APP:婁底稅務用“區塊鏈+”優化不動產稅費服務

2021年7月1日，湖南省婁底市婁星區的賀女士成功辦結一筆增量房交易涉稅業務，并順利開具出湖南首張區塊鏈電子稅收完稅證明。這標志著國家稅務總局婁底市稅務局按照《關于進一步深化稅收征管改革的意見》要求，創新研發的“稅務區塊鏈+不動產交易納稅登記平臺”成功上線運行。該平臺以“共享數據，智慧政務，一鏈通辦”的政務服務新方式，實現房地產交易、稅款繳納和不動產登記全業務“一鏈通辦”，極大提升了政府職能部門的行政效能。2022年1月30日，湖南省“區塊鏈+不動產稅費服務”項目被中央網信辦等16部門聯合公布列入國家區塊鏈創新應用試點名單。

湖南婁底市長強調運用區塊鏈技術打擊違法犯罪:8月10日消息，湖南婁底市委副書記、市長楊懿文在研究推進運用區塊鏈技術打擊違法犯罪有關工作時強調，要完善防控技術手段，運用區塊鏈技術打造打擊違法犯罪利器，精準打擊犯罪。充分利用區塊鏈大數據，提升協同辦案效率。力爭使婁底成為全國第一例運用區塊鏈技術打擊違法犯罪的創新案例的地區。（婁底新聞網）[2020/8/10]

科技感——“區塊鏈+”保障交房即交證

近年來，不動產辦證難是群眾反映最強烈的辦事堵點難點問題之一。2020年，國家稅務總局會同相關部門印發了《關于加強房屋網簽備案信息共享提升公共服務水平的通知》和《關于協同推進“互聯網+不動產登記”方便企業和群眾辦事的意見》，一張以稅務核心征管系統為中心，探索將區塊鏈技術深度應用到房地產交易生命周期全環節的為民藍圖徐徐展開。

婁底市召開政府常務會議研究區塊鏈產業發展等工作:7月2日，婁底市委副書記、市長楊懿文主持召開市政府常務會議，傳達學習全國、全省相關會議精神，審議《婁底市2020年爭資金爭項目工作考核獎勵辦法》、婁底市“十四五”市級重點專項規劃目錄及有關事項、《婁底市加快推進區塊鏈產業發展若干措施》、《婁底市民間融資風險資產處置攻堅年（2020年）行動方案》，研究河長制工作。

會議充分肯定了近年來婁底區塊鏈產業發展取得的成績。會議強調，各部門要高度重視區塊鏈技術在推動高質量發展中的重要作用，把創品牌、創特色、創新經濟增長點作為區塊鏈產業園發展目標，主動研究謀劃，為高質量發展增添新動能。要對區塊鏈數據開放技術給予支持，進一步加強區塊鏈數據共享，切實發揮區塊鏈在優化業務流程、降低運營成本、提升協同效率、建設可信體系等方面的作用。（紅網）[2020/7/3]

2021年3月，湖南省婁底市被確定為國家稅務總局“區塊鏈+不動產稅費服務”全國四個試點城市之一。對此，婁底市稅務局按照稅務總局的工作部署，在政務區塊鏈建設走在全國前列的基礎上，積極打造稅務區塊鏈平臺，推動住建、自然規劃、、民政等部門將涉及不動產的信息直接上傳云端平臺，保障信息準確、實時共享。

婁底市政府常務會議：加快運用區塊鏈技術優化審批服務:4月23日，婁底市委副書記、市長楊懿文主持召開市政府常務會議。會議指出，要進一步增強自覺，縱深推進行政審批制度改革，大力精簡行政審批事項，推進審批服務2020年“三集中三到位”改革工作。要進一步落實“一件事一次辦”和互聯網+政務服務“五辦五公開”改革，加快推進部門數據互聯互認互享，運用區塊鏈技術優化審批服務，提升企業和群眾的滿意度、體驗感和獲得感。（婁底新聞網）[2020/4/24]

區塊鏈平臺充分發揮區塊鏈技術的防篡改功能，針對增量房交易、存量房交易2類登記業務共6個業務場景，進行部門信息資源整合，辦理環節從9個縮短為受理、繳稅、領證3個環節，一鏈辦結，打好了交房即交證的技術基礎。2021年10月8日，婁底市全面實現區塊鏈不動產納稅登記全流程辦理，“互聯網+不動產稅費服務”正式升級為“區塊鏈+不動產稅費服務”。

實力派 | 謝緯：未來婁底市將著重依托政務和實體產業領域發展區塊鏈體系產品:在今日金色實力派上，婁底市國家級區塊鏈研究和應用示范推進領導小組辦公室副主任謝緯介紹了婁底市區塊鏈發展的歷程。謝緯表示，2016年底，婁底市就明確提出打造國家級區塊鏈研究和應用示范區的目標，以政務服務研究應用等為切入點，走以“場景換產業”的區塊鏈產業發展路徑。2018年5月15日，婁底市區塊鏈產業園（湖南省首個）正式掛牌；2018年11月13日，不動產區塊鏈信息共享平臺上線并發行首張區塊鏈不動產電子憑證；國有資金比價平臺于2019年6月22日正式上線；2019年10月21日，湖南鏈城私募股權投資基金管理有限公司在中基協備案登記。

婁底市區塊鏈應用場景落地在扎實的推進。政務區塊鏈網絡平臺、不動產區塊鏈信息共享平臺、區塊鏈工商稅務登記平臺、金融數據綜合服務平臺、國有資金比價平臺先后正式上線運行。城市數據基礎服務平臺、區塊鏈招投標平臺、區塊鏈醫療保障一站式綜合平臺、數字民政服務平臺、區塊鏈銻金所項目、食品藥品安全監管平臺等都在穩步推進之中。未來將著重依托政務和實體產業領域，利用區塊鏈領域認知和模式優勢，逐步發掘真正能持續運行的區塊鏈體系產品。[2020/1/20]

“深耕區塊鏈產業發展，體現了婁底人敢于擔當、創新的精神。”中國人民大學區塊鏈研究院執行院長楊東稱贊道。

動態 | 農行婁底市分行通過跨境金融區塊鏈服務平臺為涉外小微企業發放了首筆貿易融資:近年來，為推進跨境金融區塊鏈服務平臺試點，外匯局湖南省婁底市中心支局成立工作組，線上線下多渠道開展業務宣傳，對轄內外匯指定銀行進行集中培訓，并上門輔導銀行開辦業務，保證了平臺在婁底市順利上線。近日，該局指導農行婁底市分行通過跨境金融區塊鏈服務平臺，為轄內涉外小微企業發放了首筆貿易融資，金額達38萬美元，這是該平臺在湖南省內除省會長沙外的首單業務，也是湖南省農行系統辦理的首單業務。（金融時報）[2019/12/17]

安全感——數據不可篡改可溯源

湖南智慧政務區塊鏈科技公司負責人王超介紹，區塊鏈作為一種去中心化的分布式數據庫，上鏈數據按照特定的媒介單元，進行鏈條化打包存儲和提取，具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯、安全可靠等特點。

“我們對提交上鏈的不動產交易涉稅數據，如不動產登記、民政婚姻、戶籍、住房網簽等個人隱私數據，均從數據共享的權限、傳輸通道等方面進行了嚴格限制，信息僅用于核驗不作存證，確保不泄露。”婁底市稅務局總經濟師李祝華介紹道。部門之間通過區塊鏈形成專有的私密網絡空間，如同在被保護區域加上“防護罩”，讓傳統網絡攻擊無計可施，讓看不到的危險無處遁形，確保了上鏈數據的安全。

同時，婁底市稅務局通過數據電子化、信息后臺化、操作簡單化等方式，最大程度減少人工識別節點，變信息錯漏“人工識別”為“大數據補正”，有效堵塞了稅收漏洞，提高了稅收征管質效。2021年10月以來，婁底市稅務局通過服務平臺信息查證入庫契稅6143萬元，個人所得稅587萬元。

“‘區塊鏈+’促使部門協作效能提升，已成為強化稅收精準監管、精誠共治的重要手段。”李祝華表示。婁底“區塊鏈+不動產稅費服務”應用有效推動了不動產登記全流程電子化辦理，有力推進了住建、、民政等部門協稅護稅的進程。

截至目前，該平臺通過上鏈數據累計辦理增量房繳稅4384條、存量房繳稅1794條，上鏈不動產交易數據6178條，上鏈交易權利人數據9766條，上鏈房屋數據68.3萬條，上鏈權利人數據46.3萬條，全面實現鏈上數據“零丟失”“零修改”和多方實時共享。

獲得感——“云端”辦稅更便捷高效

“一個窗口就辦完了，耗時短又便捷。”近日，婁底市婁星區南陽村居民李健在市房屋產權交易中心用時不到5分鐘就完成了新購房產的辦稅繳費事宜。婁底“區塊鏈+不動產稅費服務”改革開始后，實現了“云端”辦稅，讓廣大市民在房產交易申報納稅過程中感受到了實實在在的便捷感和獲得感。

、為進一步提升納稅人繳費人運用“區塊鏈+”辦稅繳費的意愿，婁底市稅務對“區塊鏈+不動產稅費服務”進行了技術升級，于2021年10月8日實現了房產交易征管電子化申報納稅。市民可在辦稅服務廳窗口端、政務通公眾號和手機APP端等3種方式中，自行選擇最便捷的方式登錄申報，系統自動識別計算應納稅額，并經系統和納稅人雙重確認后再繳納稅款，極大提高了辦事效率。

同時，運用區塊鏈技術統一上下鏈數據標準，集成多部門信息資源，數據信息從紙質審核到電子抓取，9個環節、17種紙質材料100%通過信息共享自動生成，不動產登記實現“一窗受理、一鏈辦結”，受理、繳稅、領證全程電子化線上辦理，平均辦理時間從3天縮短為3小時，納稅人繳費人辦證獲得感十足。

李祝華介紹道：“以存量房交易為例，納稅人線上輸入身份證號，‘金三’系統從稅務區塊鏈上實時獲取不動產、住房保障、民政、等部門上鏈數據，自動實現核價計稅，并對納稅人的完稅信息上鏈共享，迅速生成不動產區塊鏈電子證照，協助開展不動產權證郵寄到家。”

湖南省稅務局征管和科技發展處處長張詩東在體驗“鏈上辦稅”后，深有感觸地說：“稅務區塊鏈的運用，有效解決了以前部門間點對點單向傳輸信息容易丟失、信息共享不及時等問題。而且，區塊鏈加密存儲且不可篡改的特性，消除了以往部門單一管理、隨意修改數據等弊端。希望可以進一步拓展區塊鏈技術在稅源管控、稅收分析、電子完稅憑證開具等稅務場景的應用，做到集成管理。”

“‘鏈上’辦稅，不僅大幅減少了涉稅資料報送和平均辦稅時間，還充分發揮了區塊鏈技術的防篡改功能，實現多部門上鏈數據的智能防護，有效堵塞征管漏洞，真正讓科技服務于生產，靠近于生活。”婁底市稅務局黨委書記、局長石洪波說道。

讓前沿科技轉化為便民措施，歸根到底是民生情懷與服務意識的體現。婁底稅務人不僅是服務者，也是建設者、改革者，一個個忙碌奔波的身影，正是全心全意為人民服務的縮影。

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