END:蒙古國發展農業為什么這么難？｜地球知識局

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NO.1341-蒙古國農業

作者：那日蘇

制圖：孫綠/校稿：貓斯圖/編輯：養樂多

蒙古國位于東亞與北亞的交界，歐亞大草原的東部。

內陸草原帶的東端

向北是俄羅斯，向南是中國

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這里是世界游牧文明的重要發祥地之一，古代匈奴族群；突厥及突厥一系的回鶻、高車、鐵勒；以及東胡一系的鮮卑、柔然、契丹、蒙古等，多個游牧民族曾在這片土地上生活并且建立政權

所以今天蒙古國對成吉思汗充滿強烈的崇拜

希望把蒙古帝國的歷史標簽對應到自身

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只是大漠荒涼，地廣人稀，自古如此。今天的蒙古國人口約有317萬，仍然是世界上人口最稀疏的主權國家之一。

蒙古國雖然有遼闊的國土

但以人口看，在東亞和東北亞諸國中

實在是最少最少的一個▼

這主要是因為塞北苦寒之地，多災多難，草原上一場大雪，足以磨平早期文明的火種。生活在這片土地的人們，只能與這樣的環境抗爭，卻又依賴這片土地。

蒙古高原南部尚且在馴馬

在更北邊更寒冷的地方，就只能馴鹿了

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高原、戈壁與極寒

內蒙古呼和浩特推進虛擬貨幣“挖礦”整治工作:5月12日消息，昨日記者從呼和浩特市發改委了解到，為全面貫徹落實市委、市政府關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的部署要求，扎實推進呼和浩特市虛擬貨幣“挖礦”整治工作，呼和浩特市發改委組織召開了整治虛擬貨幣“挖礦”專題協調推進會。協調推進會上，相關負責人通報了首府虛擬貨幣“挖礦”整治工作總體推進情況，呼和浩特市發改委、大數據局、工信局以及三大運營商分別圍繞工作職能做了交流發言，會議邀請自治區發改委相關負責人對全區整治虛擬貨幣“挖礦”政策環境進行了分析，提出了整治工作要求，明確了線索處置機制。下一步，呼和浩特市發改委將繼續組織各相關部門及企業按照多方協同、統籌推進的工作機制，切實把整治工作抓實抓細抓到位，全覆蓋、全鏈條打擊虛擬貨幣“挖礦”活動。（北方新報）[2022/5/12 3:09:55]

蒙古國全境基本都處于蒙古高原，平均海拔1580米，地勢西高東低。位于最西北角，與中俄交界的友誼峰是全國最高峰，海拔4374米。最低點在毗鄰我國呼倫貝爾市的蒙古國東方省呼赫湖盆地，海拔僅為500多米。

北部寒冷，南部干旱，南北加起來只有倆鄰國...▼

山地主要分布在蒙古國中西部地區，占據了其全部領土二分之一。而南部，則是廣闊的戈壁。

戈壁，是蒙古語獨創的一個世界級詞匯，它兼有沙漠、礫石荒漠、干旱的地方、荒漠草原等意思，后來成為了描述某種地貌的學術用詞。

可能是沙漠，可能是石漠，總之就是沒水

而且這個巨大的戈壁地帶地跨中蒙兩國

歷史上因此會有漠南與漠北之分

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近幾十萬年的中更新世和晚更新世時期，由于南亞次大陸不斷向歐亞大陸擠壓，東亞西部地區地勢也不斷抬高。由于遠離海洋，降水稀少，這里缺少海洋的調蓄功能，也沒有足夠的地表水進行水循環。

這一地跨中蒙的地帶仿佛一條巨大的內陸盆地

與海上水汽相隔絕

即使游牧經濟也難以適應其核心區的艱苦環境

內蒙古發改委：對虛擬貨幣“挖礦”項目用電實行差別電價:金色財經報道，內蒙古發改委發布《關于虛擬貨幣“挖礦” 用電實行差別電價政策的通知》，自發文之日起執行。《通知》指出：

一、對虛擬貨幣“挖礦”項目用電實行差別電價。將虛擬貨幣“挖礦”項目納入差別電價政策實施范圍，執行“淘汰類”企業電價，加價標準為每千瓦時1元。內蒙古發展改革委及時更新虛擬貨幣“挖礦”項目名單，電網公司按照項目名單及時足額收取加價電費，確保差別電價政策嚴格執行到位。

二、禁止虛擬貨幣“挖礦”項目參與電力市場交易。加強電力市場秩序監管力度，對參與電力市場的企業用戶加強甄別，禁止虛擬貨幣“挖礦”項目以任何名義參與電力市場交易，禁止虛擬貨幣“挖礦”項目以任何方式享受電力市場讓利。已參與電力市場交易的虛擬貨幣“挖礦”項目自名單公布之日起停止交易。

三、禁止擅自接入電價低的供電線路進行虛擬貨幣“挖礦”。根據《供電營業規則》相關規定，在電價低的供電線路上，擅自接用電價高的用電設備或私自改變用電類別的，應按實際使用日期補交其差額電費，并承擔二倍差額電費的違約使用電費。使用起訖日期難以確定的，實際使用時間按三個月計算。[2022/1/26 9:15:05]

相類似的則是西南方向的塔里木盆地

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強烈的日照以及溫差，使得裸露在地表的巖石不斷地反復崩解破碎，形成碎屑。在風的作用下，洪積平原上的碎屑物質中的細砂和塵土被吹到天空中，其中塵土被吹到千里外的地區，形成了黃土高原；而那些細砂則被風攜帶到附近，形成沙漠。粒徑比較大的礫石，則被留在原地了，就形成了如今的戈壁。

典型的戈壁沙漠景觀

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戈壁綿亙在中亞浩瀚的大地，跨越蒙古和中國廣袤的空間的，大多不是沙漠而是裸巖。其界限北抵阿爾泰山和杭愛山；東接大興安嶺西緣；南至阿爾金山、北山和陰山；西達東天山，幾乎沒有農業潛力。

從大興安嶺到天山

有一條沿著山脈的草原帶

也有一條更加寬闊的戈壁帶▼

動態 | 技術提供商Covergence使用區塊鏈幫助蒙古牧民收獲可持續的羊絨:技術提供商Covergence.tech使用基于以太坊的區塊鏈技術幫助蒙古牧民收獲可持續的羊絨，該技術允許對可持續羊絨的來源以及相關的牲畜進行端到端的供應鏈跟蹤，牧民通過此項技術共計追蹤并收獲471公斤的高質量羊絨。（福布斯）[2019/12/29]

更糟糕的是極端的氣候。

蒙古國深居內陸，屬于溫帶大陸性氣候。蒙古國也是冬季亞洲高氣壓中心的產生地，天氣預報上常說的“來自蒙古-西伯利亞的寒流”，就是亞洲高壓指向低壓地區的空氣流動現象。

蒙古國北部冬季的暴風雪

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因此，蒙古國是北溫帶冬季最寒冷的地區之一，全年平均氣溫在0℃以下。位于北緯47°的首都烏蘭巴托也超越高緯度的莫斯科、努爾蘇丹、雷克雅未克等城市，以年平均氣溫-1.25℃榮膺全球最冷首都。

東北亞地區同一緯度

相比歐亞大陸西北部實在是冷太多了▼

這樣的極寒、貧瘠之地，多災多難就不稀奇了。

對游牧民族來說，最為嚴酷的就是的“白災”、“黑災”和“黃災”。白災指大雪覆蓋草原，地面積雪超過15厘米，放牧無法正常進行，牧區與其他地方隔絕。如果乍暖還寒，雪溶化后又凍結就形成一層冰殼，牛羊也找不到吃的。

暴風雪過后，一棟冰激凌

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黑災，就是相對于白災的冬季無雪造成的災害。看似什么都沒有發生，卻在暗地埋下死亡的隱患。冬季人畜飲水都依賴積雪，如果黑災發生，就會使人畜缺水，甚至疫病流行。

即使積雪很厚，動物尚且能在雪中刨食草根

聲音 | 內蒙古自治區黨委常委會：加強對區塊鏈技術的引導和規范:11月22日，內蒙古自治區黨委常委會召開會議，傳達學習習近平總書記在中央局第十八次集體學習時的重要講話精神。會議指出，各級各部門和各級領導干部要認真領會習總書記重要講話精神，加強對區塊鏈知識的學習，深入了解區塊鏈技術發展現狀和趨勢，認清其對經濟社會發展的影響，著力提高運用和管理區塊鏈技術的能力。要從自治區實際出發，深入研究我區推動區塊鏈技術和產業創新發展重點做什么、如何做，支持有條件的高校、科研院所、企業進行區塊鏈技術攻關和人才培養引進。要積極推進區塊鏈和經濟社會融合發展，從最可行、最急需的領域做起，加快區塊鏈技術應用，讓區塊鏈技術更好地為經濟社會發展和提升人民群眾生活質量服務。要加強對區塊鏈技術的引導和規范，推動區塊鏈安全有序發展。[2019/11/23]

但如果不下雪，即使熬過冬天，明年春天可能連草都沒

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黃災，就是沙塵暴。來時遮天蔽日，裹攜大量沙塵，輕者可使人畜患染呼吸道及腸胃疾病，嚴重時將導致大量牲畜死亡、刮走農田沃土、種子和幼苗。覆蓋在植物葉面上厚厚的沙塵會影響正常的光合作用，致使牧草枯萎。

橫跨中蒙兩國的大規模沙塵暴

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情況相近的內蒙古自治區，還有呼倫貝爾草原和河套平原兩大天府之國作為支撐，以及強力中央政府的托底扶持；而蒙古國，盡管最為地廣人稀，保證三百萬人吃飽飯，也不是一件容易的事。

沙塵暴中的寧夏-銀川

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牧草經濟

畜牧業占蒙古國農業的絕對優勢地位，也是該地區的傳統生產方式。

過去的蒙古人進行傳統的游牧生產，過著逐水草而居的生活，在一個廣大的歐亞草原范圍內周期性的遷徙。蒙古人馴養五畜，即綿羊、山羊、馬、牛和駱駝，既是財產，也是主要的食物來源。

動態 | 內蒙古自治區發布對虛擬貨幣“挖礦” 企業清理整頓通知:內蒙古自治區工業和信息化廳發布對虛擬貨幣“挖礦”企業清理整頓情況聯合檢查的通知，檢查時間從 2019 年 11 月 11 日持續到 11 月 25 日，以分析各盟市上報的材料和自治區掌握的相關數據為基礎，重點摸清與實體經濟無關、規避監管、能耗較大，以“大數據產業”為包裝享受地方電價、土地和稅收等方面的優惠政策的虛擬貨幣“挖礦”企業為目的開展此次檢查。今年 9 月報道，據一份由內蒙古自治區的五個相關部門聯合發出的名為“關于檢查清理整頓虛擬貨挖礦企業的通知”顯示，內蒙古自治區將集中針對云計算、大數據、區塊鏈、IDC 等相關企業進行檢查。該文件稱，為了貫徹落實全國金融工作會議和自治區領導有關指示，就虛擬貨幣“挖礦”產業屬于實體經濟無關的偽金融創新，應不予以支持的精神，自治區發改委、廳、工信廳、金融辦和大數據局決定在全區開展該類企業清理整頓有序退出相關工作。[2019/11/13]

主要是單個草場的承載力很低

這種環境下只能用游牧的方式維持可持續發展

但也意味著多個草場才能維持一個部落

人口上不去，也難以形成定居城市

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從蒙古1921年實際獨立到70年代，畜牧業一直是蒙古國的經濟支柱。蒙古國獨立之初，全國約有一千萬頭牲畜，對比人口約為七十萬，但占全國人口七分之一的喇嘛和貴族擁有蒙古國半數的牲畜。

當然了，羊毛出在羊身上

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1922年，蘇聯控制蒙古國全境，向其軍隊、政府派駐政委、顧問，實行改組和教育，建立由蘇聯控制的金融貨幣體系。在蘇聯的扶持下，蒙古國建立自己的中央銀行，并且發行了貨幣“圖格里克”，也稱蒙圖。蒙圖與蘇聯盧布掛鉤，匯率為1蒙圖：1.3盧布。

圖格里克上的豪華大帳

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蘇聯人的到來，帶來了他們的制度和理念。對于蒙古傳統的游牧生產方式影響最深的，就是集體化和階級革命了。

這畢竟也是蘇聯人長期駐軍下手把手指導出來的

蘇聯建立后輸出革命也首選這種可以軍事控制的地區

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受蘇聯的影響，蒙古國在三十年代初嘗試推行農業集體化，試圖廢止傳統的游牧生產方式，改為蘇聯式設立定居點，進行大牧場放牧。因為集體化運動剝奪了個人財產，在當時民族對蘇聯思想接受程度不高、藏傳佛教的地位還根深蒂固、舊貴族勢力未完全消退的時候，是很難推行的。

在遼闊草原上，蒙古包組成了巨大“小區”

不過這種生活方式并不適應游牧經濟，當時很難推行

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為了抵抗集體化，牧民們甚至宰殺自家牲畜。蒙古國第一次推行農業集體化的嘗試最終流產。

莫斯科當局將其視為革命的不徹底。為了徹底改造蒙古國，將其變成蘇聯的后院，斯大林授意蒙古人民委員會主席根登效法蘇聯在黨內抓“反革命集團”，并暗示以此為借口清洗掉國內數量龐大的貴族和僧侶。

當年促動外蒙古獨立的時候

這些貴族和僧侶是很值得利用的，現在就成為阻礙了

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這遭到了根登的反對，根登宣稱自己是共產主義者，但是他私下里卻信仰著佛教。1935年十二月末，在蒙古駐蘇大使館的招待會上，斯大林再次訓斥根登不能貫徹清洗宗教界的政策。根登則借酒大罵斯大林：“你這個血腥的格魯吉亞人，你已經快變成了俄國沙皇！”據稱，根登搶走了斯大林的煙斗并砸碎，同時暗示蒙古正在考慮與日本結盟。

根登同志的脖子很硬朗啊

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毫無意外地，根登被清洗掉了。在大清洗的洪流當中，死亡人數缺少詳細數字，約在3.6萬到5萬之間。以30年代蒙古國七十萬人口來看，這是一個極為龐大的數字。

在大鎮壓中被毀的眾多寺廟之一

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集體化的障礙鏟除了，畜牧業的集體化得到了發展。到蒙古國第八個五年計劃時期，其畜牧業機械化、改進育種技術、加強獸醫服務等方面取得了顯著的進步。

1972年的烏蘭巴托街頭

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但僵化的體制依然限制了畜牧業的發展，在農業合作社中，每個社員的蓄養牲畜數量受到嚴格的限制，集體農場的生產則難以調動成員積極性。1985年，蒙古國牲畜存欄總量到了2248萬頭，相比建國之初翻了一倍，也只是滿足了新增人口的需要。

蘇聯解體時，蒙古人口已經達到220W

相比五十年前，確實也達到了三倍還多

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蘇聯解體后，蒙古國畜牧業回歸私有化。游牧生產制度再次出現，但大牧場形式依然是主流。失去了限制的蒙古國畜牧業在新世紀蓬勃發展，收獲了顯著的成果，2018年蒙古國的牲畜存欄數量已經上漲至6600萬頭。

蒙古西部，山腳下的牧群

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種植業的發展

作為一個主權國家，農產品生產方面發展不均衡是一個非常嚴重的隱患。蒙古國在成立之初，就致力于發展種植農業。但是由于蒙古族并不擅長耕種，蒙古國政府早期推進牧民從事農耕的計劃并不成功。

而且大部分草場

如果作為農田開發，能堅持多少年呢？

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于是政府轉向成立國有農場，以農業工業化的方式推進種植農業的發展。到1941年，蒙古國已經擁有了2.7萬公頃的耕地，其中10個國有農場占據了30%。

早期也只有國有農場投得起拖拉機

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二戰后，蒙古國加緊了擴大耕地面積的步伐。蒙古國于1959年完成了農業集體化，次年進行統計的時候，耕地面積已經上漲為53.2萬公頃，其中25個國營農場占播種面積的77.5％。

首都烏蘭巴托附近的小片農場

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1962年，蒙古國加入了蘇聯主導的經濟互助委員會。蒙古國也獲得了蘇聯和東歐國家的農業技術援助，種植農業基本實現機械化和現代化，還開發了農作物灌溉系統。蒙古國大部分的水利灌溉設施，都是那時蘇聯和匈牙利專家所設計建造的。

農場基本上還是要沿河流帶狀分布

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大規模的改造起到了效果：谷物占蒙古國耕地面積的80%，其次是供養畜牧業的飼料。蒙古的主要農作物為小麥，大麥，燕麥，土豆，蔬菜，干草和青貯飼料。還生產了少量的油料作物，例如向日葵和葡萄，以及水果和蔬菜，例如沙棘，蘋果，歐洲黑加侖子，西瓜，香瓜，洋蔥和大蒜。

烏蘭巴托菜場上的菜農小哥

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在蘇聯和東歐國家的幫助下，蒙古國形成了一條完整的農產品生產加工產業鏈，同時整合了蒙古國舊有的農業部門，設立了農業和食品工業部以及環境保護部。

農業和食品工業部的職能包括協調農業和工業食品加工以促進食品供應。具體來說就是，在國有農場中設立食品加工廠。這樣，在色楞格省農場種植的水果和蔬菜，就能在省屬農場的工廠中對其進行加工，以生產干果、果汁、果蔬蜜餞、腌制蔬菜和其它罐頭產品，蒙古高原上終于出現了完整的種植業功能。

到了80年代，蒙古國種植業發展到頂峰，一度逼近農業整體產出的40%。在蘇聯解體后，蒙古國畜牧業突飛猛進地發展之下，種植業產出依然保持著25%的占比。

但其實一直到今天，蒙古貧瘠的土地和苦寒的天氣，仍然在困擾著那些由牧民轉職而來的農民。

還是傳統藝能最靠得住

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2019年，蒙古國在全國范圍內計劃完成糧食種植的總面積是47.8萬公頃。由于嚴寒的限制，蒙古國的作物必須嚴格限制在5月中旬播種，9月收割，且單位產量還低于世界平均水平。

但是對于這個地廣人稀的傳統游牧國家來說，種植農業終究還是部分填補了自身的需求缺口，是一個值得肯定的進步。

*本文內容為作者提供，不代表地球知識局立場

封面圖片來自：sirnength88/Shutterstock.com

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