4月24日報道
一直以來,風投和企業家都不斷建議聯邦監管機構,至少保留幾個虛擬貨幣,不要讓它們被歸類為證券,一旦歸為證券,就意味著更嚴格的監管。
上個月末,風投公司AndreessenHorowitz組織了一群投資人和律師,與證券交易委員會進行了會面。《紐約時報》獲取到的文件顯示,他們提出要為部分虛擬貨幣打造“安全港”。由于相關過程屬于機密,因此三名與會人士表示,愿意以匿名方式提供一些信息。
三位知情人士表示,監管人員在秘密會談中透露,他們正在權衡是否應當將虛擬貨幣——包括以太幣——歸類為證券。如果被歸為證券,以太幣的價格將遭遇跳水。
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“這是一個‘真主降臨’的時刻。”Polsinelli的律師RichardLevin說,“現在正處于分水嶺,數字資產圈的許多公司一直以來對法律漠不關心——或者說知之甚少,現在它們都意識到,自己是受到監管的。”
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從文件中我們看到,AndreessenHorowitz領導的團體稱自己為“風投共事團隊”。
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參與其中的人士透露,這個團隊中有兩家虛擬貨幣行業的大型風投機構,AndreessenHorowitz和UnionSquareVentures。此外還包括來自Cooley、PerkinsCoie和McDermottWill&Emery的律師。
3月28日,這個團隊在華盛頓和美國證券交易委員會見了面,提出了建立安全港的想法,也就是讓部分數字貨幣被歸類為“功能型代幣”,而不是證券。
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在所謂的首次貨幣發行中,上千種虛擬貨幣被創造出來。一般來說,這些貨幣是作為內部支付手段存在的,可以用在企業家們開發的軟件當中。
過去一年里,企業家們通過ICO籌資超過60億美元。這些貨幣在交易時,大部分處于缺乏監管的狀態。許多企業家表示,因為他們的貨幣有實用價值,是一種支付工具,所以不應當被分類為投資合同或者證券。
然而證券交易委員會主席JayClayton在幾個月前表示,他認為大部分通過ICO發型的虛擬貨幣都應當被歸類為證券——不過現如今一個都沒有。
證券交易委員會已經給虛擬貨幣行業的幾十號人和公司發了傳喚令,要求提供數字貨幣發行及面向投資人的營銷的更多信息。
當投資屬于證券時,一般需要向監管機構提交書面文件,并且只可以在正規的交易所進行交易,和普通的股票、商品交易無異。但是,現在還沒有正規證券機構提供虛擬貨幣交易。
大多數投資人認為,比特幣應該不會被歸為證券,因為它并非通過ICO或中央組織發行。每天,比特幣會發行到電腦上,用于維護網絡。一些大型虛擬貨幣,如萊特幣和門羅幣,都有類似的設計。
但是以太坊,也就是存放虛擬貨幣以太幣的虛擬網絡,確實通過向投資者出售以太幣進行了籌資,當時叫做預售,現在就是ICO。當時,以太坊基金吸納了價值1800萬美元的比特幣。現在,以太幣分銷的方式和比特幣差不多。
AndreessenHorowitz聚集的團隊在提案中表示,以太幣“已經高度去中心化,因此不應當被看作是證券。”
該提案指出,數字貨幣如果實現“完全的去中心化”,“功能齊備”的話,應當免受證券法監管。此外,完全的去中心化可能出現在幾種情況下,包括“當貨幣創造者基于對貨幣功能做單方面改變時不能再掌控網絡”。
提案寫道,虛擬貨幣作為計算機網絡中有目的的工具,而不是投機投資時,其功能齊備,目前大部分虛擬貨幣均是如此。這一團體還強調說,這些定義只是建議,但“有關安全港的提議已經為行業多位重要人士審議過,并給予了支持。”與會人士表示,監管人員并沒有當場決定接受安全港提議。
在一些交易所討論要將虛擬貨幣列為正式證券交易內容時,許多企業家和法律公司都在為虛擬貨幣項目發行代幣創造新方式。
現在我們還不清楚,如果將來虛擬貨幣被歸類為證券,會發生什么。
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