地處改革開放的前沿陣地,廣東法院審理的涉外案件約占全國的1/3,涉港澳案件約占全國2/3,一個案件就可能關系到一個行業的布局發展,關系到一國司法的國際公信力。
一步步跨過理論與實踐的巨大鴻溝,3000余件個案審判彰顯國際視野,多個全國首案統一裁判尺度,她為廣東實現涉外審判領域指導性案例零的突破,也在粵港澳三地規則銜接、機制對接的司法實踐探索中,寫下逐夢復興的生動注腳。
她,就是廣東省高級人民法院民四庭副庭長辜恩臻。
疑難案件二審改判,獲最高法“權威認證”
從事涉外涉港澳審判20年,駿榮宏鷹案讓辜恩臻印象深刻。
貨款兩空,近500萬元要不回來;國內企業“主場作戰”,二審竟然被改判敗訴……她為什么要這么判?而這個案件為何還能入選《最高人民法院公報》?
2011年,駿榮公司把貨交付給英國買家指定的貨代公司宏鷹公司,運輸途中英國公司出現破產危機,駿榮公司要求宏鷹公司停運,可貨物仍被對方收取的同時,英國公司卻因破產無法支付貨款,駿榮公司遂起訴宏鷹公司賠償損失。
海運承擔了全球超過三分之二的貿易量和我國約九成的進出口貨運量,而國際貨代是其中的重要角色。
廣東:運用區塊鏈等新技術構建云網數一體化協同安全保障體系:7月11日消息,廣東省人民政府關于印發《廣東省數據要素市場化配置改革行動方案》的通知,《方案》要求強化數據安全保護,建立數據分類分級和隱私保護制度,完善數據安全技術體系。構建云網數一體化協同安全保障體系,運用可信身份認證、數據簽名、接口鑒權、數據溯源等數據保護措施和區塊鏈等新技術,強化對算力資源和數據資源的安全防護,提高數據安全保障能力。[2021/7/12 0:43:47]
“它就像變色龍。”中山大學法學院教授郭萍這么形容,“隨著行業發展,國際貨代的業務范圍越來越廣,要明確其在具體業務中的義務,要先對其法律地位作出準確的識別。”
那么,駿榮公司發出停運通知后,宏鷹公司是否有義務按要求停運并控制貨物?
在買方負責運輸的貿易模式下,貨代身份的可能性很多,辜恩臻心里有了數,案子的關鍵在于,宏鷹公司給駿榮公司簽發的那張貨代貨物收據。
近年來,貨代貨物收據越來越頻繁地被使用,但其性質和效力如何一直存在爭議。一審判決宏鷹公司承擔責任,就是認為該單據足以認定兩家公司之間成立運輸合同關系。
辜恩臻經大量調研后發現,該單據確實出現過用以認定運輸關系的情形,但不能一概而論,且案涉單據還明確記載了宏鷹公司作為貨運代理而非承運人的內容。
聲音 | 廣東省政協常委:對于區塊鏈這一新事物的發展,政府監管的力度至關重要:在1月12日下午政協第十二屆廣東省委員會第三次會議上,廣東省政協常委、港澳專委會副主任、尚東控股集團(香港)股份有限公司董事局主席郭澤偉在《關于促進粵港澳大灣區區塊鏈技術協同發展的建議》中提出,對于區塊鏈這一新事物的發展,政府監管的力度至關重要,既要明確 “自治”“自律”是區塊鏈的主要特征,又要認清區塊鏈技術的發展仍然處于早期階段,所以“管”首先應重在規范化、法治化,引導相關行業建立統一的監管標準、規則體系,推動行業自律,落實安全責任,推動有序發展。(南方都市報)[2020/1/13]
但她并沒有就此否定宏鷹公司的義務:“這個單據本身很具爭議性和迷惑性,當時相關案件很少,判下去可能就有指引作用。如果要否掉一審判決,必須有非常充分的依據。”
涉外案件的總量不大,但其審理卻事關一國司法的國際公信力。辜恩臻總會想,國外法官會從什么角度考慮、判了會有什么效果,希望通過一個案件真正解決一類問題。
于是,她又一頭扎回了案件中,從收取的費用、前后的行為及雙方交易習慣等進行了進一步的分析,并結合國際貿易慣例和航運規則作了多方探討,最終認定,宏鷹公司沒有為駿榮公司控制貨物的義務,改判駁回駿榮公司的訴訟請求。
該案判決后,駿榮公司提起再審申請,最高法院經審查認為,二審判決并無不當。三年后,該案入選《最高人民法院公報》,裁判思路得到了“權威認證”。
現場 | 邵飛:教育立方鏈已在廣東可信教育數字身份應用中開展試點:金色財經現場報道,2020年1月12日,“2020傳媒區塊鏈高級研討會暨傳媒區塊鏈產業智庫籌備會”在中國人民大學明德樓召開。該活動由區塊鏈產業智庫、中國人民大學新聞學院現代廣告研究中心、清華大學技術創新研究中心、《媒介》雜志社、國研智庫&清華x-lab數權經濟實驗室以及區塊鏈產業人才研究所等機構聯合舉辦。教育卡國家標準工作組成員,教育卡應用大數據工程研究中心副主任邵飛在會上介紹了基于可信教育數字身份鏈的教育應用區塊鏈——教育立方鏈。教育立方鏈是一主多側的教育應用區塊鏈,基礎鏈是可信教育數字身份鏈,它可以方便、經濟、高效地解決不同鏈使用統一的用戶身份,也為學籍、學歷、證照、檔案、考試、錄取、資助、轉學、版權等應用子鏈實現基于可信身份授權的數據跨鏈流通。他還表示,廣東全省正在推廣可信教育數字身份,其中一個應用鏈——可信教育檔案鏈——正在廣東可信教育數字身份試點教育機構開展試點。[2020/1/12]
再提起這個案件時,辜恩臻坦言:“當時確實會想,如果能保護還是想保護。但平等保護不能是盲目的,雖然個案的企業敗了,但警示的將是整個行業。規則意識和風險意識的關注與提升,將幫助我國企業贏得更大的海外市場。”
細數這些年來辜恩臻審理的案件,不乏撤銷原判、改判的,看似總把自己處于風口浪尖之上,但每次下判前,她都會抽絲剝繭、盡其所能地做充分的了解、探討和研究,確保查得準確、判得扎實、說理充分、裁判衡平。
動態 | 廣東省佛山市南海區千燈湖創投小鎮內設“區塊鏈+”金融科技產業集聚基地:8月28日,廣東省佛山市南海區千燈湖創投小鎮正式開園。千燈湖創投小鎮內的“區塊鏈+”金融科技產業集聚基地,以金融科技為抓手,圍繞金融和實體產業的重大需求和主要痛點,鼓勵區塊鏈等技術在金融、制造業、貿易、民生項目等行業開展先試先行,推動區塊鏈等技術與應用場景的有效結合,努力建設立足佛山、面向粵港澳大灣區的“區塊鏈+”金融科技創新與應用高地,與創投小鎮核心區一道,打造核心業態、關聯業態和衍生業態協同發展的產業生態圈。(人民日報)[2019/8/28]
充分實質的平等保護才能營造一流的營商環境,每一個案件都切實關乎營商環境。
這是辜恩臻始終秉承的理念。
一年兩案入選指導性案例,闡釋“中國態度”
于辜恩臻與廣東法院而言,2022年都是個“豐收年”。
年底,最高法發布一批六件仲裁司法審查指導性案例,廣東兩案入選,而案件在省高院審查時的主審法官,都是辜恩臻。
一年兩案入選指導性案例,意味著什么?
作為成文法國家,我國指導性案例具有總結審判經驗、統一法律適用、加強監督指導的重要作用。13年來,全國法院年審結案件超千萬件,最高法共僅發布指導性案例211件。
聲音 | 廣東省政協委員:建議推廣區塊鏈電子普通發票試點:據羊城晚報報道,廣東省政協委員、騰訊集團副總裁賴智明在提案中建議,進一步推廣在廣東省全省試點應用區塊鏈電子普通發票和擴大應用場景范圍,鼓勵具備完全自主知識產權的區塊鏈底層技術在稅務領域的應用。
此外,在賴智明的提案中,引用了廣東省有關部門最新評估。評估稱,如使用區塊鏈電子普通發票替代傳統紙質發票,全省每年可以直接或間接節約開票費用共約45-50億元。[2019/1/28]
一個案例就是一個標桿!
而在仲裁司法審查領域,指導性案例還有更深遠的意味。
作為國際通行解決商事爭議的重要途徑,仲裁因高效、靈活、自主、保密等特點廣受商事主體青睞。其司法審查不僅直接影響著境外當事人對國內司法環境的評價,也體現出我國司法對國際經貿領域的公共政策導向。
2018年,高某申請撤銷全國首例涉比特幣仲裁裁決案來到了辜恩臻的案頭。該裁決在來到法院前就已廣受關注,并獲評年度十大經典仲裁案例。按照“有限監督”的理念,除違背社會公共利益外,法院不得基于實體問題撤銷仲裁裁決。
“違背社會公共利益”是司法干預仲裁的最后“殺手锏”,各國適用都極為謹慎。然而就在兩年后,涉比特幣仲裁第一案,成為了涉比特幣仲裁被撤第一案,理由正是“違背社會公共利益”,這還是在仲裁裁決支持率高達99.9%的廣東。
“這個案件可謂牽一發而動全身,當時確實很有壓力。”但審查過程中,裁決中的處理方式觸發了辜恩臻的“警報器”,“賠償與比特幣等值的美元,再將美元折算成人民幣,不是變相支持了比特幣與法定貨幣的兌付、交易?”
比特幣屬于虛擬資產,易滋生洗錢等金融風險,雖然已有國家認可并支持,但我國仍采取嚴厲的管制措施。“按照當時的監管措施,可考慮裁決歸還比特幣,但如果開通其與法定貨幣的兌付渠道,將違反我國金融監管秩序,影響金融安全。”面對不同意見,辜恩臻堅持認為,“這是兩個概念”。
該案裁定后,業界高度評價其“精準把握了虛擬貨幣交易合法性與違反金融監管禁止性規定之間的邊界”,該案亦被最高法確定為指導性案例,作為全國法院類案審理的參照。
積極參與國際規則制定是黨的十八大以來提出的時代命題。涉外審判要在個案裁判中闡釋“中國態度”,也要在規則引領上傳遞“中國自信”。
2021年初,隨著剛出產房的辜恩臻核完最后一遍文書,全國首宗帆船競賽侵權責任糾紛終審落定,明確適用民法典中“自甘風險”原則,改判碰撞損害由雙方自行負擔。相關案例后被翻譯成英文對外傳播,并為國際賽事提供指引。
“涉外審判的挑戰性不僅在于破解各類個案的疑難點,還在于要在每個案件中保持敏感性。”提起這兩年的收獲,辜恩臻固然驚喜,但對自己仍算不上滿意,“對于法官而言,知識領域的匱乏感是長期的,要在一個個案件中不停學習。”
天道酬勤!
功夫更在案外,助力灣區法律規則銜接
在《民商法論叢》《人民司法》等刊物發表論文數十篇,參著著作多部,主筆最高法委托的涉外涉港澳審判重大課題,起草《廣東省高級人民法院關于法律專家協助查明域外法的指引》等文件數十份,遴選6批100個跨境糾紛典型案例,負責上百期《灣區睇法》節目案例審核……
案件之外,辜恩臻的大半時間都在調研、交流、論壇,活躍得像個“外交官”。
2011年,剛到省法院的她就被安排參與最高法委托的涉外民事關系法律適用法實施情況調研,無數個沒日沒夜后,最終出臺的司法解釋21條有16條采納調研報告建議,讓她備受鼓舞的同時,更感到一份沉甸甸的責任。
“廣東涉外案件約占全國的1/3,涉港澳案件曾占全國的80%,最高法院一直說我們是排頭兵。”現任省法院審監一庭庭長杜以星曾在民四庭工作27年,一路見證自貿區、海洋強國、大灣區等重大國家戰略在廣東揚起風帆,“排頭兵是榮譽更是責任,沖鋒在前,面對的都是新情況、新問題、新挑戰。”
2022年底,廣東高院涉港澳商事糾紛司法規則銜接審判指引公布,在處理平行訴訟、簡化認證手續、推動判決流通等方面邁出重要一步,引起各界尤其是港澳同胞的強烈反響。
指引的出臺,根植于廣東法院服務保障大灣區建設的實踐沃土,也促成于一個破土而出的提議。
2019年2月,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式頒布,年底,題為“粵港澳大灣區建設司法保障問題研究”的重大課題結項,在法律沖突與司法應對、訴訟便利創新、商事糾紛解決、區際司法合作等方面為最高法院意見出臺提供基礎。
辜恩臻是執筆人、統稿人,也是先行者、實踐者。在省法院首試跨境授權委托見證、推動域外法查明平臺搭建、統籌案例發布、任大灣區司法案例研討會內地模擬法庭審判長……課題的方向一點點落到實處,她也有了更深的思考。
“現有的意見、方案都是在宏觀層面給予指引,幾批典型案例反饋雖好但偏具體,中間層面還缺少對最能落地見效的做法的梳理。”一路實務一路思考,一個想法漸漸發了芽:創新的做法和已成熟的嘗試這么多,何不想辦法固定下來?
在繁瑣的論證調研當中,也碰到過質疑,但她處之泰然,“能夠讓訴訟更便捷,讓要素更流通,為什么不做呢?改革一定會遇到爭議,我們不管利益,只管目的。”而目的只有一個,如何更有利于平等保護和便利當事人訴訟。
指引發布后,澳門科技大學法學院院長方泉撰文,稱其“為進一步落實規則銜接及機制對接提供了良好立法思路”。全國人大常委會澳門基本法委員會委員王禹在《澳門日報》發表評論文章,稱其出臺將“有利于鼓勵港澳居民和企業回內地投資和融入國家發展大局,在大灣區建設中進一步發揮港澳‘一國兩制’優勢”。
全國法院先進個人、全國涉外商事海事審判工作先進個人、全國法院調研工作先進個人、廣東省五一勞動獎章……
越來越多榮譽落下的同時,辜恩臻心里還有著更重要的事,那是正在起草的《規則銜接指引》:“研討會上,三地模擬法庭又呈現出了很多新問題新做法,證人交叉詢問、案件事實查明……要走的路還很長吶。”
辜恩臻,女,福建永春人,1978年5月出生,漢族,中共黨員,法學博士。2003年入職廣州海事法院,現任廣東省高級人民法院民四庭副庭長、三級高級法官。榮獲全國法院先進個人、全國涉外商事海事審判工作先進個人、全國法院調研工作先進個人、廣東省五一勞動獎章等多項表彰,獲評全省審判業務專家,榮立個人三等功4次。
南方+記者杜瑋淦通訊員黃慧辰
通訊員徐志毅
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