APP:公益觀察丨一周養老動態

2023年第25期|總第575期|6.19-6.25

本周提要

寧夏回族自治區黨辦政辦印發實施方案，推進基本養老服務體系建設，2023年至今，已有8個省份發布了基本養老服務清單。

新疆第一師阿拉爾市首家養老服務中心正式開業。

“中國康養|恒頤匯”投入運營，是由中國健康養老集團接收原國資委機械北戴河燕山療養院后，投資8294萬元，歷時兩年，經過整體全面適老化改造，打造的全國首家投入運營的黨政機關培訓療養機構轉型普惠養老機構項目。

天津市紅橋區成立全市首家區級養老產業協會。

宏觀政策

國家衛健委丨關于印發進一步改善護理服務行動計劃的通知

力爭用3年時間，開展以“強基礎、提質量、促發展”為主題的進一步改善護理服務行動，持續深化“以病人為中心”的理念，臨床基礎護理不斷加強，護理質量明顯提高，護理服務持續改善，護理內涵更加豐富，護理領域拓展延伸，服務模式日益創新，覆蓋全人群全生命周期的護理服務更加優質、高效、便捷，護理工作更加貼近患者、貼近臨床和貼近社會，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

廣東深圳｜深圳市規劃和自然資源局關于《深圳市養老服務設施布局專項規劃》公開展示的通告

根據市委市政府的工作部署，為打造“民生幸福標桿城市”，實現“老有頤養”、老有所樂的目標，深圳市規劃和自然資源局會同市民政局組織編制了《深圳市養老服務設施布局專項規劃》。目前規劃已形成草案，為廣泛凝聚社會共識，現面向社會公眾公開征詢意見。草案公示時間為2023年6月25日至2023年7月24日，共30天。

寧夏回族自治區｜寧夏回族自治區黨辦政辦印發實施方案推進基本養老服務體系建設

基本養老服務是指由國家直接提供或通過一定方式支持相關主體向老年人提供的，旨在實現老有所養、老有所依必須的基礎性、普惠性、兜底性服務，包括物質幫助、照護服務、關愛服務等內容。推進基本養老服務體系建設重點聚焦老年人面臨的家庭和個人難以應對的失能、殘疾、高齡、無人照顧等困難時的基本養老服務需求，推動社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業、老年優待等制度資源優化整合，加快補齊城鄉養老服務短板，及時動態調整基本養老服務對象、內容、標準等。到2025年底，基本養老服務制度基本健全，清單不斷完善，服務對象、內容、標準等清晰明確。基本養老服務對象精準識別和動態管理機制初步建立，老年人享受助餐、康復、護理、精神慰藉等服務更加便利。已運營敬老院全部開展面向社會老年人的集中照護服務，鄉鎮范圍具備綜合功能的養老服務中心覆蓋率達到60%，養老機構護理型床位占比達到60%。

數據統計

安徽｜2023年一季度提供住宿的養老機構有2316個

安徽省2023年一季度民政事業費累計支出57.3億元，提供住宿的民政機構2707個，其中養老機構2612個。社區服務中心有825個，社區服務站16325個。

貴州黔西南州｜實施97個“一老一小”養老托育服務機構建設

為不斷滿足老百姓日益增長的養老托育服務需求，推動養老托育服務健康發展，我州總投資10.29億元，實施黔西南州陽光頤智醫養中心建設項目、黔西南州金貝貝托育服務中心項目等97個“一老一小”養老托育服務機構項目建設，進一步改善養老、托育服務基礎設施條件，推進“一老一小”服務項目落地見效，擴大養老托育服務及產品供給，提升服務質量，推動養老托育事業和產業高質量發展。

福利保障

寧夏｜推動城鄉居民養老保險工作提質增效

6月12日，記者從寧夏回族自治區人力資源和社會保障廳獲悉，寧夏不斷健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、規范有序、可持續的多層次社會保障體系，加快推動城鄉居民養老保險事業高質量可持續發展，著力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。目前，全區城鄉居民養老保險基礎養老金增至每月180元，月人均養老金257元，較制度建立之初分別增長227%、213%。

社區居家

以太坊公益組織 Nomic 基金會獲 Vitalik 等捐贈1500萬美元:2月12日消息，以太坊公益組織Nomic基金會于2月9日宣布正式成立，專注于改進和擴展以太坊的開發者平臺，同時接管 Hardhat 和 Nomic Labs 的其他開放工程項目和相關團隊，未來將繼續擴展 Hardhat 工具套件。Hardhat是一個編譯、部署、測試和調試以太坊應用的開發環境。

據介紹，以太坊基金會、Vitalik Buterin、Coinbase、Consensys、The Graph、Polygon、Chainlink、Gnosis、a16z、a_capital 和 Kaszek Ventures 已經向該組織捐贈 1500 萬美元，其中以太坊基金會捐贈 800 萬美元。接下來，該組織還將向幾個 DAO 提交資金提案，以達到 3000 萬美元的總資金。[2022/2/12 9:47:48]

河北保定｜粽香飄進社區老年食堂

據高碑店市民政局養老服務股負責人楊曉光介紹，為了讓社區老年人溫馨過節，全市社區老年食堂舉辦了“濃濃粽香情暖暖敬老心”主題活動，志愿者們提前準備好的糯米、紅棗、粽葉、粽繩等食材，邀請老年人一起包粽子。期間，志愿者還組織了釣粽子、套粽子、投壺等游戲，老人們積極參與，樂在其中。

近年來，高碑店市為解決社區老年人就餐難題，積極加快以“公益為主、微利經營”模式的社區老年食堂建設。截至目前，已建成的4家社區老年食堂除了為老年人提供早午餐外，還通過設置老年人無障礙通道、為行動不便的老人提供“送飯上門”服務，著力打造有溫度的社區老年食堂。

內蒙古呼和浩特｜推進居家養老樂享幸福晚年

近年來，內蒙古呼和浩特市玉泉區針對低保戶、特困戶中高齡失能老人等特殊困難老年家庭持續開展智能化、適老化改造和居家上門服務等提升工程，增強老年人居家生活的安全性、便利性和舒適性，讓老年人居家養老更安心。

遼寧沈陽｜虎石臺“點單式”居家養老服務重啟

今年的政府購買服務項目包含理發、助浴、制作老年餐、室內清潔、起居照料5大類。針對普惠型服務對象，每人每月給予3小時的免費服務；針對關愛型服務對象，每人每月給予3—45小時不等的免費服務。

為了全力推進今年政府購買居家養老服務工作，精準掌握服務人群。虎石臺街道、社區在前期做了大量基礎工作。自今年1月29日以來，虎石臺街道各社區深入開展走訪摸排工作，以轄區高齡低保特困老人為重點排摸對象，累計逐一上門走訪1000余人，累計發放734份問卷調查。同時街道充分利用社區、廣場等人群聚集場所，面對面向符合條件的老年人宣講政府購買居家養老服務工作，努力做到重點摸排不遺漏，廣泛宣傳全覆蓋。

山東青島｜嶗山區2023年“頤岳嶗山”養老服務大集在北宅街道啟動

6月21日，由青島市嶗山區民政局主辦、北宅街道辦事處協辦的嶗山區2023年“頤岳嶗山”養老服務大集啟動儀式在五龍村鳴鑼開集。此次養老服務大集內容豐富，形式多樣，吸引了數家養老服務機構參與。活動現場，除了有精彩的文藝演出，還設置了10余個展位，重點展示市福彩養老院、北宅街道綜合養老服務中心等優質星級養老服務機構的風采。同時，還有不少攤位為老年人提供養老服務、社會救助、婚姻登記等政策宣講及健康體檢等服務項目，讓老年人既能欣賞精彩節目，又了解養老服務等惠民政策，受到了現場老年居民的一致好評。

上海｜五心”工作法，浦東新區大團鎮打造“幸福”社區

臨洋園地處浦東新區大團鎮東南居委，東接永暉27弄小區，南鄰永暉花苑，西靠鎮南村，北臨團蘆港，由于歷史遺留問題，臨洋園實際建成的43套自建房尚未能辦理產權登記。隨著入住業主日益增加，保潔維修、環境整治、安全管理等社區日常服務需求矛盾日漸凸顯。小區一段時間內始終處于無居民自治團隊參與共治、無物業團隊專業服務的狀態，村落式的管理秩序已不再適應當前多元化社區自治共治的現實需求。

江蘇鎮江｜鎮江人社舉行“暖心社保幸福養老——退休老人‘迎七一’活動”

讓退休老人“老有所養”“老有所依”是全社會共同的責任。鎮江市人社局社保中心綜合業務管理科科長俞經芳介紹，近年來社保中心組織了“全省企業退休人員詩詞大會”、“看潮起鎮江”書法繪畫攝影比賽等活動，為企業退休職工提供免費健康體檢，并將待遇資格認證升級為數據比對為主、手機認證為輔、社會化服務兜底的“靜默認證”模式，用多元化的文體活動和精細化的社保服務，不斷提升退休老人的幸福感、獲得感。

中華國際科學交流基金會副秘書長：公益基金將助力區塊鏈行業發展:中華國際科學交流基金會副秘書長李克登表示：“我們號召愿意參與區塊鏈產業發展的地方政府、大企業集團和個人共同參與公益基金的捐贈，所有捐贈資金將反哺于相關專家的區塊鏈技術研發，推動我國區塊鏈技術和產業的發展進步。”（證券日報）[2020/10/24]

今年以來鎮江市人社局社保中心深入開展調查研究，緊盯職工辦理退休的難點痛點，推出跨部門的退休“一件事一次辦”，只需填寫一張表單、遞交一套材料，即可聯辦在職醫保轉退休醫保、提取住房公積金、獨生子女一次性獎勵等關聯事項，實現數據多跑路、群眾少跑腿。此外，社保中心還為企業推出當年退休人員提前6個月檔案預審服務，確保職工退休“一次辦好”。截至5月末，鎮江市企業職工養老保險現有退休人員43.05萬人。

廣東深圳｜深圳“一刻鐘”社區居家養老服務暖民心群眾稱贊送錦旗

據介紹，鹽田區民政局通過數據初步篩查了解到，孟阿姨可能符合申請相關服務的條件。社區工作人員上門了解情況，協助孟阿姨申請了社區居家養老服務、長者助餐等福利政策。服務過程中，居家養老上門服務機構根據孟阿姨的需求，為孟阿姨安排了康復訓練、家政服務、空調清洗、助餐等服務；智能養老服務機構為孟阿姨配置了防跌倒無感監測設備，24小時在線預警，守護其居家安全；長者助餐服務機構也解決了孟阿姨吃飯難問題。“我深切感受到了政府對我的關照和關懷。”孟阿姨表示。

近年來，鹽田區民政局有效整合社區居家養老服務資源，竭盡全力為老人提供多元化、服務內容豐富的居家養老服務，切實推動民生實事走深走實、出新出彩，有效滿足老年人“住、行、食、養”等多層次、多樣化的養老需求，完善“一刻鐘”社區居家養老服務圈的內容和內涵。

甘肅肅北｜居家養老溫情滿滿

據了解，肅北縣居家養老上門服務涉及家政服務、緊急救援、醫療保健等，在社區養老的基礎上，有效運用政府購買服務資源，組建高素質專業服務隊伍，與社區緊密合作提供服務，不斷提升養老、助老、居家服務等專業化水平和服務效果。

“至目前，全縣居家養老服務對象262名，我們通過和第三方服務企業簽訂協議，服務范圍由小到大、服務對象逐漸由少到多，以老年人的基本生活需求為重點，每月為老人提供家政、健康保健、法律維護等服務，切實解決老年人居家養老的困難和問題。”肅北縣民政局養老服務工作專干薩仁草說。

甘肅武威｜民勤“小城養老”模式讓老年人實現“原居安養”

“截至2022年底，民勤縣60歲以上戶籍老人有5.07萬人，占戶籍總人口30%。隨著人口老齡化程度不斷加深，養老成為全民關注的熱點話題。”民勤縣民政局局長李世榮說，該縣提前布局，下好“先手棋”，擘畫“老有頤養”的銀發藍圖，織牢織密養老服務網絡，打造以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐、醫養為補充、智能為助推的養老服務體系。

新疆｜第一師阿拉爾市首家養老服務中心正式開業

6月21日，首家社區養老日間照料站幸福里老年服務中心落戶新疆阿拉爾市。社區居家養老是一項新興服務，幸福里老年服務中心作為阿拉爾市首個示范點，建筑面積970余平方米，設有日間照料床位4張，全方位的為老年人提供日間照料、康復娛樂及營養配餐等各項服務，內設精神文娛、心理輔導、保健康復等多個功能房間，環境優雅溫馨舒適，飲食綠色營養健康，讓老年人享受到多姿多彩的幸福生活，使老年人夕陽般的美好歲月在這里延續悠長，預計每年可服務居民5000余人次。

新疆｜養老服務送上門守護最美“夕陽紅”

今年以來，新疆焉耆縣包爾海鄉社工站開展以“關愛老人居家養老服務‘送上門’”為主題的常態化志愿服務活動，為老人把服務“送上門”，打通居家養老服務“最后一公里”。

農村養老

江西宜春｜“田園式”生活讓老人幸福養老

近年來，上高縣堅持把加快推進社會福利事業作為保障和改善民生的重要內容，以“三比三爭三賽”活動為引領，不斷探索，不斷創新、不斷優化，投入100多萬元完善養老服務基礎設施及適老化升級改造，把“養老清單”變成“幸福賬單”。

江蘇蘇州｜“因地制宜建好鄉村互助養老睦鄰點

按照江蘇省政府統一部署，民政部門今年將承擔改造提升1000個示范性鄉村互助養老睦鄰點的民生實事項目，完善農村老年人服務體系，將專業化服務送到農村老人身邊。

動態 | 貴州區塊鏈智慧公益平臺正式上線:據新華網消息，日前，貴州省扶貧基金會搭建的區塊鏈智慧公益平臺正式上線。貴州省扶貧基金會與CROS區塊鏈技術公司攜手合作，運用區塊鏈技術的可溯源、不可篡改、數據加密安全等特征，實現公益活動過程中信息與行為的全流程存證、全周期追溯與審計。公益款項的使用記錄和流轉過程都登記到區塊鏈上存證，做到整個公益流程的高度透明。[2018/10/18]

湖南常德｜鼎城區農村互助幸福屋讓“空巢”老人不“空心”

秦金定居住在湖南省常德市鼎城區謝家鋪鎮官橋坪村。截至2022年8月，這個有1029戶、3775人的村莊里，60歲以上老人占了近三分之一。

2018年，村里把一處村集體所有的閑置房屋，改造成了互助幸福屋，還配套了閱覽室、休息室、娛樂室、就餐室等“八室”。通過政府專項資金、子女自愿捐款、老人“以物抵資”以及鄉賢能人資助提供運營成本，農村互助幸福屋已陪伴村里的老年人度過了5年的時光。

機構服務

天津｜紅橋成立全市首家區級養老產業協會提升養老機構“社區味、家庭味、人情味”

為加強轄區養老服務企業之間相互交流，促進資源和人才共享，進一步推動養老服務及產業的高質量發展，近日，紅橋區養老產業協會揭牌成立，首批共吸納成員單位8家，會員單位75家，涵蓋紅橋區全部的養老機構、日間照料中心、老人家食堂、街級綜合養老服務中心等單位。

河北秦皇島｜全國首家黨政機關培訓療養機構轉型普惠養老機構投入運營

6月20日，“中國康養|恒頤匯”在河北省秦皇島市北戴河區正式投入運營。這是由中國健康養老集團接收原國資委機械北戴河燕山療養院后，投資8294萬元，歷時兩年，經過整體全面適老化改造，打造的全國首家投入運營的黨政機關培訓療養機構轉型普惠養老機構項目。

河北滄州｜激發公辦養老機構新活力切實提升老人幸福指數

據了解，吳橋縣民政事業服務中心始建于2012年，建筑面積3600平方米，設計床位100張。為了讓老人玩得開心、過得舒適，該中心在運營過程中不斷總結經驗，并按照示范樣版的有關要求和標準進行創新性管理和經營模式，實現了對老年人的精細化、人性化服務和管理。

為了確保機構安全健康運行，讓老人們安然頤養天年，吳橋縣民政局多方籌措資金200多萬元對縣民政事業服務中心的消防設施進行了規范化改造，同時，按照康復型護理床位標準對老年人生活區進行了“適老化”提升，并對公共活動區域進行美化靚化和設備增置，為老人們創造一個安全、優美的生活環境。

醫養結合

吉林長春｜托起老人幸福“夕陽紅”

長春市醫療保障局雙陽分局相關負責人表示，以一位農村失能老人住進養老院為例，如果沒有失能照護保險，每月個人最少要負擔3000元；啟動城鄉居民失能人員照護保險后，每月能報銷2568元，全年可節省30816元。這就破解了農村“一人失能，全家失衡”的難題。

自2022年城鄉居民失能人員醫療照護保險啟動以來，截至今年4月，雙陽區有693余人次通過審核享受到照護保險待遇，基本醫療保險基金支出270萬余元，定點照護機構也從2016年的2家到如今的7家。

山東濟寧｜醫養結合四模式全面護航老年健康

醫養結合是當前滿足人民群眾多層次、多樣化健康養老服務需求的重要途徑。梁山縣衛生健康局在深入調研的基礎上，將全縣基層醫療機構醫養結合“一院一策”全覆蓋列為“爭一流、爭第一、爭唯一”奮斗目標，制定了《關于做好全縣基層醫療機構醫養結合“一院一策”全覆蓋工作的實施方案》，通過試點，迅速在全縣推開。先后出臺了《關于進一步深化醫養結合發展的意見》《〈山東省創建全國醫養結合示范省攻堅行動實施方案〉重點任務分工方案》等文件。通過政府推動、機構探索、社會協作等方式，形成四種醫養結合服務模式，全面護航老年健康。

重慶沙坪壩｜打通醫養結合“最后一米”讓養老更有“醫”靠

“臨床醫養部現有在床老人40人，主要為有慢性病包括失能、高齡和行動不便的人群。當前共配備25名醫護人員，其中5名醫生分管40位老人。”據中心臨床醫養部主任羅小華介紹，過去，醫養結合科與臨床醫療部分離，全靠值班醫生每周兩次巡診。診治不連續，也較為碎片化；如今，一個醫生負責8個老人，實現包干到戶的管床模式。一是入住老人的健康可以得到精細化管理，二是因為有管床醫生的加入，每周兩次查房，一些健康問題可以得到很好的預判和提前干預。尤其是大病早期識別干預，這是一般養老機構所不具備的。突出綜合性、連續性服務的同時，也擴大了醫療服務的資源供給。“診療更有針對性、服務更貼心！”羅小華表示。

京東組建無人機救援隊，探索區塊鏈等技術在救災及公益領域的應用:5月9日，由京東無人機組建的首個全國性公益無人機救援隊正式成立。京東方面表示，將依托科技優勢開發救災無人機，探索區塊鏈、AI等高新技術在救災及公益領域的應用。未來還將與有關政府部門、公益機構開展多方合作，利用京東的核心競爭力和核心技術不斷在救災和公益領域創新應用。[2018/5/10]

產業發展

江蘇南京｜中國銀行南京玄武支行打造養老特色示范網點，守護老年群體對金融服務的向往

中行玄武支行位于南京老城區，老年客戶占比超過60%。自2021年以來，該行圍繞老年客戶需求和習慣，軟件、硬件齊發力，持續探索銀發服務模式，著力打造特色養老示范服務網點。使專業化、特色化的金融適老服務從“想的層面”轉化為“行的舉措”，所轄網點先后榮獲“江蘇銀行業文明規范服務適老網點”、中國銀行“銀發場景特色網點獎”等榮譽。

廣西南寧｜南寧市福利中醫醫院設立康寧病區

6月18日，南寧市福利中醫醫院與廣西謙仁堂醫養管理服務有限公司舉行合作簽約儀式，標志著醫院正式設立老年病區三，雙方將在安寧療護方面展開深度合作。

錦欣福星康養集團完成8000萬美元融資，春華資本領投

近日，錦欣福星康養集團完成8000萬美元新一輪融資，由春華資本領投，奧博資本跟投。

錦欣福星康養系錦欣集團旗下子公司，是一家集機構、醫療、社區、居家一體化發展的城市養老綜合服務運營商，擁有總床位近萬張，社區養老服務站點300多個，每年居家服務超320萬人次。

統計數據顯示，2022年，中國65歲及以上人口數量達2.1億，占總人口14.6%，這一比例預計將于2028年上升至19.1%。65歲以上老年人中，有超過18%處于失能、半失能狀態，日常護理已成為剛需。

根據規劃，錦欣福星康養將借助錦欣集團的醫療背景優勢和資源整合能力，以醫養融合模式為核心，為失能失智和慢性病老人等剛性需求提供普惠型健康養老服務，預計年內總床位將超15000張，2025年超40000張，遠期實現300000張床位目標。

文化教育

內蒙古鄂爾多斯｜辦好“家門口”的老年大學

近年來，達拉特旗緊扣“就近、就地、就便”原則，充分整合社區、文化、教育等資源，多措并舉探索“家門口老年大學”建設，著力破解老年教育“一座難求”困境，讓轄區內的老年人出家門就能進校門，切實打通了終身教育體系“最后一公里”，更好地滿足了老年人日益增長的精神文化需求。

浙江嘉興｜“六個一”儀式感滿滿嘉興老年大學“銀暉”黨委舉行黨員集體“生日”活動

“七一”來臨之際，嘉興老年大學“銀暉”黨委以“牢記初心使命，踐行‘八八戰略’”為主題，線上線下齊聯動，為上半年入黨的黨員舉辦集體“生日”。活動通過重溫一次入黨誓詞、合唱一首紅歌、觀看一次“八八戰略”主題展、上一次黨課、頒發一張生日賀卡、開展一次志愿服務等“六個一”環節，傳遞了黨組織的關心關愛，激勵黨員學員們不忘初心、牢記使命，奮發前行。

浙江杭州｜試水“老年教育+文化養老”新模式

在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，各地各部門圍繞群眾急難愁盼問題持續發力，努力把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。人民日報今天起推出“辦實事解民憂”系列報道，首篇關注杭州和睦街道創新社區老年大學辦學模式。

安徽滁州｜全椒縣武崗鎮：老有所學暖民心托起幸福夕陽紅

在“七一”來臨之際，武崗鎮黨委組織退休老干部開展“離任不離心、齊心助振興”主題黨日活動。此次活動圍繞基層黨組織建設、園區建設及企業發展、基層治理等方面進行現場觀摩，并由縣委黨校武崗分校邀請專家圍繞養老服務主題進行專題培訓，最后鎮黨委書記周翔組織集中座談，同時為老干部送上“精神食糧大禮包”——學習書籍。

山東日照｜日照市老年大學正式啟用！

6月21日上午，日照市老年大學正式啟用。老年大學總建筑面積3.9萬平方米，由教學樓、報告廳、體育館三棟連為一體的建筑組成，目前已開設8個系，涵蓋書畫攝影、文學語言、養生保健等88個專業，重點建設老干部黨建活動基地、“五老”志愿者服務基地、老年人社團孵化基地等九個基地。

馬化騰:區塊鏈有創造性，銀行和公益可應用此技術:今日，騰訊發布2017年業績報告，馬化騰在騰訊業績發布會上談及區塊鏈時表示：我們目前看到區塊鏈的主要應用是在數字貨幣，對此各國看法不同，中國國內并不支持鼓勵。我們看到很多平臺會采用區塊鏈推出數字貨幣，我在兩會期間也表示了，我認為我們要比較謹慎，這里面如果出什么問題，那引發的問題會很大。區塊鏈是有創造性，銀行、公益領域可以應用這個技術（數據憑證化）。[2018/3/21]

湖北省鄂州|鄂城月畔灣社區老年特色課堂托起“夕陽紅”

據了解，月畔灣社區老年大學不定時開展主題式特色課堂，邀請轄區內各行各業的優秀人才，采用互教互學的模式，讓更多志同道合的老年人走進教室，將興趣變成專長，體驗一把“教學相長”的樂趣。經前期走訪，社區工作人員了解到居民許莉平不僅十分熱愛黃梅戲，還有著扎實的黃梅戲專業知識，便力邀她來社區講授。

人才隊伍

河北秦皇島｜專業培訓提升養老服務人才隊伍素質能力

日前，秦皇島市山海關區民政局會同人社部門聯合開展養老機構護理人員培訓，著力提升當地養老服務人才隊伍素質能力。來自供養中心、敬老院等機構的近20名養老護理員參加了培訓。

據介紹，這次培訓旨在構建多層次養老人才隊伍，推進養老服務人員專業化，推動養老服務高質量發展，專門邀請秦皇島市港口醫院護理專家進行現場講解生活招護、風險應對、感染防控、溝通交流等方面的專業技能，并進行了實際操作演練。

山東｜山東省養老護理職業技能競賽頒獎典禮在東阿舉行

6月19日上午，山東省“技能興魯”職業技能大賽——山東省養老護理職業技能競賽頒獎典禮在東阿縣舉行。來自全省16市的代表隊、51名選手經過兩天緊張、激烈的比賽，圓滿完成各項賽事。

本次競賽共有31名選手分獲一、二、三等獎，其中，獲得省賽前三名的選手將被授予“山東省技術能手”稱號。濟南市、青島市等10個市民政局獲山東省養老護理職業技能競賽優秀組織獎。

云南｜首次舉辦養老服人才專場招聘會

云南省首次養老服務人才專場招聘會日前在昆明醫科大學海源學院舉行，旨在搶抓就業工作關鍵期，搭建養老服務機構和組織與畢業生之間的橋梁，吸引更多養老服務相關專業畢業生加入養老服務行業，優化全省養老服務人才隊伍結構。

陜西商洛｜山陽強化養老服務保障讓老年人更幸福

日前，陜西省商洛市山陽縣民政局舉行全縣敬老院管理服務體制機制改革工作業務培訓班，圍繞養老政策文件、老年人護理照料、計算機應用等內容，為養老服務人員進行專業培訓，進一步提升養老服務能力水平，助力養老服務事業高質量發展。

為著力滿足廣大老年人日益增長的多層次、多樣化養老服務需求，近年來，山陽縣民政局將養老服務作為民心工程，堅持改革引領，不斷強化養老頂層設計，優化養老服務供給，加強養老服務監管，強化養老服務保障，使養老服務覆蓋更有廣度、服務更有溫度、保障更有力度。

資金投入

泰康養老注冊資本金增加10億元達到60億元

金融界消息，6月21日，國家金融監督管理總局發布了《關于泰康養老保險股份有限公司變更注冊資本的批復》，同意增加注冊資本10億元人民幣，由50億元人民幣變更為60億元人民幣。增資后，泰康養老保險股東泰康保險集團持股59.4億股，占比99％；泰康資管持股6000萬股，占比1％。

浙江｜浙江發起3000萬元幫扶基金項目紓困“一老一小”等群體

21日，“2023年助力‘兩個先行’浙江慈善專場活動”發布會在浙江杭州舉行。記者從會上獲悉，浙江省慈善聯合總會為專場活動發起“浙里有愛幫扶基金”項目，籌款目標為3000萬元，主要用于“夕陽紅行動”“善居工程”“兒童大病救助”等七個方面。

廣西｜下達1.92億元資金南寧多個養老和托育項目獲支持

6月24日，記者從廣西財政廳獲悉，該廳近日下達2023年積極應對人口老齡化工程和托育建設中央預算內基建投資資金1.92億元，助力推進實施積極應對人口老齡化國家戰略，擴大養老托育服務有效供給，完善服務體系。

為老服務

內蒙古阿拉善右旗｜多元化服務老年群體讓晚年生活幸福安康

為滿足不同老年群體生活需求，增強“老有所養、老有所依”效能，阿右旗加大投入和保障，通過政府主導，市場化運作，鼓勵社會參與推動老齡事業發展，多方位服務老年群體，多元化提升養老服務水平，增加老年群體幸福指數。

阿右旗引入社會養老服務企業，向長期居住在巴丹吉林鎮的60周歲以上失能、半失能、重病老年人，70周歲以上老年人，一二級重度殘疾人等提供生活照料、醫療保健、精神慰藉、文化娛樂、家政衛生等服務項目，由民政部門按不同標準予以每人每年240元至每人每年480元補貼。2022年10月至2023年5月底累計服務1319人次，服務金額38.95萬元。

江蘇徐州｜徐州泉山龐莊街道：人大代表助力“養老”變“享老”

隨著人口老齡化進程的加快，如何實現“老有所養、老有所樂”成為全社會關注的熱點。近日，徐州市泉山區龐莊街道人大工委組織代表們對社區養老服務中心進行了《江蘇省養老服務條例》執法檢查，同時對龐莊街道時代社區養老服務中心建設情況進行視察調研。

代表們先后分別到龐莊街道昕昕社區、和苑社區養老服務中心，聽取了負責人關于項目運行開展等情況介紹，實地察看了醫務室、心理咨詢室、餐廳、康復室等功能設施區域。詳細與老人們交談，聽取他們關于養老服務的意見建議。代表們還現場解決了社區老年棋牌室空調無法正常使用的問題，博得老年人的一致好評。

浙江溫州｜溫州大學陽光志愿者開展書畫活動豐富老年人文化生活

近年來，數理學院陽光使者團隊立足于“提升老年人幸福指數”的理念，創新“價值再現”品牌，與茶山街道泉川藝社等多個老年社團、老年大學達成協作，走進街道、社區開展“我們的中國夢——文化進萬家、全民藝術普及”等書畫主題活動。為老人提供特色書畫講座，進行書畫才藝培訓，組織書畫聚會，舉辦書畫展覽，幫助廣大老人挖掘自身興趣，陶冶書畫情操，展現書畫作品成果。同時，為有書畫特長的老人、專家、學者與企業、社區、大中小學搭建橋梁，推薦老人進行書畫經驗傳授，幫助老人利用書畫特長回饋、造福社會，使老人的社會價值受社會再認可，最終實現老人的“價值再現”。

山東聊城｜東昌府區創新打造養老服務生活圈

聊城市東昌府區聚焦多元化養老服務體系，打造“‘聊’養·東昌府”品牌，重視發展精神層次養老，引進山東健康集團旗下高品質城市級頤養綜合體聊城馨泰頤養中心，按照“線上+線下”的方式打造“1+X”服務模式，依托8812349便民服務信息平臺以及智慧養老服務平臺，整合養老機構、幸福食堂、綜合養老服務中心以及各類社會集散資源，不斷豐富養老服務供給，形成居家社區機構相協調、醫養康養相結合的多層次養老服務體系，實現一站式養老服務生活圈。

山東壽光｜三類新業態破解養老難

在山東省壽光市116萬總人口中，60周歲以上老年人有26.8萬人、80周歲以上老年人有3.6萬人。隨著老齡化程度逐步加深，失能失智老人護理難、護理人員不足、養老服務方式單一等問題逐漸凸顯。

老年人的“急難愁盼”迫切需要解決之策。借助市場資源和社會力量擴大優化養老服務供給，探索發展“喘息服務”“醫養融合”“積分互助”三類養老服務新業態，成為壽光市破題的思路舉措。

海南｜海南將開發App打造“外賣式”養老服務

近日，有網友在人民網“領導留言板”對海南省委書記馮飛留言，建議政府通過開發APP的形式，將養老服務做成清單化社會化市場化模式，形成扁平化養老。該網友建議：一是建立服務人群正負面清單；二是每年政府可以通過公開招標或談判方式選擇APP內入駐的第三方機構；三是自主注冊社工。自主注冊社工可以像美團的外賣員，由需要服務的群體發布服務清單，機構和注冊社工自主選擇是否接受上門服務。

貴州遵義｜推動居家、社區和機構養老一體化發展構建養老服務事業發展新格局

近年來，遵義市不斷推進養老服務體系建設，基本構建起居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的養老服務事業發展新格局，不僅讓廣大老年人從“養老”到“享老”，更努力使養老服務從“有保障”到“有質量”。

2020年，遵義市獲得中央專項福彩公益金2326萬元開展全國第四批居家和社區養老服務改革試點，并被評為改革試點優秀城市。2022年，遵義市成為全國居家和社區基本養老服務提升行動項目重點支持城市之一，并獲中央專項福彩公益金5948萬元。

貴州遵義｜綏陽縣多舉措助推養老服務高質量發展

近年來，綏陽縣民政局從解決群眾最關心、最迫切的問題入手，大力推進養老服務守正創新、補短強基，老年人基本生活保障不斷增強，困難老年人的基本生活得到了制度性保障，一項項暖心政策為老年人托了“穩穩的幸福”。

優化布局，推進區域性養老機構整合。綏陽縣民政局印發了《綏陽縣農村敬老院整合工作方案》，對集中供養率低、護理水平差的敬老院進行了整合，將全縣13所敬老院整合成7所，通過集中整合、提質改造等方式，建成了布局合理、設施配套、功能完善、管理規范的區域性養老服務體系。

甘肅白銀｜貝殼愛心助老公益項目走進甘肅靖遠，打造老年群體智慧生活實踐范本

6月20日，甘肅省白銀市靖遠縣啟動“智慧生活愛傳萬家”新時代文明實踐活動。此次“智慧助老”活動中，貝殼公益將針對老年人學習特點，編制一套內容豐富、形式多樣、通俗易懂的教材，并組織有經驗的貝殼志愿者走進靖遠，對當地基層志愿者進行全流程培訓。活動除了依托新時代文明實踐站以及各村的文化站、農家書屋教學點等場所，還將根據老年人需求情況，主動入戶、入社區、入養老機構等方式，開展服務送教。

活動計劃到2023年底，完成1000個鄉村手機課堂，服務人次超5萬人次，每個課堂組織5次課程，每次課程10人及以上，開展服務送教到惠及縣域內老年人口的30%以上。

老有所為

山東濰坊｜退休不褪色老驥伏櫪踐初心

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。今年來，昌樂縣喬官鎮離退休干部充分發揮“長者先鋒”作用，發揚“退休不褪色，離崗不離黨”的奉獻精神，在服務基層、關愛老年人、關心下一代等工作中積極發揮余熱，不斷展示“銀齡風采”。他們活躍在學校、社區、養老院等場所，以實際行動竭盡所能參與各類社會公益活動，回饋社會、溫暖社會、展示自身價值。充分彰顯了理想信念、愛心善意和責任擔當。

廣東廣州｜銀發有為顯擔當，近百名老年人參加“廣州公益時間”志愿培訓

據介紹，廣州市老年干部大學志愿服務大隊成立于2017年，截至目前在冊志愿者300多人，累計服務對象400多萬人次，服務時長15000多小時，活動場次3000余場。2020年1月被市委組織部、市委老干部局授予“羊城最美銀發志愿服務團隊”稱號。2023年3月被市委老干部局、市民政局、市志愿者協會授牌為“公益時間”廣州老干部志愿服務站。

廣東茂名|茂南稅務打造老干部服務品牌黨心系桑榆情暖夕陽紅

據了解，為凝聚老干部“銀發”力量，茂南區稅務局從“尊老、敬老、愛老、助老”理念出發，通過為退休老干部組織一次暖心談話、舉辦一場榮休儀式、贈與一本貼心指南、獻上一份美滿祝福、搭建一個活動平臺、開展一次家庭走訪、建立一本服務臺賬的“七個一”舉措，全方位打造老干部服務品牌，讓老干部在上受尊重、生活上享關愛、精神上得撫慰、價值上被肯定。

會議論壇

天津｜首屆天津國際養老服務業博覽會在梅江會展中心成功舉辦

為全面貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記關于養老服務工作的重要指示批示精神，積極推進市委、市政府“十項行動”部署要求在高品質生活創造行動和康養消費領域走深走實，積極培育建設國際消費中心城市，打造全國銀發經濟和康養產業標桿城市，由天津市民政局會同中國老齡產業協會、天津市商務局、天津市工信局、天津市醫保局、西青區人民政府指導，中國老年保健協會、天津市老齡產業協會與天津市養老服務促進會等單位主辦，市福彩中心協辦，國展傳媒有限公司承辦的2023天津國際養老服務業博覽會暨京津冀康養消費產業推介活動，于6月16至18日在天津梅江會展中心二期S2館成功舉辦。

江西｜江西部署基本養老服務體系建設暨養老服務提質升級三年行動

近日，江西省召開全省基本養老服務體系建設暨養老服務提質升級三年行動部署會，從建立機制、優化布局、強化要素支撐、加強工作協同等方面對工作進行部署。會議強調，要堅持人人享有，制定和落實基本養老服務清單，建立精準服務主動響應機制，逐步實現從“人找服務”到“服務找人”的轉變；要健全基本養老服務保障機制，推動建立長期照護保障制度，加強老年人社會救助、社會福利和社會保障等政策的銜接；要加強基本養老服務供給，加強養老服務設施建設，加快建成覆蓋全體老年人、權責清晰、保障適度、可持續的基本養老服務體系。

廣東韶關｜2023年韶關市養老服務高質量發展大會召開

由韶關市民政局主辦，韶關市養老服務協會承辦的2023年韶關市養老服務高質量發展大會暨韶關市養老產業招商大會在市區召開。大會旨在整合各方優勢資源推動政府部門、養老企業機構之間的互動交流，協同合作與融合發展，共同推進養老事業和產業發展。會議指出，韶關是一個生態稟賦優越、文化底蘊深厚、區位優勢明顯、產業基礎良好的城市，具有發展健康養老產業的巨大潛力。韶關要謀實抓細養老服務高質量發展的著力點和突破口，加快構建供需相符的高質量養老服務體系。

第三屆粵港澳大灣區智慧養老高端峰會舉辦

近日，第三屆粵港澳大灣區智慧養老高端峰會在廣東大廈開幕，峰會以“智慧養老，讓服務觸手可及”為主題，聚焦大灣區養老服務的發展和創新，旨在推動粵港澳大灣區養老服務的跨區域合作和共享，為老年人提供養老服務。本屆峰會由中國電信股份有限公司廣東分公司、交通銀行廣東省分行主辦，廣東省居家養老服務協會、廣東億迅科技有限公司承辦，中國國際養老健康產業博覽會協辦，來自廣東省內外、大灣區的政府部門、企業、社會組織、專業機構的代表共計300余人參加了本次會議，交流了智慧養老和居家養老服務的研究成果和政策措施。

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統籌：高華俊

責編：李靜張棟

編輯：戴正

文章來源：養老研究中心

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