NAS:商業航天的特征及意義

文/汪嚴磊

商業航天與國有航天的差異點在于航天項目所投入資源的運作機制。不同的機制對應不同性質的航天項目，因而這些航天項目的存在意義和用途是不同的。

商業航天，顧名思義就是充分利用市場化運作機制來運營的航天項目。這是按照航天項目性質進行分類的。與商業航天所對應的是以國家財政和資源體系作為保障來運營的航天項目，我們可以暫且叫作“國有航天”，也有人叫作“計劃航天”。顯然，商業航天與國有航天的差異在于航天項目所投入資源的運作機制。不同的機制對應不同性質的航天項目，因而這些航天項目的存在意義和用途是不同的。

航天事業發展的起源

全球航天事業最早是為了服務和國防軍事的目的而存在的。當時沒有所謂的商業航天一說，所有的航天項目都是國有的，即由一個國家的中央政府進行統一的計劃制定、資源配置、開發建造和執行部署等。例如，在航天技術最發達的美國，早年的航天項目都由美國國家航空咨詢委員會牽頭執行。后來，為了進一步聚攏資源和人才支持針對蘇聯的航天競賽，美國在原有NACA的基礎上成立了現在的美國國家航空和航天局。無論是NACA還是NASA，在組織歸屬上都直接向聯邦政府匯報，當年阿波羅登月計劃的任務規劃和登月目標的設定甚至是由總統直接下達的。在資源的配置上，尤其是資金的投入，美國的航天任務也都是由國家財政統一批準、劃撥和監管的。

俄羅斯財政部：支持穩定幣在商業領域流通的想法:7月9日消息，CoinHub發推稱，俄羅斯財政部支持穩定幣在商業領域流通的想法。[2022/7/9 2:02:06]

同樣地，蘇聯的航天事業也大致如此，只是在具體實施和執行上略有不同。美國當年的國有航天已經開始允許一些商業企業介入。例如，當時用于人類登陸月球的土星五號運載火箭，其第一級就是由航空航天商業制造巨頭波音公司承擔的。蘇聯則僅允許國有科研機構參與。例如，承擔了聯盟號、質子號等著名火箭開發和建造任務的格魯什科動力機械制造科研生產聯合體就是當時國有科研機構的代表之一。這種科研生產聯合體在蘇聯的經濟體中屬于企業的性質。但是，由于其成立和運作的資金都來源于國家財政，因此，其本質還是一家國家科研機構。

中國在一段時期內的航天事業與蘇聯幾乎是一樣的。例如，承擔各類衛星研發、發射任務以及載人航天、探月工程的核心設備制造的單位——中國航天科技集團，其下轄的八大核心研究院就是我國最具代表性的科研生產聯合體。事實上，這種組織模式在國內多個從事軍工設備研制的大型央屬企業中幾乎是一致的。這也再一次表明，航天事業的發起源于和國防軍事發展所需。

美聯儲考慮在未來可能發行數字美元的情況下緩和對商業銀行的沖擊:5月27日消息，美聯儲副主席布雷納德表示，美聯儲正在考慮各種手段，在美國政府如果決定發行數字美元的情況下緩和對商業銀行存款的影響。布雷納德周四表示，雖然存款不可避免會有所下降，但美聯儲正在想辦法避免存款大幅下降。包括美國銀行家協會、銀行政策研究所在內的行業游說團體已經呼吁政府暫緩推出央行數字貨幣，擔心它會分流銀行系統的資金，減少對企業和家庭的信貸。她指出，在考慮對存款的潛在影響方面，我們一直在進行很多考量，金融系統未來在數字化方面的任何發展都將導致現金使用減少和銀行存款減少。（金十）[2022/5/27 3:44:33]

航天事業的普遍特征

回顧航天事業的普遍特征，主要有5個方面。一是組織難度大。縱觀過往的全球各大航天工程，無一例外都是由多個領域的眾多單位和組織共同參與的結果。這種參與方的多元性和跨界特點，對核心組織方的任務協調、資源配置以及監督管理能力等提出了苛刻的要求。能夠承擔起這樣苛刻要求任務的也只有各個國家的中央政府了。二是資源投入大。美國登月計劃投入的財政經費超過250億美元。蘇聯為了能夠與美國抗衡，投入了79億元盧布。可見，航天事業的發展需要主導方背后有強大的資金和資源支持。三是研發挑戰大。航天事業的實現幾乎可以看作當下世界前沿技術的集合。每一次新設備的研制都意味著創新鏈全生命周期的新輪回。以往，這樣的創新輪回需要大量的時間和知識的積累才能換來穩定可靠的產品。早期的航天事業因為還背負競爭的使命，其中的挑戰就更加巨大了。四是產業覆蓋大。航天事業雖然是一個獨立的技術分支，但是其涉及的學術和技術領域十分廣泛，包括組成設備結構的機械工程、提供燃料供應的化學化工、引導載具飛行的天體力學以及保障載人航天的生命科學等。因此，航天工程又被稱為“系統性工程”。五是收益風險大。航天事業是一個高風險的行業。這里的風險不僅指人身安全，更指經濟收益。單次航天任務的投入就已經達到上億元人民幣的水平，一旦失利或者失敗，損失是非常巨大的。

日本跨行業組織NEXCHAIN計劃將其基于區塊鏈的數據協作平臺商業化:由日立制造所、電通、關西電力等18家日本大型公司組成的跨行業數據合作組織NEXCHAIN計劃最早于10月將其基于區塊鏈的數據協作平臺商業化。

NEXCHAIN還計劃將在今后的1、2年內使其會員企業數量增加到500家，利用該平臺促進在房地產、金融、電力燃氣、運輸、通信行業等行業數據共享。

此外，該數據平臺的開發將由日立負責。（CoinDesk Japan）[2020/6/9]

商業航天的基本特征

面對航天事業的上述特征，即便當時的大型跨國企業都難以獨立招架，因此，政府就成了唯一能夠擔負如此復雜任務的主導者。這也對本國的經濟發展水平提出了極高的要求。

近年來，全球經濟形勢的下滑以及金融風暴的來臨，使得西方國家在航天事業上的資源投入愈發謹慎和遲疑。因此，以NASA為首的航天機構開始嘗試授予商業航天制造商更多的主導權和自由度來參與國家乃至國際航天項目。最初，這樣的舉措主要是為了激勵那些早年就參與本國航天事業的大企業，包括波音、洛克希德·馬丁、雷神、通用電氣等公司。美國聯邦政府希望通過讓渡更多的主導權使這些企業更加深度地參與航天項目，同時承擔更多的資源投入以減少國家財政開支。當項目成功后，對這些企業來說收益也是非常可觀的。在以資本為驅動的國家治理體系中，這樣的舉措顯然對企業主產生了不小的誘惑。與此同時，資本圈和創業者也嗅到了新的商機。于是，一些民營的航天企業產生了。

動態 | 大都會商業銀行數字貨幣行業客戶的存款減少了52%:金色財經報道，一年多來，大都會商業銀行來自數字貨幣業務的存款一直在穩步下降。根據該銀行上周發布的一份投資者報告，2019年全年該行來自數字貨幣行業的存款減少了52%，在12月31日降至1.04億美元。截至年底，數字貨幣客戶的存款占該行總存款的4％，低于上年同期的13％。雖然這種下降可能在一定程度上反映了2018-2019年的加密熊市，但也表明，在一個多數金融機構歷來不敢涉足的領域，該行面臨著更激烈的競爭。[2020/1/29]

起初，這些民營航天企業參與的項目依然聚焦在國有航天上。通過參與國有航天任務，這些企業得到了國家的認可和背書，開始拓展和延伸業務到更多的航天任務。例如，美國太空探索技術公司就是參與了國際空間站貨運任務后，才被真正認為是成功的民營航天企業而被允許其獨立發展更加復合的航天業務。這種“允許”首先是在政府授意的前提下，接著資本圈開始注入資金來支持其擴張。通過這樣的資本積聚，SpaceX開始有充足的資源來承擔民用衛星發射任務以及自家的星鏈計劃，其中星鏈計劃就是非常純粹的商業航天業務。由此可見，商業航天具有4個方面的基本特征：一是項目的直接受益方是市場化運作的企業；二是項目本身服務于市場化的商業環境；三是項目的早期投入全靠市場化運作的資金；四是項目完成后的收益全部以市場化規則進行分配。從上述4點來看，商業航天的標志并不在于承接方的身份。商業航天的承接者既可以是市場化的企業，也可以是政府下屬的航天機構。決定一個航天項目是否屬于商業航天的范疇，主要看項目本身的存在屬性和運營模式。

金色財經獨家現場報道| Ripple商業運營高級副總裁：區塊鏈會為整個經濟世界帶來改變:在2018全球區塊鏈投資峰會上，Ripple商業運營高級副總裁Eric van Miltenburg表示：“過去20年互聯網經歷過1.0到2.0的改變，3.0區塊鏈的出現能為經濟世界帶來巨大的改變。目前我們也在對全球范圍內的跨境轉賬進行研究，現有的貨幣跨國匯款方式非常緩慢，區塊鏈技術的出現能大大提高其效率。[2018/3/31]

商業航天誕生的意義

全球過往的航天項目，無論是國有航天還是商業航天，都是由國家的航天機構來承擔的，甚至在部分環節還有軍方的參與。商業航天的興起實質是整個航天市場在發展到一定成熟度后開始產生細分領域的一個里程碑。首先，其意義在于對航天任務的屬性進行了分類，這有助于我們用更加經濟的視角來看待整個航天事業。眾所周知，早期的航天事業只有經濟大國才能承擔。即使這樣，也存在因為這種巨額開銷的事業而拖垮國家經濟的先例。因此，商業航天概念的提出和任務的識別，將有助于更加明確航天事業不同性質任務的主導目標和資源配置方法。例如，商業航天更加鼓勵將廉價的可回收火箭用于大量的商業航天任務，從而降低任務的發射成本。反之，在載人登月工程上，國有航天則相對地不惜更多成本和代價來換取任務的順利進行和航天員的生命安全。其次，商業航天的產生將有助于更好地進行社會組織的分工。如此，國有航天機構能夠以更多的精力來發展前沿技術，并投入國有航天任務以及任務后的其他公共事務轉化應用當中。商業航天企業則更關注如何降本增效來滿足市場上越來越多的需求。可見，商業航天的引入細化了社會分工，同時也優化了社會資本的配置。最后，航天事業的普遍特征在于產業覆蓋范圍大，商業航天也是如此。因此，通過鼓勵商業航天事業，能夠拉動很多關聯產業，由此引發的經濟規模鏈式效應是不可估量的。

我國的商業航天發展

目前，我國已經有不下50家商業航天企業處在融資輪次的中期和初期。其中，有不少企業已經完成了自身技術和能力的構建，開始尋覓全球市場的業務合作機會。

這些企業已經形成了多條不同能力的賽道。在這些賽道中，發展最為成熟且風險較低的當屬衛星地面應用板塊。該板塊的產品和服務包括地理信息服務、地圖服務、導航服務、通信及數據服務等。其中的從業機構可以分為兩類：一是衛星數據類企業，普遍是以國有科研機構為背景的合資企業；二是針對消費端和應用端的企業，大多是民營企業，其發展成熟度同樣較高。

市場壁壘較高的是商業衛星板塊。該板塊的產品和服務包括衛星研制、衛星制造和衛星托管。在我國，該板塊仍然以中國航天科技集團、中國航天科工集團以及中國科學院為首的科研機構和旗下的合資企業為主。

發展成熟度較低但潛力巨大的當屬火箭及發射板塊。該板塊的產品和服務包括火箭研制、生產、發射和回收。在我國，該板塊已經有好幾家頗具規模的民營企業誕生。但是，他們面臨的巨大挑戰是如何打通我國以及其他國家的政府和市場壁壘，在獲得特許經營權和背書的前提下得到更多的商業發射訂單。

綜上所述，商業航天是相對國有航天而存在的。國有航天的成熟發展是商業航天誕生的基礎。這種成熟發展除了技術外，更多的是政策、模式、管理以及市場的能力構建和環節疏通。這也成為我國發展商業航天所要面臨的重大挑戰。盡管如此，發展商業航天的信念是需要堅持的，因為人類對于外太空的探索是為了尋求可持續發展。許多國家都在建立一個又一個龐大的航天計劃來實現資源和空間的獲取，以促進人類文明和社會進步，造福全人類。為此，更加高效地配置好當前的有限資源，使航天探索之路進一步提效，將大大縮短達成最終目標的進程。

汪嚴磊，德勤中國創新部門副總監、創新科學家，中國技術經濟學會神經經濟管理專業委員會副秘書長，中國心理學會會員，美國心理學會會員，國際羅夏與投射測驗法學會會員。

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