BOT:行政管理本政府經濟學形考第三部分

1．單選

是指對風險管理技術適用性及其收益性情況的分析、檢查、修正與評估。

政府債務風險管理效果評價

為便于使用，社會貼現率仍然是以作為參照標準。

一般市場利率

社會救濟的目標，是維持居民生活水平需要。

最低

按照分類，公債可以分為強制公債和自由公債。

應募條件

自來水公司根據每個居民戶的用水數量，按每噸水一定價格收取水費，而不再考慮用水限額等問題的方法屬于下列哪一種公共定價法？

單一定價法

是指政府財政收支等重大決策，需要通過立法程序來解決，涉及各部門、各地區、各單位、社會各階層及其成員的切身利益，其結果往往是相互妥協以達成協議，政府部門的有關判斷、政策主張不完全能夠實現。

政府在決策過程中與立法機構協調的有限性

是指政府在制定、實施有關經濟政策，調節經濟運行，實現宏觀經濟目標時，企業、個人等市場主體不一定能夠及時做出反應，或者其行為不能向政府希望的方向轉變，價格波動、生產要素流向等市場形勢政府不能完全控制，致使政府政策不能達到預期效果。

市場及主體行為控制的有限性

在成本mdash;收益法中，是評價政府支出績效的關鍵，將直接決定一個項目是該實施還是放棄。

凈現值

政府經濟活動的主體是。

各級政府

按照分類，可將稅收收入分為貨幣稅、實物稅和力役稅。

繳納稅收的形式

2．多選

政策補貼的特點不包括。

長期性

公債的是指由政府核定的一張公債券所代表的價值。

票面價值,票面金額

下列屬于公共物品供給方式中的政府等公共部門與私人合作生產和供給的是

特許經營,公共工程建設領域的BOT方式

下列屬于公共物品供給方式中的公共生產公共供給的是

勝利證券行政總裁：虛擬資產交易App正在申請iOS平臺上架，暫時僅面向專業投資者:金色財經報道，勝利證券行政總裁高鵑表示，目前虛擬資產交易App只在安卓上架，亦正申請iOS平臺上架，服務暫時僅面向專業投資者。

高鵑坦言，公司只是接駁持牌虛擬資產交易所OSL，投資者可經公司買賣該交易所的加密貨幣，對方只提供BTC及ETH，投資者買入的加密貨幣，將存托于OSL，并受保險保障，而公司也準備好接入其他持牌交易所。

金色財經此前報道，勝利證券可能于2023年第四季度開放散戶虛擬資產交易。[2023/8/31 13:08:10]

政府出資舉辦學校直接為居民提供教育服務,政府出資舉辦博物館直接為居民提供文化服務

下列屬于市場失靈表現的是。

公共物品,信息的不對稱性,外部效應

下列屬于有條件多數原則的是。

120人參加投票，有81人贊成方案就可獲得通過

下列屬于公共投資領域中基礎設施投資的是。

水電煤氣設施

按照具體內容可將減免稅劃分為。

政策性減免稅,照顧性減免稅

政府農業公共投資的領域應主要集中在。

農業基礎設施建設和生態環境治理,農業社會化服務體系建設,農業科研與農村教育,扶貧開發

公債流通市場的交易方式中，是指公債買賣雙方預先約定價格和交易品種并在未來的約定時間進行交割的交易方式，這種交易必須在交易所內競價買賣，禁止場外交易，更不得私下對沖交易。

期貨交易

下列可以使用最低費用選擇法進行政府績效評價的項目是。

,國防,文化,衛生

下列屬于全國性公共物品的是

國防

下列屬于公債發行條件的是。

公債發行權限,公債發行對象,對公債流動性和安全性的規定,公債發行價格

在進行外部效應治理時，政府與非營利組織的合作方式具體包括。

政府服務外包,項目合作,政府合同,共同行動

HKVAX行政總裁吳煒梁：新加坡和迪拜Web3.0業界正回流香港，擬和傳統銀行合作研究推出STO:金色財經報道，HKVAX聯合創始人兼行政總裁吳煒梁透露，已有此前遷往新加坡及迪拜的Web3.0業界正回流返港。港府態度上支持香港發展成環球虛擬資產樞紐，幫助業界解決問題，在香港Web3.0生態圈不斷壯大的同時，也支持著推動區塊鏈相關交易等需求增加，甚至帶動酒店房價上升。此外，吳煒梁還表示，HKVAX也在與傳統銀行接觸，了解到銀行想走新路，例如可否借助區塊鏈以進一步推出STO，目前正在研究探索配合推出產品。[2023/8/21 18:13:13]

從供給方式來看，政府為低收入群體提供住房屬于

私人物品的公共供給

下列屬于全球公共物品的是

跨國犯罪,世界和平

下列屬于公債償還方法的是。

買銷法,比例償還法,一次償還法,抽簽償還法

下列不屬于醫療保險特點的是。

長期性，可預測

一個花卉生產企業擴大種植面積、增加花卉品種，使周圍養蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的機會，增加了蜂蜜的產量，給養蜂人帶來了收益，這種收益屬于。

生產的正外部效應

政府經濟的形式主要表現為。

政府收入,政府支出,政府宏觀經濟管理

3．判斷

從價計征稅收的計稅依據，是課稅對象的重量、容積、數量等。

正確答案是“錯”。

多峰偏好是指人們理想的結果不止一個，如在偏離了最理想的結果后其效用出現先降后升，則具有多峰偏好。

正確答案是“對”。

戰爭、自然災害以及嚴重的經濟危機等特殊情況，也會影響政府收入規模。

正確答案是“對”。

違章處理是稅收法律制度實施的保證，體現了稅收的強制性、稅法的嚴肅性。

正確答案是“對”。

政府投資一般具有公共性，屬于公共投資，也就是說公共投資就等同于政府投資。

受益于加密貨幣行政令，投行杰弗瑞建議投資者買入礦商股:3月10日消息，投行杰弗瑞分析師Jonathan Peterson在給客戶的報告中高度評價了拜登簽署的加密貨幣行政令，稱該行政命令將全面支持包括比特幣礦商在內的加密行業，并試圖讓美國在“加密經濟”上取得全球領先地位。這位分析師表示，我們相信，美國政府現在更加正式的參與和支持數字資產行業，這對于加密貨幣挖礦公司來說是一個積極因素。

Jonathan Peterson重申了對于Argo Blockchain PLC ADR和Marathon Digital Holdings Inc這兩家比特幣礦商股的“買入”評級。周四，這兩家公司股價都上漲了15%，比特幣也在當日上漲了9%。不過，從2022年全年表現來看，礦商股股價普遍跌幅都在30%左右，比特幣價格也累跌16%。（investing）[2022/3/10 13:48:56]

正確答案是“錯”。

從各國政策實踐來看，征收環境保護類稅收，是矯正負外部效應常用的手段。

正確答案是“對”。

政府發行公債數量的多少，一般取決于發行者對資金的需求量、市場的承受能力、未來的債務負擔、發行者的信譽以及債券的種類等因素。

正確答案是“對”。

成本mdash;收益分析法自20世紀40年代出現以來，就得到了世界各國的青睞，里根總統在1981年還簽發了一項命令，要求美國全部新的規則都必須受成本mdash;收益分析的檢驗。

城鎮土地使用稅的納稅人為在城市、縣城、建制鎮和工礦區范圍內使用土地的單位和個人。

正確答案是“對”。

國債包括中央政府債務和地方政府債務。

正確答案是“錯”。

在開放經濟條件下，居民和企業具有較大的流動性，地方公共物品的收益邊界也是絕對的。

正確答案是“錯”。

市場化、私有化改革，完全是解決公共物品服務問題的靈丹妙藥。

正確答案是“錯”。

土地增值稅的征稅對象，是村集體所有土地使用權、地上的建筑物及其附著物有償轉讓時產生的增值。

動態 | 美國聯邦選舉委員會準備草案 允許通過加密挖礦進行捐款:據bitcoin.com消息，美國聯邦選舉委員會（FEC）已經準備了一份咨詢草案，允許通過加密貨幣挖礦進行競選捐款。[2018/11/23]

正確答案是“錯”。

政府經濟以私人利潤的最大化為目標，而企業、個人的經濟行為是追求社會公共利益最大化。

正確答案是“錯”。

國防支出，是政府財政最早的支出項目之一。

正確答案是“對”。

直接性強制公債是指政府以公債券代替貨幣，用于支付雇員薪金或購買物品。

正確答案是“錯”。

為解決信息的不對稱性對市場機制的干擾，就需要政府干預，通過制定實施有關法律制度，要求交易雙方公開公平競爭、等價交換所需的信息，維護市場交易秩序。

正確答案是“對”。

有行政規費收入的單位，必須編制年度預算收入計劃，按照預算管理體制上繳財政部門。

正確答案是“對”。

公債的債信基礎是政府的權力和政府掌握的各種社會資源與財富，公債的債信基礎較為可靠，而私債的債信基礎較薄。

正確答案是“對”。

發行國內公債不影響國內資源總量，也不存在本國資源向國外轉移的問題，也不會導致國內資源的重新配置。

正確答案是“錯”。

4．名詞解釋

中央和地方共享稅

中央地方共享稅簡稱“共享稅”。

中央財政和地方財政按照一定比例分享收入的各種稅。

我國1985年以后列為中央地方共享稅的稅種有：(1)產品稅、營業稅、增值稅(均不包括石油部、電力部、石油化學總公司，有色金屬總公司四個部門所屬企業和鐵道部以及各銀行總行和保險總公司交納的部分)；(2)資源稅；(3)建筑稅；(4)鹽稅；(5)個人所得稅；(6)國營企業獎金稅；(7)外資、合資企業的工商統一稅、所得稅(不含海洋石油繳納的部分)。

契稅

聲音 | 國家行政學院郭全中：應鼓勵區塊鏈等技術創新:據人民網消息，國家行政學院社會和文化教研部高級經濟師郭全中表示，數據產權的價值會越來越大，政府應制定相應法律法規，保護用戶的個人數據隱私。應鼓勵區塊鏈等技術創新，支持相關技術和企業發展壯大，讓良幣驅逐劣幣。[2018/11/1]

契稅是指不動產產權發生轉移變動時，就當事人所訂契約按產價的一定比例向新業主征收的一次性稅收。

契稅除與其他稅收有相同的性質和作用外，還具有其自身的特征：

征收契稅的宗旨是為了保障不動產所有人的合法權益。通過征稅，契稅征收機關便以政府名義發給契證，作為合法的產權憑證，政府即承擔保證產權的責任。因此，契稅又帶有規費性質，這是契稅不同于其他稅收的主要特點。

納稅人是產權承受人。當發生房屋買賣、典當、贈與或交換行為時，按轉移變動的價值，對產權承受人可征一次性契稅。

契稅采用比例稅率，即在房屋產權發生轉移變動行為時，對納稅人依一定比例的稅率可征

5．簡答題

簡述社會保險的主要項目。

1）、社會統籌和個人賬戶相結合的基本養老保險制度的主要內容

1984年中國開始對原有的退休金制度進行改革的探索，1997年構建了社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度框架。

該制度的目標只是為被保險人提供基本的生活保障，退休金的工資替代率將逐步調低，從改革前的近100%下降到60%左右。

該制度在所有制方面實行社會統籌與個人賬戶相結合，以體現公平與效率的結合，由企業和雇員共同負擔費用。實行隨收即付與積累相結合的財務制度。

基本養老保險金的給付由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，給付條件是個人繳費年限累計滿15年。

2）、統賬結合的醫療社會保險的主要內容

國務院于1998年12月下發了《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》。

城鎮職工基本醫療保險制度的原則是：基本醫療保險的水平要與社會主義初級階段生產力發展水平相適應；城鎮所有用人單位及其職工都要參加基本醫療保險，實行屬地管理；基本醫療保險費由用人單位和職工雙方共同負擔；基本醫療保險基金實行社會統籌和個人賬戶相結合。

基本醫療保險基金由統籌基金和個人賬戶構成，由用人單位和職工共同繳納。

統籌基金和個人賬戶要劃定各自的支付范圍，分別核算，不得互相擠占。

3）、失業保險制度的主要內容

1988年12月26日，國務院第11次常務會議通過《失業保險條例》，1999年1月22日發布并實施。

失業保險的目的是為了保障失業人員失業期間的基本生活，促使其再就業。城鎮企業事業單位職工都是失業保險的對象。

失業保險基金的來源包括：城鎮企業事業單位按照本單位工資總額的2%繳納的保險費和職工按照本人工資的1%繳納的失業保險費，失業保險基金的利息，財政補貼，依法納入失業保險基金的其他資金。

給付種類包括：失業保險金，領取失業保險金期間的醫療補助金，領取失業保險金期間死亡的失業人員的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金，領取失業保險金期間接受職業培訓、職業介紹的補貼。

給付的條件為：按照規定參加失業保險，所在單位和本人已按照規定履行繳費義務滿1年；非因本人意愿中斷就業的；已辦理失業登記，并有求職要求的。

失業人員失業前所在單位和本人按照規定累計繳費時間滿1年不足5年的，領取失業保險金的期限最長為12個月；累計繳費時間滿5年不足10年的，領取失業保險金的期限最長為18個月；累計繳費時間10年以上的，領取失業保險金的期限最長為24個月。重新就業后，再次失業的，繳費時間重新計算，領取失業保險金的期限可以與前次失業應領取而尚未領取的失業保險金的期限合并計算，但是最長不得超過24個月。

簡述進一步深化國有企業改革的具體措施。

第一，推進國有企業調整重組，優化國有經濟布局結構。優化國有經濟布局結構是提高國有經濟發展質量和效益的重要途徑。要著眼于優化國有資本配置，強化國有資本在戰略性領域的控制力和影響力，加大結構調整力度，加快培育一批行業排頭兵企業和具有較強國際競爭力的大公司大企業集團。按照國務院出臺的區域經濟社會發展意見的要求，緊緊結合編制“十二五”規劃和重點產業調整振興規劃，培育發展技術含量高、帶動作用大的戰略性產業，推動國有資本向優勢、支柱、特色產業及行業的龍頭企業集中，推動產業結構優化升級，做強做大優勢國有企業。圍繞地方經濟發展規劃和布局結構調整重點，以骨干企業為龍頭推進并購重組，進一步提高產業集中度。推動企業進一步明確戰略定位和發展方向，加大企業內部資源整合力度，推進非主業資產的剝離重組，推動優勢資源向主業集中。鼓勵、支持國有企業開展跨國、跨區域、跨所有制的聯合重組，鼓勵、支持各種所有制性質的企業，特別是有實力、有信譽的民營企業參與國有經濟布局結構戰略性調整。繼續推進劣勢企業關閉破產，努力探索在市場經濟條件下劣勢企業依法、有序、平穩退出市場的通道。進一步發揮國有資本經營預算對企業重組的引導和帶動作用，通過國有資本的有序合理流動，有效配置國有資本，推動國有經濟布局和結構不斷優化。繼續推進國有資產經營公司試點，構建國有資本布局結構調整和中央企業重組的新平臺。探索科研院所與大企業集團結合的有效方式和途徑，完成政策性關閉破產項目的組織實施。

第二，深化國有企業改革，建立現代企業制度。激發國有企業內在發展活力是提高國有經濟發展質量和效益的必然要求。要繼續加大公司制改革力度，通過重組上市、合資合作、相互參股等多種途徑，加快推進國有企業，特別是母公司層面的公司制股份制改革，促進投資主體多元化。積極推動企業集團核心業務資產上市或整體上市，推動優勢資源向績優上市公司集中，提高企業資本的證券化比重。繼續推動規范董事會建設，堅持外部董事占多數的原則，選好配好外部董事，真正實現決策層和經營層分開；推進董事會規范運作，建立完善規章制度，充分發揮專門委員會的作用，提高董事會科學決策水平；開展對董事會、董事年度和任期評價工作，對董事會運作較為規范的國有獨資公司，按照《公司法》的要求將經營班子管理權下放董事會，逐步將部分屬于股東的權力下放給董事會；根據企業股權結構的不同，依法正確處理好國資委與董事會的關系，建立健全董事、董事會與國資委的信息溝通與交流機制，建立完善董事會向國資委報告年度工作制度。健全適應現代企業制度要求的選人用人新機制，進一步加大企業領導人員選聘方式改革力度，繼續深化用人、考評、激勵制度改革，加快市場化選聘人才步伐。

第三，完善國有資產管理體制，加強國有資產監管。完善的國有資產管理體制是國有企業改革發展的體制保障。推動國有企業平穩較快發展，必須進一步完善國有資產管理體制。要以《企業國有資產法》等法律法規為依據，進一步加強國有資產監管法規體系建設，依法促進國有資產監督管理制度完善。按照《關于進一步加強地方國有資產監管工作的若干意見》要求，在地方黨委和政府的領導下，合理界定企業國有資產監管范圍，準確把握國資委的機構性質和職能定位，依法規范國資委與所出資企業之間的關系，不斷探索國資委履職的形式和國有資本的運營管理模式。繼續完善國有企業經營業績考核制度，堅持考核指標少而精和目標管理，探索推進經濟增加值考核，穩妥做好國有企業負責人薪酬管理工作，進一步規范企業負責人的中長期激勵和職務消費。繼續深化財務監督管理工作，強化財務預決算管理和總會計師職責管理，加強投資、擔保等重大事項監督，深入開展財務績效評價。加快國有資本收益制度體系建設，進一步落實國有資本收益權。繼續完善產權管理制度體系，逐步實現企業國有產權交易在全國范圍內聯網交易和動態監測。加強和改進監事會監督，繼續推進監事會當期監督，積極探索監事會當期監督與現代企業制度結合的有效途徑，不斷增強監督的時效性、靈敏性和針對性。

第四，推進國有企業轉變發展方式，提高發展質量和水平。把推進國有企業轉變發展方式作為深入貫徹落實科學發展觀的重要舉措，引導國有企業將發展方式轉向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新上來。一是引導企業強化管理控制風險。嚴格現金流管理，做好資金籌劃，減少資金占用。強化投資管理，嚴把投資方向，嚴格投資程序，嚴管投資項目，嚴控投資成本，切實降低投資風險。二是引導企業加強自主創新和品牌建設。加強產學研結合，集中突破一批制約企業發展的核心技術、共性技術、關鍵技術。將品牌建設納入企業發展戰略之中，進一步確定品牌定位，做好品牌推廣，強化品牌識別，切實提升品牌價值，提高品牌影響力。三是引導企業切實做好節能減排工作。加強節能減排組織、監測、考核體系和相關制度建設，強化重點企業節能減排工作的監測與分析，使國有企業成為節能減排、保護環境的表率。引導重點耗能企業加快節能技術改造，降低能源消耗。大力開展與綠色經濟、循環經濟、低碳經濟相關的新技術研發，切實搶占新一輪節能減排技術制高點。

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