加密貨幣:IMF報告：跨境數字貨幣對宏觀金融的影響（附譯文）

Author：

Time：1900/1/1 0:00:00

隨著數字化步伐的加快，支付和金融服務很可能會通過互聯網和移動設備與數字經濟日益融合。新型電子貨幣的興起，包括中央銀行數字貨幣(CBDC)和由大型科技公司或平臺提出的全球穩定貨幣(GSC)，可能帶來更高效和更一體化的全球金融體系。

2020年10月19日，IMF報告《跨境數字貨幣：對宏觀金融的影響》探討了使用跨境CBDC和GSC的動機之間的復雜交互作用，并討論了潛在的宏觀金融效應。CBDC和GSC引發的經濟影響和政策挑戰在很大程度上取決于采用的程度，因此該報告提出了使用CBDC和GSC的幾種假設場景，以幫助分析不同CBDC和GSC的采用對宏觀金融和政策的影響。

IMF呼吁加強跨境監管及數據標準化:12月26日消息，國際貨幣基金組織(IMF)仍對加密貨幣感到擔憂，尤其是因為這個市場正在以如此顯著的速度增長，而監管機構卻沒有更上。根據IMF收集的數據顯示，今年9月，所有加密貨幣資產的總市值已經超過了2萬億美元，較2020年初增長了10倍。IMF負責全球市場監測和分析的副總裁Evan Papageorgiou在10月份曾表示：“加密生態系統已經顯著增長。這一過程中顯示出了非凡的彈性，但也有過一些有趣的壓力測試。IMF想強調的一個問題是，交易這些加密資產的許多個人和金融機構“缺乏強有力的操作、治理和風險實踐。

IMF認為，各國監管機構應努力制定全球通用規則，加強跨境監管;此外，這是一個如此新的領域，各國監管機構應推進數據標準化。時間至關重要，全球范圍內的行動必須果斷、迅速和協調一致，既要維持該市場的流動，同時也要解決漏洞。[2021/12/26 8:03:58]

報告將跨境使用的貨幣分為兩類。在第一種類型中，國際貨幣作為流通手段、貯藏手段和價值尺度，用于國際貿易、國際金融和外匯儲備。在第二種類型中，外幣在國內交易中取代本國貨幣，這種情況通常被稱為貨幣替代。

IMF上調今年中國經濟增速預期至1.9%:10月13日，國際貨幣基金組織（IMF）公布最新一期《世界經濟展望》。與6月的預測相比，IMF上調2020年中國經濟增速預期至1.9%，提升了0.9個百分點，并仍預計中國將是唯一能實現正增長的國家，同時維持中國在2021年將實現8.2%增速的判斷。IMF預測2020年全球經濟增速為-4.4%，收縮幅度小于6月預測，全球經濟仍深陷衰退。（證券時報）[2020/10/14]

同時，報告指出貨幣國際化并非僅通過推出數字化形式的貨幣就能實現。貨幣國際化的影響因素包括發行國的經濟體量、貨幣安全性和流動性、貿易聯系、金融聯系和地緣等因素。法律規定和監管框架可能在塑造CBDC和GSC使用規模和范圍方面起著至關重要的作用。貨幣職能本身的協同作用將強化并促進該貨幣的廣泛使用，網絡效應和外部效應也會影響貨幣的國際化使用。

IMF：加密貨幣會給銀行的商業模式帶來挑戰:第一個是杠桿交易。CEs對杠桿頭寸設定了較寬松的限制，有些例子中杠桿率為15倍、25倍甚至100倍。

第二個需要監測的是融入主流金融產品。加密資產相關投資基金、ETF和期貨合約的擴散，增加了主流投資者將這些資產納入其投資組合的機會。

第三個需要監測的是銀行體系的部分非中介化。IMF認為，大規模的從法幣向加密貨幣的轉變可能會給銀行的商業模式帶來挑戰。

最后一個需要監測的是跨境交易。加密貨幣市場的缺乏透明度以及快速增長可能會導致市場混亂。[2018/4/30]

除以上因素之外，CBDC和GSC的某些內在屬性也可以推動它們的使用。CBDC和GSC通過增加競爭性、擴大服務準入、使用移動設備以促進普惠金融，以及在具有全球規模的社交網絡和電子商務平臺上提供補充服務，有可能降低交易成本。從概念上看，使用CBDC開展跨境交易的優勢非常明顯，但在現階段很難量化其成本優勢并進行凈收益分析。

在政策影響方面，貨幣政策有效性可能會受到影響。主權政府可能不得不使用各種政策工具以保持貨幣和金融穩定,包括財政、監管、宏觀審慎政策，交易限制和現金流管理，以及健全的法律框架。

另外，報告發現CBDC并沒有從本質上改變導致貨幣國際化的重要經濟因素，因為其只是現有法定貨幣的數字形式，但它們可以加強貨幣替代和貨幣國際化背后的動機。

在全球層面上，CBDC和GSC的興起所引發的貨幣競爭，可能在較長期內平衡風險，但也可能使短期內的政策協調更加困難。未來隨著各國央行加速探索CBDC，IMF稱需要進一步分析CBDC和GSC將對IMF產生的影響，包括CBDC的好處和風險、數據政策框架、監管方案、普惠金融、相關法律以及對宏觀經濟的影響。