虛擬資產:烏克蘭實現加密行業合法化

北京時間3月16日晚11時許，烏克蘭數字化轉型部的官方推特宣布，烏克蘭已將加密行業合法化，總統弗拉基米爾·澤連斯基正式簽署了一項「關于虛擬資產」的法律，海外和本國的加密資產企業將合法運營，銀行將為加密公司開設賬戶。

澤連斯基簽署的這項法律早于2月17日被烏克蘭最高議會通過，該法律確定了虛擬資產的法律地位、分類和所有權，確定了市場監管機構為國家證券及股票市場委員會等事項。

「法律為烏克蘭啟動虛擬資產合法市場創造了條件。」烏克蘭數字化轉型部官方網站上刊登著這句話。而虛擬資產則為深陷俄烏戰爭中的烏克蘭提供了實質性的援助。

自?烏克蘭從2月26日開始接受加密資產的捐贈?后，該國至目前為止收到了價值近1億美元的加密資產捐款，包括比特幣、以太坊、美元穩定幣甚至是狗狗幣等，這些款項供給了烏克蘭武裝部隊的軍事需求。

烏克蘭的NFT俄羅斯沖突博物館投入使用:金色財經報道，烏克蘭數字化轉型部于周五啟動了 Meta History Museum of War，這是一個托管在以太坊和 Polygon 網絡上的博物館，通過NFT記錄了該國與俄羅斯的戰爭。戰爭博物館周日在推特上寫道，NFT 博物館基于一個深刻的意圖，即通過區塊鏈保留真實戰時事件的記憶，并籌集慈善捐款以支持烏克蘭。“戰線”系列 NFT 具有新聞報道的屏幕截圖、軍事裝備的剪影和代表入侵不同日子的爆炸圖像。每個 NFT 的售價為 0.15 ETH（490 美元），出售所得通過烏克蘭數字化轉型部的加密貨幣錢包地址用于軍事和民用援助。（Forkast）[2022/3/28 14:21:57]

戰爭前，烏克蘭已經有意將加密行業納入合規管理中；戰爭中，烏克蘭意外地從加密資產中獲得了大量援助，這樣的「雙向奔赴」為加密行業開辟出另一個發展空間。

烏克蘭商業銀行PrivatBank已限制本國貨幣購買比特幣:3月18日消息，烏克蘭最大的商業銀行PrivatBank根據中央銀行命令，已經暫時限制其客戶使用本國貨幣格里夫納(UAH)購買比特幣。

該限制與烏克蘭國家銀行的決定有關，它將在戒嚴期間執行。幣安的烏克蘭部門建議其客戶使用點對點（P2P）交易服務，并指出烏克蘭其他銀行可能隨時做出類似的決定。[2022/3/18 14:05:25]

烏克蘭將全面啟動虛擬資產市場

「烏克蘭已將加密行業合法化——總統簽署了一項法律。」3月16日晚，烏克蘭數字化轉型部在官網上發布了這個消息，并通過官方推特廣而告之。

根據烏克蘭數字化轉型部的公告，總統澤連斯基簽署的烏克蘭《虛擬資產法》確定了虛擬資產的法律地位、分類和所有權；確定市場監管機構為烏克蘭國家銀行和國家證券及股票市場委員會；為進一步形成虛擬資產市場的法律領域創造條件；確定虛擬資產提供者名單及其注冊條件；規定在虛擬資產領域實施財務監控措施。

美聯儲梅斯特：在決定退出寬松政策的適當步伐時，將考慮烏克蘭局勢:美聯儲梅斯特：在決定退出寬松政策的適當步伐時，將考慮烏克蘭局勢。 （金十）[2022/2/25 10:14:24]

此外，作為監管機構，國家證券和股票市場委員會將制定和實施虛擬資產領域的國家政策；確定虛擬資產的周轉順序；向虛擬資產服務提供商頒發許可證；對這一領域進行監管和財務監督。

該公告還表示，到目前為止，文化部一直在發展這方面的法律領域，與行業代表一起制定了輪廓法。目前，財政部也在積極修改烏克蘭稅法和民法典，以全面啟動虛擬資產市場。簽署的法律自烏克蘭稅法修正案生效之日起生效，該法涉及虛擬資產交易的稅收特性。

《烏克蘭虛擬資產法》的法案其實是一個修正版，早期版本在去年9月就已提出，但總統澤連斯基要求進行修改，修正版最終獲得了272名國會議員的投票支持，并于2月17日通過了烏克蘭最高議會。

烏克蘭安全局搗毀非法大型加密貨幣礦場:金色財經報道，烏克蘭國家安全局周四宣布，其在文尼察市發現了該國迄今為止最大的非法加密貨幣挖礦設施。該礦場位于當地一家能源公司的一個前倉庫建筑，竊取的電力足以導致多個城市地區停電。根據初步估計，每周的損失金額可能達到700萬格里夫納（約合256,500美元）。該礦場損害了電表數據，以掩蓋他們的非法活動。[2021/7/9 0:38:18]

烏克蘭官方宣布加密行業合法化

即便在法案通過前，加密資產在烏克蘭也從未被定性為非法，該國甚至是加密資產的消費大國。根據區塊鏈數據服務機構Chainalysis分別在2020年和2021年的分析，2020?年，烏克蘭人均加密資產使用量是世界上最高的，在2021年也仍處于第四高。

動態 | 烏克蘭政府擬制定加密貨幣稅收規則 并計劃在兩到三年內使挖礦合法化:烏克蘭數字轉型部（Digital Transformation Ministry）計劃在兩到三年內使該國的加密貨幣挖礦合法化。根據該部新聞部門于10月7日發布的一份聲明，在與該國的區塊鏈社區會面之后，政府希望制定稅收規則來處理加密貨幣，并批準有關在2020年夏季之前打擊洗錢的國際建議，以最大程度地減少加密貨幣合法化的負面影響。該部還計劃在上述時期內將區塊鏈技術引入國家注冊機構，鼓勵國際加密貨幣交易所進入烏克蘭，并歡迎外國公司和投資者，以提升烏克蘭在全球虛擬資產市場上的競爭力。（Unian）[2019/10/8]

與中美洲國家薩爾瓦多直接將比特幣納入法定貨幣體系不同，烏克蘭面對加密資產選擇了更溫和的接納方式——在法律的制定和改革中將加密行業納入全面的合規化管理。

正如烏克蘭副總理兼數字化轉型部長哈伊洛·費多羅夫在2月17日法案通過日所述，「新法律為我國的業務發展提供了額外的機會。外國和烏克蘭的加密公司將能夠合法經營，而烏克蘭人可以方便、安全地進入全球虛擬資產市場。市場參與者將獲得法律保護，有機會根據與政府機構的公開協商做出決定，以透明的機制來投資新的資產類別。」

俄烏戰爭增加加密業發展空間

烏克蘭數字化轉型部曾公開表示，烏克蘭是世界上加密資產用戶數量排名前五的國家之一，國內有專門的區塊鏈開發者協會，本土的加密初創公司數量正在增長。該國從去年開始就在為推進加密行業合規發展而努力。

可以說，加密行業在烏克蘭合法化本來就是一個時間問題，而俄烏戰爭很可能加速了這個過程。

2月24日，俄羅斯與烏克蘭的戰爭沖突爆發。2天后，烏克蘭開通了加密資產捐贈渠道，公布了BTC、ETH和USDT的捐贈地址。意外的是，加密捐款源源不斷地被打進官方提供的地址，除了公開接受這些的資產種類外，還包括熱門公鏈資產Solana、Polkadot，甚至還有MemeCoin狗狗幣。

在烏克蘭接受捐贈的兩周后，3月11日，該國數字化轉型部副部長亞歷克斯·博爾尼亞科夫表示，捐贈的加密資產總額接近1億美元。要知道，歐盟對烏克蘭的人道主義援助資金計劃為9000萬歐元，折合9936.6萬美元。

加密資產援助比法幣更快地到進入到烏克蘭。在一次電話會議上，博爾尼亞科夫稱，戰爭情況下，「國家銀行并沒有真正運營，加密正在幫助執行快速轉賬，幾乎立即獲得了結果。」

烏克蘭數字化轉型部公布的加密捐贈用途

3月12日，這位副部長在推特上透露了加密捐款的去向，「投入到了烏克蘭的軍事需要中。」據他披露，這些資金已經為烏克蘭軍隊提供了5500?件防彈背心、500?個防彈背心防彈板、500?頂頭盔、3125臺熱成像儀和光學器件、60?臺對講機，以及3427種藥品和超過40?萬份外帶午餐。

在烏克蘭的需求下，加密資產意外地在這場戰爭中發揮了「捐贈」這樣一個屬于慈善的用途，盡管它還無法被證明是一個可靠的儲值或支付工具，但這場戰爭很可能會為加密行業帶來發展契機。

硅谷科技公司SteelPerlot的首席執行官MichelleRitter列舉了社交媒體的例子，「社交媒體的關鍵時刻出現在2011年，當時來自利比亞、埃及、也門、敘利亞和巴林的視頻、推文和其他帖子引發了阿拉伯之春……現在……我們發現自己正處于一個類似的轉折點。」

橋水對沖基金本周告訴客戶，俄烏戰爭是加密貨幣成為戰爭一部分的第一個重大事件，「這些短期動態與加密貨幣市場的結構性變化同時發生，我們認為，隨著主要機構投資者的采用增加以及周圍生態系統的深化，這些變化會自我強化。」

如今，加密行業在烏克蘭合法化了，譬如交易所這樣的加密企業可以在烏取得合規經營的許可證，銀行將為加密公司開通賬戶，烏克蘭本土又是一個加密資產消費者的重要市場，這樣的條件對加密行業的一些參與者來說是一種難得的發展環境。

全球將加密資產納入監管的國家并不少，采取全面禁止政策的國家也很多，加密行業注定需要在諸多博弈中一步步發展，而烏克蘭與加密業的「雙向奔赴」為這個新興行業增加了一個新的空間，正如該國宣布《虛擬資產法》的公告所述，「該法是使加密行業走出陰影并在烏克蘭啟動虛擬資產合法市場的又一重要步驟。」

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