BDC:政策驅動各地拋出“橄欖枝” 區塊鏈正成為賦能千行百業的“利器”

“食品溯源、電子發票、物流跟蹤、跨境支付……”2019年，區塊鏈去中心化、可追溯、防篡改等硬核實力逐漸被挖掘，它不再是比特幣的代名詞，而正成為賦能千行百業的“利器”。

步入2020年，在政策的驅動下，隨著各行業的高度重視以及領先科技企業入局，區塊鏈技術將持續優化，并與人工智能、大數據等多種技術融合創新。同時，統一的技術標準、完善的治理機制，將推動區塊鏈創造出更豐富的應用，實現健康、可持續發展。

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政策驅動各地拋出“橄欖枝”

目前，中國、美國、日本、韓國等國家正大力推動區塊鏈發展，紛紛推出區塊鏈扶持政策，引導區塊鏈服務實體經濟，提升政府治理能力。在政策的支持下，今年各地政府也將拋出“橄欖枝”，圍繞領軍企業、產業園區、人才等方面，進行資金扶持，推動區塊鏈發展更上一層樓。

歐盟政策制定者通過了加密法案MiCA:金色財經消息，歐盟政策制定者通過了已討論近兩年之久的加密法案MiCA，該法案要求，加密貨幣發行人應發布一種稱為“白皮書”的技術宣言，以向當局注冊，并為穩定幣（與價值掛鉤的加密貨幣）保留適當的銀行式儲備歐元等主權貨幣。大型穩定幣將受到嚴格的操作和審慎規則的約束，如果它們被廣泛用作支付手段，則會受到限制，交易上限為兩億歐元每天。

該法案沒有禁止類似于POW的技術，資產提供者未來應披露能源消耗和資產對環境的影響，其基礎是監管技術標準。

負責MiCA的議員Stefan Berger在推特上確認了議會、委員會和理事會已達成一致通過了該法案。

此外，NFT被完全排除在該法案范圍之外。

據了解，加密法案MiCA最初由歐盟委員會于2020年9月提出。[2022/7/1 1:43:22]

彭博美國首席經濟學家Anna：鮑威爾的連任提名意味著美聯儲政策的連續性:11月22日消息，彭博美國首席經濟學家Anna：鮑威爾的連任提名意味著美聯儲政策的連續性，因為他將在未來四年引領FOMC和市場走向政策正常化。由于通脹出人意料地高漲，勞動力市場復蘇的跡象也在加速，我們認為美聯儲在12月會議上宣布加快縮減購債規模的可能性有所增加，盡管這仍不是我們的主要設想。 （金十）[2021/11/23 7:05:11]

2016年12月，區塊鏈技術被寫入《“十三五”國家信息化規劃》，嶄露頭角。隨后幾年，政府部門不斷出臺區塊鏈發展的各項政策，為區塊鏈發展提供政策指引，推動區塊鏈技術真正賦能各行各業。

2019年10月24日，習近平總書記在主持中共中央局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行第十八次集體學習時強調，要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。

澳大利亞央行：發行數字澳元的政策情景尚未出現:澳大利亞央行（RBA）在提交給參議院特別委員會的文件中指出，發行數字澳元的政策情景尚未出現。目前，RBA正與財政部、澳大利亞審慎監管局和澳大利亞證券和投資委員會一起研究發行CBDC的可能性以及穩定幣監管問題。文中寫道，迄今為止，澳大利亞尚未發行任何澳元穩定幣。但工作組在持續研究與穩定幣相關的益處和風險，識別可能的監管鴻溝。如果穩定幣旨在成為安全的支付工具，成為對其他貨幣形式的替代品，那么進行適當監管對于保護消費者至關重要。文中指出，對CBDC的興趣很大程度上反映了加密貨幣、穩定幣和分布式賬本技術（DLT）的發展，但目前沒有證據表明任何已實施的CBDC將使用DLT技術。RBA表示一直在密切關注零售CBDC的發展，并與其他央行就可能的用例進行接觸，包括跨境支付。同時，該行也在研究批發CBDC技術及政策影響，并開展了內部試驗。包括在2019年基于DLT開展的使用代幣化CBDC建立銀行間支付系統的試驗。目前，該行正與多個外部合作方推進一個項目的收尾工作。該項目探討了DLT平臺上交付與轉賬結算的影響，以及代幣化CBDC和金融資產的其他可編程特性。RBA還透露它正與數字金融合作研究中心合作，該中心旨在開發和利用資產數字化帶來的機會，讓它們可以在任何個人或組織間直接和實時地進行交易和交換。（zdnet）[2021/7/6 0:30:30]

此次會議，再次為區塊鏈發展注入一針強心劑。隨后，以京滬穗為首的各省市陸續推出相關政策，據統計，2019年11月區塊鏈政策出臺環比增長140%，行業發展熱情空前高漲。目前，北京、上海、廣東、重慶、浙江、江蘇、貴州等17個省區市均推出了區塊鏈相關政策，且主要以扶持導向為主。例如，2019年11月，廣東省發布《廣州市黃埔區、廣州開發區加速區塊鏈產業引領變革若干措施實施細則》，設立10億元區塊鏈產業基金，每年重點培育1~3家區塊鏈未來行業領軍企業，對年度研發經費投入2000萬元以上的，經認定，對超出2000萬元以上的部分按照10%給予額外補貼。

聲音 | 韓國稅收政策協會專家提出分步進行的加密征稅方案:Cointelegraph援引Business Korea報道稱，韓國稅收政策協會（Korean Tax Policy Association）的稅務專家建議政府對加密貨幣利潤征稅實施“兩步走”計劃，即先征收較低水平的交易稅，然后再對公民征收轉移所得稅。韓國區塊鏈協會同意該稅務專家的建議，該協會補充表示，在征收轉讓稅之前，必須明確定義加密貨幣的購置成本。（Cointelegraph）[2020/2/26]

顯然，在良好的開端下，全國各地將持續推出各項政策，加大資金支持，區塊鏈發展將在全國各地激發更大的活力。

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優化性能加快多技術融合

“區塊鏈的理想主義色彩還較濃厚。”中國信息通信研究院云計算與大數據研究所所長何寶宏在表示，區塊鏈高喊的去中心，現在成了“多中心”；區塊鏈的防篡改屬性，卻需要靠外部的管理手段改錯賬；目前的區塊鏈已經不是鏈結構了，而是發展成區塊圖、區塊點的結構；區塊鏈的技術擴展性比較差，系統吞吐量及節點存儲容量遠不能滿足大規模應用的需求，有時一個鏈解決不了問題，需要多來幾個跨鏈，鏈上、鏈下結合等；智能合約、代碼漏洞等問題的存在也給區塊鏈帶來很大的信任危機。因此，2020年區塊鏈的重要任務就是持續改進技術方面的問題。

同時，與人工智能、大數據、物聯網等多技術的融合，也將成為區塊鏈未來發展的主旋律。工信部相關領導此前表示，工信部將明確主攻方向，推動協同攻關，著力突破智能合約、共識機制、加密算法等關鍵核心技術。加快區塊鏈和人工智能、大數據、工業互聯網、車聯網等新一代信息技術的深度融合，推動集成創新和融合應用。

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擴展應用向深水區邁進

隨著阿里、騰訊、順豐等企業紛紛入局區塊鏈，區塊鏈的炒幣風波已經逐漸平息，并已發展出以金融領域為主的多種行業應用。而在政策的扶持下，區塊鏈還將向深水區邁進，產生日活躍用戶達千萬以上的規模化生產級應用。

目前，區塊鏈在電子發票、民生服務、司法應用等方面已經初露鋒芒。在電子發票方面，公司開通微信開發票業務后，用戶結賬后可通過微信自助申請開票、一鍵報銷，發票信息實時同步至企業和稅務局，在線拿到報銷款，報銷狀態實時可查，這樣能夠保證發票可追溯、防篡改，防止二次報銷；在服務民生方面，利用區塊鏈數據共享模式，實現政務數據跨部門跨領域共同維護和利用，給人民群眾帶來更好的政務服務體驗；在司法方面，從2012年開始，司法受理中數字證據的數量已經超過物證的數量，近三年來，約5000份知識產權民事判決書中89%涉及電子證據，全國民事案件超73%涉及電子證據，但是這些證據的采信率僅有10%左右，而區塊鏈技術可以將電子證據固定下來，可追溯、防篡改，化解司法數字證據的困局。

“區塊鏈正在成為連接可信數據的網絡，在供應鏈、司法、票據、數字金融等領域有大量場景等待挖掘，應用前景廣闊。”中國信息通信研究院云計算與大數據研究所副所長魏凱表示。

阿里巴巴發布的2020年十大科技趨勢指出，未來將涌現大批創新區塊鏈應用場景以及跨行業、跨生態的多維協作，日活躍用戶達千萬以上的規模化生產級區塊鏈應用將會走入大眾。

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完善治理制訂統一標準

區塊鏈的治理關乎區塊鏈技術的完善和大規模應用的爆發，完善區塊鏈治理、制訂統一的區塊鏈標準，已成為行業的共識

那么，區塊鏈的治理究竟包含哪些方面？魏凱表示，區塊鏈的治理，包括內部的參與鏈節點之間的協同、權責的協調、適應社會的安全合規要求。實際上，區塊鏈作為一種分布式計算，沒有中央決策權，同時各個節點相互分散，還未形成統一的標準。同時，任何新技術的發展都需要以“技術向善”為導向，區塊鏈還需要建立健全的技術標準，使其適應社會合規要求。

對此，何寶宏提出，要加強對區塊鏈技術的引導和規范，加強對區塊鏈安全風險的研究和分析，密切跟蹤發展動態，積極探索發展規律。隨著政策的大力扶持、技術的不斷優化、應用的持續拓展和治理的逐漸完善，區塊鏈將全面邁向新階段。

*內容來源人民郵電報

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