穩定幣:香港財政司釋放虛擬資產政策立場 加強亞洲金融科技中心地位

10月31日，香港財政司發表有關虛擬資產在港發展的政策宣言，闡明政府為在香港發展具活力的虛擬資產行業和生態系統而訂定的政策立場和方針。

宣言表示，中國香港是國際金融中心，對全球從事虛擬資產業務的創新人員抱持開放和兼融的態度。政府現正與金融監管機構締造便利的環境，以促進香港虛擬資產行業得以可持續和負責任地發展，將采取“相同業務、相同風險、相同規則”的原則，也將會適時訂出所需規限，按照國際標準緩減實際和潛在風險，讓虛擬資產創新能夠在香港以可持續方式蓬勃發展。

香港財政司司長：會為在香港發行批發及零售層面央行數字貨幣加強準備:香港財政司司長陳茂波在2021財新夏季峰會表示，雖然經歷社會事件及疫情沖擊，但香港競爭優勢仍很強，國際投資者對香港作為國際金融中心仍具有信心。香港特區政府要繼續用好一國兩制給予的特殊優勢，積極融入國家發展大局。他還提到，新股上市仍非常熱鬧，今年在港上市新股募資逾1800億港元，按年增長6倍，第三季將會咨詢市場，考慮引入香港版SPAC。他又透露，會加深央行數碼貨幣使用的研究。除了在跨境貿易支付層面繼續試用外，會為在香港發行批發及零售層面央行數字貨幣加強準備，包括研究港元數字貨幣在本地零售層面的應用，并繼續與央行合作，就數字人民幣在香港的使用進行技術測試。[2021/6/24 0:03:01]

監管方面，宣言稱，政府認為通過一致、明確和清晰的整體監管框架，有助奠定穩固的基礎，以迎接由全球虛擬資產急速發展所帶來的金融創新和科技發展。在加緊籌備新虛擬資產服務提供商發牌制度的同時，也樂意聯系全球虛擬資產業界，邀請有關交易所在香港開拓商機。

香港財政司司長：金管局正研究提升其監管沙盒:香港特區政府財政司司長陳茂波表示：除了今年一月已公布的金融科技概念驗證測試資助計劃，金管局正研究提升其監管沙盒，對有潛力的金融科技方案提供一條龍式的審批及資助，縮短創新金融產品推出市場的時間。[2021/2/24 17:47:23]

與此同時，證券及期貨事務監察委員會將會就新發牌制度下零售投資者可買賣虛擬資產的適當程度展開公眾咨詢。對于可否在香港引入虛擬資產交易所買賣基金，政府抱持歡迎態度。

據宣言介紹，過去數年，中國香港政府和監管機構以“相同業務、相同風險、相同規則”的原則，制訂了一套整體的虛擬資產監管框架。同時也已推出監管制度，以“選擇參與”的方式為虛擬資產交易所發牌。在資產管理方面，監管機構就虛擬資產基金和全權委托賬戶的管理事宜發布指引。

聲音 | 香港財政司司長：在港發展的創新科技業務涵蓋區塊鏈等多方面:據文匯報消息，香港特區政府財政司司長陳茂波表示，在港發展的創新科技業務涵蓋多方面，包括大數據、區塊鏈、移動支付、網絡安全、人工智能、程序交易等的應用研發。[2018/11/9]

此外，香港監管機構就分銷虛擬資產相關產品、進行虛擬資產交易或提供有關虛擬資產的意見等方面，向銀行和金融機構提供指引。

根據宣言，政府對于日后檢討代幣化資產的產權和智能合約的合法性，抱持開放態度，以便利其在香港的發展。

“我們現已向全球市場清晰表達對于虛擬資產的政策立場，表明我們與全球虛擬資產業界一同探索金融創新的承擔和決心。”香港財政司司長陳茂波表示，政策宣言詳細解釋了愿景和策略、監管制度、對于開放投資者接觸虛擬資產的取態，以及為把握虛擬資產帶來的技術優勢推出的試驗計劃。

穩定幣是本次宣言的另一焦點所在。宣言稱，有鑒于穩定幣據稱能夠維持價值穩定，而其使用情況愈益增加，例如作為加密貨幣和法定貨幣的交易媒介，因此亦具潛力能夠與傳統金融市場互相建立關聯。汲取了虛擬資產市場近期出現的危機所帶來的經驗，國際間已有共識，須就穩定幣的不同范疇包括在管治、穩定和贖回機制等方面訂出適當的監管。?

對此，香港金融管理局稍后會就穩定幣的監管制度發布咨詢結果和下一步工作。

目前，中國香港政府和監管機構正研究推出下列試驗計劃，以測試虛擬資產帶來的技術效益，并嘗試把有關技術進一步應用于金融市場。這些試驗計劃包括為2022年香港金融科技周發行非同質化代幣、綠色債券代幣化及數碼港元。

根據宣言，債券代幣化有助提升債券發行和結算的效率，減低成本，并為市場吸引更多投資者。隨著香港金管局和國際結算銀行在香港設立的創新樞紐中心早前完成ProjectGenesis，香港金管局現正展開試驗計劃，發行政府代幣化綠色債券，供機構投資者認購。

此項計劃的目的旨在測試香港的金融基建及法律和監管環境是否適合以分布式分類賬技術處理整個發債周期，并為市場參與者日后發行同類債券提供指引。政府稍后會公布更多細節，向業界和公眾交代計劃進度。

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