SEC:金色觀察 | UST崩盤觸發監管 多國強調加強對DeFi及加密監管措施

自5月10日第一大算法穩定幣UST嚴重脫錨，LUNA?出現崩盤陷入死亡螺旋后，整個加密市場被帶動下行，整體行情不穩，連鎖反應也吸引了各國的監管目光。

截止5月17日發稿，據不完全統計，7天之內，包括美國、德國、韓國、西班牙、英國、歐盟以及國際證監會等在內的多個監管機構表達了要加強對DeFi及加密市場進行監管的相關措施。

針對穩定幣的監管

5月10日，美聯儲發布《金融穩定報告》，并強調穩定幣的擠兌風險。該報告寫道，某些類型的貨幣市場基金和穩定幣仍然容易出現擠兌，國內銀行的資本風險較低，但一些貨幣市場基金、債券基金和穩定幣仍存在結構脆弱性。早在1月份，美聯儲研究人員就發表關于穩定幣風險和收益的研究，研究報告稱，如果國會不制定針對該行業的新法律，金融穩定監督委員會可能會介入監督穩定幣。

金色相對論 | 李彥東：圍繞核心不偏離 監管問題可以迎刃而解:在今日舉行的金色相對論中，針對“Filecoin會不會遇到監管問題？然后影響Filecoin的落地應用”的問題，星際大陸董事長李彥東表示，1.filecoin是一個工具，或者叫菜刀，幾乎沒有國家因為內容監管封鎖http等協議的，一般會在用戶端監管。誰上傳誰擔責，誰傳播誰擔責。礦工可以主動避免這種情況發生 一者在前期垃圾數據為主 二者中期開拓企業訂單（安全可控數據）增加收益為主。

2. 三者目前礦工接單存儲的模式下，礦工可以選擇接受或者拒絕存儲。

3.礦工可以主動擁抱監管，一旦發現非法數據，配合刪除。監管確實有可能，但是前期這個項目體量還小，不入監管法眼。以當下政府的開放態度來看，創新與風險并存，矛與盾同時升級是歷史趨勢。

總之：做好風控、擁抱監管、多做好人好事接好訂單。我想，我們國家的目標很清晰，服務實體、改善民生，緊緊圍繞核心不偏離，監管問題可以迎刃而解。[2020/5/20]

5月10日在國會山的會議上，美國財政部長耶倫談到加密市場中美元穩定幣的監管，耶倫認為，美元穩定幣監管的立法迫在眉睫，這個領域增長迅速，并隨之帶來巨大風險，眾所周知，今天TerraUST經歷了一輪下跌。

金色財經挖礦數據播報 | BSV今日全網算力上漲27.34%:金色財經報道，據蜘蛛礦池數據顯示：

ETH全網算力178.548TH/s，挖礦難度2220.99T，目前區塊高度10054859，理論收益0.00823938/100MH/天。

BTC全網算力119.308EH/s，挖礦難度16.10T，目前區塊高度630177，理論收益0.00000780/T/天。

BSV全網算力2.082EH/s，挖礦難度0.28T，目前區塊高度634694，理論收益0.00043225/T/天。

BCH全網算力2.814EH/s，挖礦難度0.40T，目前區塊高度634896，理論收益0.00031983/T/天。[2020/5/13]

5月11日，在亞特蘭大聯儲主辦的金融市場會議上，美國財政部負責國內金融事務的副部長、美國總統金融市場工作組報告牽頭人NellieLiang表示，即使是現在基本上沒有受到審慎監管的穩定幣，也要遵守國家層面的銀行保密法、反洗錢要求。

金色晨訊 | 美國國防部：區塊鏈在改進救災方面擁有“巨大”潛力 Electrum錢包被黑近250枚比特幣被盜:1. 美國國防部：區塊鏈技術在改進救災工作方面擁有“巨大”潛力

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5月12日，美國財長耶倫再次指出，Terra是穩定幣風險的真實例子。財政部正在加緊制定穩定幣風險報告。?耶倫重申需要為穩定幣制定一個全面的框架。

金色財經現場報道 SEC執法部網絡部門負責人：SEC不監管技術 而是管理金融行業和市場:金色財經現場報道，今日在Coindesk 2018共識會議上，SEC執法部網絡部門負責人Robert A. 表示：“SEC鼓勵籌集資金的不同方式，我們不監管技術，而是管理金融行業和市場。SEC一直在與行業內人士會面，與員工見面，談論他們的想法，新的發展，并就新的技術進行討論。”Cohen還表示，主要問題在于加密貨幣或人們擁有的任何資產是否是證券，SEC已經給出了相關指導。他認為如果一個公司或個人在遵守法律方面做出了足夠誠意的努力，而且一步到位，那就是他們正在與監管機構進行對話。然而不幸的是，當人們沒有做出誠意的努力來遵守法律時，很明顯SEC就需要介入。我認為對我們的投資者保護措施是我們市場如此強大的原因的一部分，投資者保護讓人們感到安慰，認為這是一個他們可以投資的行業。我們不能僅僅想把壞人趕到海外，這會使我們的使命更加艱難。[2018/5/16]

5月12日，根據一份文件，歐盟委員會在考慮對穩定幣取代法定貨幣廣泛使用的能力進行嚴格限制。歐盟財政部長提出了強硬措施，旨在阻止穩定貨幣取代歐元，并要求，如果單日交易量超過100萬或交易金額超過2億歐元，就停止發行。該文件被標記為“非紙面文件”，意味著它不反映委員會的正式立場。歐盟議員和政府正試圖敲定具有里程碑意義的加密貨幣法律，即《加密資產市場監管》(MiCA)，委員會將在后期進行閉門談判。

金色財經訊:以太坊(ETH)價格突破￥8,000，創歷史新高，數據來自韓國交易所Bithumb。[2018/1/4]

5月13日，據CNBC記者RyanBrowne，英國政府準備在UST崩潰后對穩定幣采取進一步行動，政府已經明確表示，某些穩定幣不適合用于支付目的，因為它們與無支持的加密資產具有共同特征。政府正計劃將穩定幣納入電子支付監管范圍，這意味著像Tether和Circle這樣的發行人可能會受到英國金融行為監管局的監管。

此外，韓國金融委員會和金融監管局近日要求國內加密貨幣交易所了解Luna相關交易量和收盤價的現狀，持有Luna和Terra的投資者數量，按金額計算的人數，以及超過100萬韓元的投資者人數。此外，還要求提供國內加密貨幣交易所對Luna事件的對策和措施的數據，以及交易所判斷的下跌原因。

加密成為全球監管機構的首要關注領域

隨著穩定幣terraUSD(UST)崩潰，市場崩潰，金融世界關注加密貨幣。周四早間，比特幣的交易價格跌至16個月低點。市場監管機構協會國際證券委員會(IOSCO)主席阿什利·阿爾德(AshleyAlder)表示，目前迫切需要一個負責協調全球加密貨幣監管的聯合機構，并可能在明年內成為現實。Alder表示，顯然需要一個旨在協調加密規則的全球組織。目前，加密貨幣領域還沒有類似的情況。這種情況可能會在明年的同一時間發生變化。

AshleyAlder還指出，數字貨幣市場的增長及其與主流金融的聯系日益密切，使加密成為全球監管機構的首要關注領域。AshleyAlder表示：加密顯然已經被提上了日程，加密現在與COVID-19、氣候變化并列代表監管機構最關注領域的三個‘C’之一”。

此外，5月13日，美國證券交易委員會主席GaryGensler重新強調了他的說法，即加密資產是證券，應該受到監管。這位政策制定者繼續為其負責監管美國證券的機構為加密資產行業提出索賠。Gensler正在尋求完全控制加密行業的監管，這可能會對該國的公司和投資者造成嚴厲的限制。他聲稱，很少有加密資產像商品或數字黃金那樣運作，這就是為什么機構應該對它們擁有管轄權。

5月14日，西班牙銀行行長兼巴塞爾銀行監管委員會主席PabloHernándezdeCos解釋說，需要迅速監管加密貨幣空間和去中心化金融，以避免金融不穩定的風險。HernandezdeCos還提到了這種快速的方法應該如何在加密金融系統變得更大之前將其納入監管范圍。他表示：盡管出現了這種驚人的增長，但加密資產仍僅占全球金融資產總額的1%左右，迄今為止，銀行的直接風險敞口相對有限。然而，我們知道這些市場有可能迅速擴大規模，并對個別銀行和整體金融穩定構成風險。此外，他建議對該主題采取“積極和前瞻性的監管方法”，并宣稱在歡迎這些技術和降低其風險之間可以取得平衡。

5月14日，中非地區銀行監管機構提醒成員國注意其對加密貨幣的禁令。負責監管中非六國經濟和貨幣共同體銀行業的中非銀行委員會表示，其禁令旨在確保金融穩定。這是在成員國中非共和國將比特幣作為法定貨幣幾周后，中非地區銀行監管機構發出的關于其禁止加密貨幣的提醒。該公告發布之際，在所謂的穩定幣TerraUSD崩潰席卷市場后，加密貨幣在周五出現了巨額虧損。

5月16日消息，美國證交會主席根斯勒表示，美國證交會和美國商品期貨交易委員會計劃聯合監管部分代幣。

5月17日，德國金融監管機構表示，DeFi需要遵守新法規，理由是存在黑客攻擊和欺詐的風險。德國金融監管機構BaFin的反洗錢官員BirgitRodolphe稱，“如果DeFi要成為傳統金融市場的真正競爭對手，那么如果沒有具體的新規定，這將是行不通的”。她補充道，“理想情況下，這些規定當然會在整個歐盟范圍內保持一致，以防止市場分散并提高歐洲的集體創新潛力，包括DeFi應用程序，以及保險、貸款和證券”。

5月17日消息，美國證券交易委員會主席GaryGensler表示，加密貨幣資產具有高度投機性，其投資者需要更多保護，否則他們可能會失去對市場的信任。Gensler稱，雖然加密市場被認為是去中心化的，但現實情況是，大多數活動都發生在少數幾個交易平臺上，這些平臺與代幣發行人一起，需要與SEC合作以改善行業規則和信息披露。他指出了基本的市場原則，例如“反欺詐、反操縱、確保沒有搶先交易、確保訂單是真實的而不是虛構的。”此外，Gensler表示，美國證券交易委員會將繼續充當“隨時待命的警察”，同時與商品期貨交易委員會合作，確保涵蓋所有加密貨幣。

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