏈首次被納入國家五年規劃，提出“技術創新、行業發展、有序監管”的區塊鏈三大發展思路。2021年6月，工業和信息化部聯合中央網信辦發布《關于加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見》，明確指出要發揮區塊鏈在產業變革中的重要作用，促進區塊鏈和經濟社會深度融合，加快推動區塊鏈技術應用和產業發展。國務院近日印發的《“十四五”數字經濟發展規劃》中指出，加強區塊鏈在金融服務、社會治理、國際貿易等領域的融合應用，加快服務業領域數字化轉型，提升政府數字化治理能力，推動國際國內“雙循環”新發展格局。同時，2021年發布的《“十四五”國家信息化規劃》《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》等十余項國家層面“十四五”規劃中均將區塊鏈列入重點發展對象。

美國FDA政策藍圖：應研究如何利用區塊鏈跟蹤產品:金色財經報道，美國食品藥品監督管理局（FDA）周一公布了一項針對食品安全的新計劃，在發布的一份政策藍圖中引用了區塊鏈技術在跟蹤產品中的潛在作用。根據該藍圖文件，總體計劃的主要組成部分是使用新興技術來增強現有系統并構建新系統。文件稱，當研究行業如何通過數字方式跟蹤飛機、行程共享和包裝貨物的實時移動，或者企業如何利用大數據來識別趨勢時，很明顯，FDA和利益相關者應該研究如何利用新技術，包括但不限于人工智能、物聯網、傳感器技術和區塊鏈。[2020/7/15]

此外，根據賽迪區塊鏈研究院統計，截至2021年底，全國已有近40個省市發布區塊鏈專項政策，打造區塊鏈產業發展高地，爭奪區塊鏈行業話語權。且多省市將區塊鏈寫入相關產業“十四五”規劃中，以區塊鏈技術為支撐，促進“十四五”期間數字經濟高質量發展。

央行貨幣政策委員會委員馬駿：央行下調逆回購利率 標志貨幣政策進入加大逆周期調節力度階段:央行貨幣政策委員會委員、清華大學國家金融研究院研究員馬駿博士表示，此次公開市場操作中標利率下降20個基點標志著人民銀行進一步加大逆周期調節力度，標志著貨幣政策進入了加大逆周期調節力度的階段，選擇在這個時點降息應該是綜合考慮了國內復工復產需求以及國際疫情和外部經濟環境惡化等多方面因素后做出的決策。調降公開市場操作利率可以進一步降低實體經濟融資成本。（金十）[2020/3/30]

技術應用和產業生態加速演進

中國信息通信研究院云計算與大數據研究所高級業務主管、可信區塊鏈推進計劃副秘書長張奕卉表示，隨著政策紅利的持續釋放，區塊鏈迎來新一波應用落地潮，我國區塊鏈技術應用和產業生態加速演進，發展駛入快車道。

動態 | 廣州出臺政策支持區塊鏈等平臺型軟件企業開放核心應用、內容等平臺能力:據羊城派報道，近日，廣州市人民政府第15屆100次常務會議審議通過《廣州市加快軟件和信息技術服務業發展的若干措施》，支持信息技術應用創新、人工智能、虛擬現實、區塊鏈、云計算和大數據、互聯網等平臺型軟件企業（業務規模隨用戶增長擴大、收取平臺服務費用的軟件企業）開放核心應用、內容等平臺能力，為開發者導入用戶、流量、接口、技術、產品推廣等資源。擇優將平臺項目納入產業生態重點培育對象，并對平臺型軟件企業按不超過項目總投資額的30％給予補助，單個項目最高不超過1000萬元。[2020/2/10]

中國信通院數據顯示，我國具有區塊鏈企業1064家，區塊鏈產業初具規模。經過多年發展，區塊鏈技術產業總體進入穩定發展階段。在防偽溯源、供應鏈管理、司法存證、政務數據共享、民生服務等領域涌現了一批有代表性的區塊鏈應用。區塊鏈技術架構發展促進相關服務、應用生態逐步形成。

廣州搶先出臺全國首個區塊鏈專項扶持政策:據媒體今日報道，早在2017年12月，黃埔區、廣州開發區出臺《廣州市黃埔區廣州開發區促進區塊鏈產業發展辦法》，針對區塊鏈產業多個環節給予重點扶持，是目前國內支持力度最大、模式突破最強的區塊鏈扶持政策。整個政策共10條，核心條款包括7個方面，涵蓋成長獎勵、平臺獎勵、應用獎勵、技術獎勵、金融支持、活動補貼等。[2018/3/12]

根據賽迪區塊鏈研究院統計，我國區塊鏈產業鏈上、中、下游三層逐漸清晰完善。區塊鏈產業已經從開始關注的金融領域，延伸至賦能工業互聯網、政務服務、生態治理、醫療康養、教育培訓等經濟和民生領域。從企業規模看，區塊鏈企業數量持續增長，競爭實力不斷增強。截至2021年底，我國提供區塊鏈專業技術支持、產品、解決方案等服務，有投入或產出的區塊鏈企業已超1500家，通過網信辦備案的企業數量已超1000家，企業備案平臺已近1500個；從技術實力看，區塊鏈技術研發實力不斷上升。截至2021年底，從事區塊鏈底層技術研究的研究機構數量已達130余家，開設區塊鏈課程的高校已有50余所。從行業應用看，區塊鏈應用場景加速落地，產業發展健康有序，我國區塊鏈案例數已近1400個。

區塊鏈牽引數字經濟高質量發展

中國科學院大學應急管理科學與工程學院院長、中國產業互聯網發展聯盟專家委員會主任李穎表示，數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后出現的新社會經濟形態，區塊鏈技術的出現和應用范圍的快速擴展，更加提升了我國數字經濟賦能傳統產業的效率，為經濟社會創造出更多的價值。

據李穎介紹，區塊鏈技術與數字經濟發展之間具有深層的內涵邏輯。宏觀層面上，區塊鏈技術的分布式、防篡改特征保障了數據安全，信息流動更加充分自由，商品服務更加公平透明，平臺壟斷導致的市場失靈現象可能被終結，整個經濟社會運行會更加公平高效；微觀層面上，區塊鏈技術能有效化解“數據孤島”，通過公開透明的方式驅動企業實現降本增效，同時應用區塊鏈技術賦能傳統產業、打通產業鏈，從而改變盈利模式，助推傳統企業實現轉型升級。

劉權表示，區塊鏈能夠為數字經濟發展帶來的紅利持續顯現。數字經濟時代，數據是社會經濟發展的主要生產力，數據的共建、共享、共治是數字經濟發展動力來源。區塊鏈作為一種數字技術，其不可篡改、透明、可溯等特性，一方面可以助力建立基于“技術信任”的可信數字環境，激活數據要素潛能，打造數據流通與治理基礎設施，加快數字經濟、數字社會、數字政府建設，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。另一方面，區塊鏈與工業互聯網、物聯網等技術的融合，能夠助力產業鏈上下游協作創新，推動產業數字化和數字產業化發展，打造更具生命力和協同創新性的數字化產業生態。此外，隨著元宇宙、NFT等新業態的出現，未來數字經濟下的資產數字化和數字資產化將成為區塊鏈發展的新風口和主陣地。區塊鏈作為一種“確權的機器”，能夠實現資產的確權和流通，實現數字資源到數字資產大轉變，解決數字經濟發展的瓶頸問題，助力數字經濟新業態、新模式發展。

張奕卉則認為，區塊鏈技術將賦能信息互聯網時代向價值互聯網時代發展。信息互聯網的信息傳播通過區塊鏈技術賦能可以實現數據資產防復制、防篡改。在價值互聯網時代，區塊鏈將是數字經濟發展的關鍵構件和信任底座。區塊鏈技術在優化業務流程、降低運營成本、建設可信體系等方面的積極作用可以應用于實體經濟、社會治理、民生服務、金融科技等重點領域，推動產業數字化、數字產業化和數字經濟發展，帶動經濟結構優化、產業轉型升級，服務數字經濟高質量發展，是我國經濟轉型升級、實現高質量發展的重要抓手。

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