區塊鏈:金色觀察 | 一文了解6省1市區塊鏈專項政策

從去年10月得以“正名”到今年4月被正式納入“新基建”，前后半年時間，區塊鏈迎來難得的歷史發展機遇。在過去幾個月內，各地區塊鏈政策密集出臺，區塊鏈落地應用項目層出不窮。目前，已有北京、湖南、貴州、海南、江蘇、河北、廣州等多個省市出臺區塊鏈專項發展政策。

湖南《湖南省區塊鏈產業發展三年行動計劃（2020-2022年）》

4月26日，湖南省工信廳編制印發《湖南省區塊鏈產業發展三年行動計劃（2020-2022年）》。計劃中明確指出，到2020年湖南要推動3萬家企業上鏈，建成5個左右區塊鏈產業園，相關產業營業收入達到30億元。

目標：力爭到2022年，湖南省區塊鏈領域技術創新能力大幅提升，關鍵技術達到全國領先水平，產學研協同創新成效顯著，建成10個以上區塊鏈公共服務平臺，推動3萬家企業上鏈，建成5個左右區塊鏈產業園，相關產業營業收入達到30億元，建設成為全國有影響力的區塊鏈技術創新高地、產業集聚洼地和應用示范基地。

金色晨訊 | 4月12日隔夜重要動態一覽:21:00-7:00關鍵詞：廊坊、通貨膨脹、Kraken、Bakkt

1. 廊坊市嚴查打著“虛擬貨幣”、“區塊鏈”等幌子實施的傳銷犯罪；

2. Anchorage CEO：通貨膨脹致使比特幣等抗風險資產越來越受歡迎；

3. 信托公司起訴一商人挪用了用于加密貨幣交易的200多萬美元資金；

4. Kraken業務開發總監：比特幣是貨幣的最終進化 其仍在延續黃金的使命；

5. 比特幣挖礦哈希率顯著提高 因礦工正欲在減半前獲取盡可能多的比特幣；

6. 報告：3月份CME和Bakkt的比特幣期貨交易量急劇下降；

7. 觀點：最早發布的CBDC將具備使用率優勢，美國應盡快推出數字美元；

8. BTC現報6866.31美元，日內漲幅0.47%，比特幣當前市值為1244.46億美元。[2020/4/12]

四項主要任務：加快核心關鍵技術突破；培育區塊鏈產業生態；積極拓展區塊鏈行業應用；夯實基礎支撐體系

五大專項行動

工業區塊鏈融合發展行動：大力推進“工業互聯網+區塊鏈”創新應用；大力推進面向工業的供應鏈管理區塊鏈應用。

金色晨訊 | BTC帶動市場走強 阿聯酋新規允許ICO籌資:1.烏克蘭財政部建立工作組以制定加密稅法框架。

2.委內瑞拉公民將僅能通過石油幣辦理護照。

3.英國電信監管機構將利用區塊鏈改善電話號碼管理。

4.歐洲證券和市場管理局正在逐一審查ICO項目，研究加密資產。

5.以色列稅務局考慮削減50%的加密征稅。

6.世貿組織稱區塊鏈技術將對金融體系產生顛覆性影響。

7.阿聯酋2019年新規將允許公司通過ICO籌資。

8.BTC突破帶動市場走強。

9.香港金融管理局表示，從未投資也沒有計劃投資任何加密或相關產品。[2018/10/9]

金融區塊鏈信用共建行動：推進基于區塊鏈的金融信息共享；推進基于區塊鏈的產業金融。

流通區塊鏈應用創新行動：支持貨運物流區塊鏈應用；打造跨境電商區塊鏈服務平臺。

公共服務區塊鏈共治便民行動：推動政務數據開放共享共治；鼓勵民生服務區塊鏈示范應用。

文化區塊鏈價值創新行動：推進數字內容區塊鏈創新發展；探索數字版權區塊鏈創新發展。

金色相對論丨邢大地：人工智能領域的護城河和門檻其實是數據 數據的所有權和使用權會通過區塊鏈進行確認:在本期金色相對論上，在談到區塊鏈和AI如何融合時，普渡大學區塊鏈實驗室副主任邢大地表示，當前的大多數人工智能算法，無論是statistical learning還是deep learning，都需要大規模的樣本數據才能訓練出很好的模型。所以人工智能領域的護城河和門檻其實是數據，BAT, FLAG都在想方設法獲取和留存用戶的數據。如果人工智能代表未來的先進生產力，那么數據就等同于生產資料。而數據的所有權和使用權會通過區塊鏈進行確認，從而帶來個人化人工智能的時代。[2018/7/17]

海南《海南省關于加快區塊鏈產業發展的若干政策措施》

目標：《通知》明確提出要設立10億元的區塊鏈產業基金，并支持龍頭企業探索數字資產交易，同時積極大膽探索區塊鏈+金融沙箱監管機制。

十點政策措施，分別為：組建區塊鏈聯合創新平臺、設立區塊鏈產業基金、支持區塊鏈基礎設施建設、推廣旅游消費區塊鏈積分、推動電子政務項目鏈改、鼓勵區塊鏈核心技術研發、實施區塊鏈應用示范揭榜工程、探索區塊鏈+金融沙箱監管機制和打造區塊鏈產業集群。

金色財經現場報道，TF GUO：隱私協議有著極高的重要性:在2018年世界數字資產峰會（WDAS）暨FBG年會上，來自TAXA公司的TF GUO表示，用戶數據是有經濟價值的，用戶的隱私也會帶來直接的價值，目前很多法律出臺讓消費者更了解自己的權益，所以在區塊鏈中，隱私協議的有著極高的重要性。[2018/5/2]

貴州 《關于加快區塊鏈技術應用和產業發展的意見》

目標：到2022年，貴州省將建設3至5個區塊鏈開放創新平臺及公共服務平臺，打造2至3個區塊鏈產業基地，引進培育100戶以上成長型區塊鏈企業，形成30個以上行業區塊鏈應用解決方案，推廣50個以上區塊鏈典型應用示范，區塊鏈與經濟社會各領域、各行業加快深度融合。初步建成全國性區塊鏈融合應用和產業發展集群，基本建成具有較強創新能力和自主可控的區塊鏈發展生態體系，成為國家重要的區塊鏈應用示范和產業創新高地。

專項行動

區塊鏈融合應用工程有區塊鏈與實體經濟融合應用工程，例如區塊鏈+智能制造、區塊鏈+智慧農業等；區塊鏈與政府治理融合應用工程，例如區塊鏈+政務服務、區塊鏈+智慧法院等；區塊鏈與民生服務融合應用工程，例如區塊鏈+精準脫貧、區塊鏈+醫療健康等；以及區塊鏈與新型智慧城市融合應用工程，例如區塊鏈+信息基礎設施、區塊鏈+城市管理等。這四項區塊鏈融合應用工程共有23項“區塊鏈+”專項。

金色財經獨家消息：區塊鏈概念股的出現對于區塊鏈并不是什么好事:中網載線因區塊鏈概念，致使股價暴漲7倍，針對這種現象，金色財經就此事對鏈圈大咖進行了采訪，POW123創始人潘鵬程對此事發表了看法，他表示：“未來會有越來越多的公司借助這種手段讓自己公司的股票漲上去。”而鏈圈資深專欄作家幣學者也對此事發表了看法，幣學者表示，區塊鏈已經成為一個熱點，蹭到這個熱點，股價馬上飆升，這立竿見影的效果讓很多企業不想錯過此機會，這并沒有什么好奇怪的。但是在美國已經有企業因為這個被處罰，相信中國也會對此現象進行治理，不過眾多公司蹭區塊鏈的熱點對于區塊鏈而言反而并不是什么好事，也許這就是熱惹禍的根由。[2018/1/5]

河北《河北省區塊鏈專項行動計劃（2020-2022年）》

目標：到2022年末，區塊鏈相關領域領軍企業和龍頭企業達到20家，培育一批區塊鏈應用產品，力爭打造出1-3個全國知名區塊鏈品牌，形成3個具有區域影響力的區塊鏈產業集聚園區，區塊鏈產業競爭力位居國內前列。

重點任務

加快區塊鏈技術集成創新發展。支持雄安新區區塊鏈實驗室在核心技術研發和新型研發機構建設方面的探索實踐。

推動區塊鏈產業與實體經濟融合發展。

推進區塊鏈技術廣泛運用。

北京《北京市區塊鏈創新發展行動計劃（2020-2022年）》

目標：6月30日印發的《北京市區塊鏈創新發展行動計劃（2020-2022年）》提出，到2022年，要把北京初步建設成為具有影響力的區塊鏈科技創新高地、應用示范高地、產業發展高地、創新人才高地，率先形成區塊鏈賦能經濟社會發展的“北京方案”。

重點任務：區塊鏈“北京方案”共設定4類重點任務，20項具體任務，包括打造區塊鏈理論與技術平臺、建設落地一批多領域應用場景、培育融合聯動的區塊鏈產業、建設領先的區塊鏈人才梯隊等。

廣州市 《廣州市推動區塊鏈產業創新發展的實施意見（2020-2022年）》

目標：到2022年，突破一批區塊鏈底層核心關鍵技術，引進培育2-3家國內領先且具有核心技術的區塊鏈龍頭企業；推進以區塊鏈為特色的中國軟件名城示范區建設，打造2-3個區塊鏈產業基地，培育一批具有安全穩定區塊鏈產品的行業重點企業；形成一批可復制推廣的區塊鏈典型應用示范場景，建設成為國家級區塊鏈發展先行示范區，力爭我市區塊鏈技術和產業創新發展、區塊鏈和經濟社會融合發展走在全國前列。

構建自主信息技術體系：推進區塊鏈核心技術攻關；加強區塊鏈創新平臺建設。

打造協同發展產業生態：加快區塊鏈產業生態“建鏈”；促進區塊鏈產業資源“上鏈”；引導區塊鏈實施主體“用鏈”。

引進培育行業領先企業：培育區塊鏈領先企業；發展區塊鏈總部企業；強化區塊鏈優質企業引培。

建設產業集聚發展高地：推進區塊鏈產業集聚發展；加強區塊鏈產業園區支持。

積極拓展產業應用場景：開展區塊鏈應用示范；促進區塊鏈技術集成應用。

加大產業人才扶持力度：獎勵區塊鏈高端人才；加強區塊鏈人才引培。

優化提升產業發展環境：完善標準體系建設；推進區塊鏈安全有序發展

江蘇《關于加快推進區塊鏈技術和產業創新發展指導意見》

目標：通過3年左右努力，部分領域關鍵核心技術取得重大突破，集聚一批高水平人才隊伍和創新創業團隊，建成若干國內一流的創新創業平臺載體。初步建成區塊鏈技術標準、服務體系和產業生態鏈，培育一批技術創新能力處于國內領先水平的區塊鏈龍頭骨干企業，區塊鏈產業規模、技術創新能力和示范應用水平處于全國前列。

在落地應用領域和場景方面，江蘇計劃建立銀行、保險、租賃等行業票據區塊鏈平臺，連接金融單位、客戶、投資方和監管方，實現傳統票據市場向數字票據市場的跨越式發展；電子政務方面，計劃構建政府各職能部門的聯盟鏈、政府面向民眾的公有鏈和政法等涉密體系的私有鏈。

綜合來看，多地都列出了區塊鏈發展的三年規劃與目標。清華大學信息技術研究院副院長、清華大學互聯網產業研究院副院長、中國電子學會區塊鏈分會副主任、中關村區塊鏈產業聯盟副理事長邢春曉在一次會議中表示，從產業趨勢看，全球區塊鏈生態正在逐步形成，未來三年將是從技術儲備，創新式解決方案到全面商業部署解的關鍵三年，特別是到 2022 年能達到全面的商業部署。

在區塊鏈政策密集出臺的同時，各類區塊鏈落地應用也將迎來井噴。根據政策，這些省市都提出了多個“落地”應用領域和場景，涉及金融、制造、民生、政務和通信等多個方向。

值得注意的是，在這些專項政策文件中，貴州省政府列出13個區塊鏈重點項目，有7個項目的責任單位為省大數據局。近年來，貴州省大力發展大數據產業，根據2019年12月19日貴州日報從貴州省大數據發展管理局獲得的消息，國家工業信息安全發展研究中心發布的《2019中國大數據產業發展報告》稱，貴州省2019年大數據產業發展指數為76，僅次于北京和廣東，位列全國第三位。

此外，海南作為旅游大省，特別提出了穩步推進基于區塊鏈技術的海南旅游消費積分建設，實現公共交通、酒店住宿、餐飲購物、旅游景區、文化娛樂等領域不同商家消費積分的互通互兌，融合“信用游海南”品牌，逐步實現“一鏈游海南”。

河北省則特別指出了對雄安新區的支持和建設。支持雄安新區區塊鏈實驗室在核心技術研發和新型研發機構建設方面的探索實踐。支持雄安新區為區塊鏈創新應用試點，探索區塊鏈在資金管理、民生服務、城市治理、數字貿易等領域的應用。

而在所有落地場景中，海南和湖南兩省提出了在“精準脫貧”中應用區塊鏈技術。

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